完善学青会相关财务制度

PAGE完善学青会相关财务制度一、总则（一）目的为了规范学青会的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障学青会各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学青会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学青会组织的各项活动、赛事以及相关工作涉及的财务收支管理。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.统一管理原则学青会财务工作实行统一领导、统一管理，确保财务信息的准确性和一致性。3.预算控制原则加强预算管理，严格执行预算，确保各项收支在预算范围内进行。4.公开透明原则财务信息公开透明，接受社会监督，保障各方权益。二、财务管理机构及职责（一）财务管理机构设置学青会设立专门的财务部门，配备专业的财务人员，负责学青会的财务管理工作。（二）财务部门职责1.贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度，制定和完善学青会财务管理制度。2.负责编制学青会年度预算和决算，组织实施预算管理，定期进行预算执行情况分析。3.负责学青会各项收入和支出的核算与管理，严格执行财务审批制度。4.负责财务报表的编制和报送，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。5.负责学青会资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。6.负责财务档案的整理、归档和保管，严格执行档案管理制度。7.负责与财政、税务等相关部门的沟通协调，依法纳税，接受监督检查。（三）财务人员职责1.财务负责人职责负责财务部门的日常管理工作，组织实施财务管理制度。参与学青会重大经济决策，提供财务意见和建议。审核财务报表和重要财务事项，确保财务信息真实、准确、完整。负责与相关部门的沟通协调，维护学青会良好的财务环境。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务收支的记账、算账、报账工作，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。负责财务档案的整理和保管，定期进行归档。协助财务负责人做好预算编制和执行工作，提供财务数据支持。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格执行现金管理制度。负责保管库存现金、有价证券和支票等票据，确保资金安全。负责编制现金流量表，定期与会计核对账目。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则综合考虑学青会各项工作的需要，合理安排资金，确保重点项目和活动的顺利开展。2.收支平衡原则收入预算要积极稳妥，支出预算要量入为出，确保预算收支平衡。3.勤俭节约原则坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。（二）预算编制方法1.零基预算法以零为基础编制预算，不受以往预算安排情况的影响，根据实际需要和可能进行编制。2.滚动预算法根据学青会工作的连续性和阶段性特点，实行滚动预算，每年对预算进行调整和完善。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，各部门根据本部门工作任务和目标，提出下一年度的预算建议数，报财务部门。2.财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总，结合学青会总体工作安排，编制学青会年度预算草案。3.年度预算草案经学青会领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。4.经上级主管部门审批后的年度预算，由财务部门分解下达各部门执行。（四）预算执行与调整1.各部门要严格执行预算，确保各项收支按照预算执行。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整原因和金额，经财务部门审核后，报学青会领导班子审批。3.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则，确保预算调整后的收支平衡。（五）预算分析与考核1.财务部门定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。2.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核，考核结果与部门绩效挂钩。四、收入管理（一）收入范围学青会的收入主要包括：1.财政拨款收入指学青会从财政部门取得的各类拨款。2.社会捐赠收入指学青会接受社会各界捐赠取得的收入。3.赛事活动收入指学青会举办各类赛事、活动取得的门票收入、赞助收入、广告收入等。4.其他收入指学青会取得的除上述收入以外的其他合法收入。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家有关规定和学青会财务制度进行核算，确保收入真实、准确、完整。2.社会捐赠收入应按照捐赠协议的约定使用，专款专用，并及时向捐赠人反馈使用情况。3.赛事活动收入应按照相关合同或协议的约定收取，确保收入足额入账。4.加强对收入票据的管理，严格按照票据管理规定开具和使用票据，确保票据真实、有效。五、支出管理（一）支出范围学青会的支出主要包括：1.人员费用指学青会支付给工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等。2.赛事活动费用指学青会举办各类赛事、活动所需的场地租赁、设备购置、器材道具、宣传推广、赛事组织、人员劳务等费用。3.办公费用指学青会日常办公所需的办公用品、水电费、通讯费、差旅费等费用。4.固定资产购置费用指学青会购置固定资产所需的费用。5.其他费用指学青会发生的除上述支出以外的其他必要支出。（二）支出审批制度1.严格执行财务审批制度，所有支出必须经过审批后方可列支。2.支出审批流程：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，并附上相关发票、合同等原始凭证。部门负责人审核，确认支出的真实性、合理性和必要性，并签字。财务负责人审核，重点审核支出是否符合财务制度和预算安排，票据是否合法合规，签字。学青会领导审批，根据支出金额大小和重要程度，由相应领导进行审批签字。3.对于重大支出项目，应经过集体决策程序，确保决策科学、合理。（三）支出控制措施1.加强预算控制，严格按照预算安排支出，确保各项支出在预算范围内。2.建立支出标准体系，明确各项支出的标准和范围，防止不合理支出。3.加强对支出票据的审核，确保票据真实、合法、有效，不符合规定的票据不得作为报销凭证。4.严格执行政府采购制度，对于符合政府采购条件的项目，必须按照规定进行采购。六、资产管理（一）资产分类与计价1.学青会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等，按照实际成本计价。3.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等，按照购置成本计价。4.无形资产是指学青会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等，按照实际成本计价。（二）资产购置与验收1.资产购置应按照预算和相关规定进行，严格执行政府采购制度和招投标程序。2.资产购置完成后，采购部门应及时组织验收，确保资产的数量、质量、规格等符合要求。验收合格后，填写验收报告，办理资产入库手续。（三）资产使用与保管1.建立资产使用管理制度，明确资产使用部门和人员的职责，确保资产安全、合理使用。2.固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.无形资产应加强管理，确保其安全、有效使用，防止无形资产流失。（四）资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定的程序进行，由使用部门提出申请，经财务部门审核、学青会领导审批后，报上级主管部门备案。3.资产处置收入应及时足额上缴学青会财务，按照规定进行账务处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，按照国家有关规定和学青会财务制度进行编制。3.财务报告应及时报送学青会领导班子和上级主管部门，并向社会公开披露。（二）财务分析1.财务部门应定期进行财务分析，对学青会的财务状况、预算执行情况、资金使用效益等进行分析评价。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，为领导决策提供依据。3.财务分析报告应提出改进措施和建议，促进学青会财务管理水平的提高。八、财务监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对学青会财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对学青会财务收支、资产管理等情况进行自查，及时发现问题并整改。3.审计部门应定期对学青会财务进行审计，加