基本公共卫生服务制度

PAGE基本公共卫生服务制度一、总则（一）目的为了规范和加强基本公共卫生服务工作，提高居民健康水平，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区从事基本公共卫生服务的各级医疗卫生机构及相关工作人员。（三）基本原则1.以居民健康为中心，提供全面、连续、综合的基本公共卫生服务。2.政府主导，部门协作，社会参与，共同推进基本公共卫生服务均等化。3.注重质量，提高效率，确保基本公共卫生服务的公平性和可及性。4.因地制宜，分类指导，根据不同地区、不同人群的需求，合理确定服务内容和标准。二、服务内容（一）居民健康档案管理1.为辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民，建立统一、规范的居民健康档案。2.健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等。3.定期对健康档案进行更新、维护，确保档案信息的真实性、完整性和连续性。（二）健康教育1.开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，提高居民健康素养。2.针对不同人群，如儿童、青少年、成年人、老年人、慢性病患者等，制定个性化的健康教育方案。3.提供健康教育资料，设置健康教育宣传栏，举办健康知识讲座、咨询活动等。（三）预防接种1.为辖区内06岁儿童提供国家免疫规划疫苗的预防接种服务。2.按照国家免疫规划程序，及时、准确地为儿童接种疫苗，建立预防接种档案。3.做好疫苗的冷链管理、接种信息登记和报告工作，确保预防接种安全、有效。（四）儿童健康管理1.为辖区内06岁儿童提供健康管理服务，包括新生儿家庭访视、满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理等。2.开展儿童生长发育监测、体格检查、心理行为发育评估、视力听力筛查等服务，及时发现儿童健康问题并给予指导和干预。3.加强与托幼机构的合作，做好儿童入托入学前的健康检查工作。（五）孕产妇健康管理1.为辖区内孕产妇提供孕期保健、产后访视等健康管理服务。2.开展孕产妇早孕建册、产前检查、产后42天健康检查等工作，及时发现和处理孕产妇的健康问题。3.提供孕产妇营养指导、心理支持、母乳喂养指导等服务，提高孕产妇自我保健能力。（六）老年人健康管理1.为辖区内65岁及以上老年人提供健康管理服务，包括每年一次的免费健康体检和健康指导。2.健康体检内容包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等。3.对患有慢性病的老年人进行随访管理，提供用药指导、康复指导等服务，提高老年人健康水平。（七）慢性病患者健康管理1.为辖区内原发性高血压、2型糖尿病等慢性病患者提供健康管理服务。2.对慢性病患者进行登记管理，定期进行随访，监测病情变化，提供用药指导、饮食运动指导等服务。3.对慢性病患者进行健康体检，每年至少进行一次较全面的健康检查，评估健康状况，及时调整管理方案。（八）严重精神障碍患者管理1.为辖区内诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者提供健康管理服务。2.对严重精神障碍患者进行登记管理，建立健康档案，定期进行随访，了解患者病情变化，提供康复指导、用药指导等服务。3.协助精神卫生医疗机构做好患者的应急医疗处置和转诊工作，确保患者得到及时有效的治疗。（九）肺结核患者健康管理1.为辖区内确诊的肺结核患者提供健康管理服务。2.对肺结核患者进行登记管理，定期进行随访，督导患者规范服药，了解患者病情变化，提供健康指导等服务。3.协助结核病防治机构做好患者的治疗管理工作，确保患者按时、规范服药，提高治愈率。（十）中医药健康管理1.为辖区内65岁及以上老年人提供中医体质辨识和中医药保健指导服务。2.在儿童6、12、18、24、30、36月龄时，为儿童家长提供儿童中医调养服务。3.推广应用中医药适宜技术，提高居民中医药健康素养。（十一）传染病及突发公共卫生事件报告和处理1.建立健全传染病及突发公共卫生事件报告制度，及时、准确地报告疫情信息。2.对传染病患者、疑似患者和密切接触者进行规范管理，落实防控措施，防止疫情传播扩散。3.做好突发公共卫生事件的应急处置工作，及时开展现场调查、采样检测、防控措施落实等工作，保障公众健康和社会稳定。（十二）卫生计生监督协管1.协助卫生计生监督机构开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育等监督协管工作。2.及时发现、报告辖区内的卫生计生违法违规行为，协助卫生计生监督机构进行调查处理。3.开展卫生计生法律法规宣传教育，提高居民卫生计生法律意识。三、服务流程（一）服务预约1.各级医疗卫生机构通过多种渠道向居民提供基本公共卫生服务预约服务，如电话预约、网络预约、现场预约等。2.居民根据自身需求，选择合适的时间和服务项目进行预约。（二）服务实施1.医疗卫生机构按照预约时间，为居民提供相应的基本公共卫生服务。2.服务过程中，工作人员要严格按照操作规程进行，确保服务质量和安全。3.对服务过程中发现的问题，要及时进行处理和记录，并向居民提供相应的指导和建议。（三）服务记录与归档1.工作人员要认真做好服务记录，详细记录服务内容、服务时间、服务对象等信息。2.服务结束后，要及时将服务记录整理归档，妥善保存，以备查阅。（四）服务反馈与评价1.医疗卫生机构要定期向居民反馈基本公共卫生服务的开展情况，征求居民的意见和建议。2.通过居民满意度调查等方式，对基本公共卫生服务工作进行评价，不断改进服务质量。四、服务保障（一）人员保障1.加强基本公共卫生服务队伍建设，配备足够数量的专业技术人员，包括全科医生、护士、公共卫生医师等。2.定期对工作人员进行培训，提高业务水平和服务能力。3.建立激励机制，鼓励工作人员积极参与基本公共卫生服务工作。（二）经费保障1.政府加大对基本公共卫生服务的投入，确保经费足额到位。2.基本公共卫生服务经费专款专用，严格按照规定的用途和标准使用，不得截留、挪用。3.加强对经费使用的监督管理，提高经费使用效益。（三）设备与物资保障1.配备必要的基本公共卫生服务设备和物资，如健康体检设备、预防接种设备、冷链设备等。2.定期对设备和物资进行维护、更新，确保设备正常运行，物资充足供应。（四）信息保障1.建立基本公共卫生服务信息管理系统，实现居民健康档案、服务记录等信息的电子化管理。2.加强信息安全管理，确保居民信息的保密性、完整性和可用性。3.利用信息化手段，提高基本公共卫生服务工作的效率和质量。五、监督管理（一）内部监督1.各级医疗卫生机构要建立健全内部监督管理制度，加强对基本公共卫生服务工作的日常监督检查。2.定期对服务质量、服务规范、经费使用等情况进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.卫生行政部门要加强对基本公共卫生服务工作的监督管理，定期组织开展绩效考核。2.邀请社会各界参与监督，广泛听取居民的意见和建议，不断改进工作。3.对违反基本公共卫生服务制度的单位和个人，依法依规进行严肃处理。六、考核与绩效（一）考核原则1.客观公正原则。考核过程要实事求是，确保考核结果真实、准确。2.科学合理原则。考核指标要科学合理，符合基本公共卫生服务工作实际。3.激励约束原则。考核结果与经费拨付、人员绩效挂钩，充分发挥考核的激励约束作用。（二）考核内容1.服务数量。考核各项基本公共卫生服务项目的完成数量。2.服务质量。考核服务过程的规范性、服务结果的准确性等。3.居民满意度。考核居民对基本公共卫生服务的满意度。（三）考核方式1.定期考核。卫生行政部门每年组织对各级医疗卫生机构进行一次定期考核。2.