农村完小财务制度

PAGE农村完小财务制度一、总则（一）制定目的为了加强农村完小财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合农村完小实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于[农村完小具体名称]的各项财务活动。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办学的方针，厉行节约，杜绝浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务管理体制（一）校长负责制校长对学校财务工作负总责，负责领导和组织学校的财务管理工作，审核学校的财务预算、决算，监督财务制度的执行情况。（二）财务机构设置及职责学校设立财务室，配备专职财务人员。财务人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉国家财经法律法规和财务规章制度。财务室的主要职责包括：1.负责学校财务预算、决算的编制和执行。2.负责学校各项收入、支出的核算和管理。3.负责学校资产的登记、核算和管理。4.负责学校财务报表的编制和报送。5.负责学校财务档案的整理和保管。6.协助校长做好学校财务管理工作，提供财务咨询和建议。三、预算管理（一）预算编制原则1.量入为出，收支平衡。2.统筹兼顾，保证重点。3.积极稳妥，留有余地。（二）预算编制方法学校根据年度事业发展计划和任务，参考上一年度预算执行情况，结合本年度收入增减因素和措施，按照财政部门的要求编制年度预算。预算编制应细化到具体项目和科目，提高预算的准确性和可执行性。（三）预算审批程序学校年度预算编制完成后，经校长办公会审议通过，报上级主管部门审核批准后执行。（四）预算执行与调整学校应严格执行预算，确保各项收支按照预算安排执行到位。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序报上级主管部门审批。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.学校各项收入应严格按照国家有关规定依法取得，不得擅自增加收费项目、提高收费标准。2.学校应及时足额收取各项收入，不得截留、挪用。3.学校应加强对收入票据的管理，严格按照规定使用和保管票据。五、支出管理（一）支出范围学校支出主要包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。2.严格执行审批制度，坚持“一支笔”审批原则。3.坚持勤俭办学，节约开支，提高资金使用效益。（三）支出审批程序1.学校各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由经办人填写支出报销单，经部门负责人审核，报校长审批后报销。重大支出应经校长办公会审议通过后报销。2.报销凭证应真实、合法、有效，不得白条入账。报销凭证应包括发票、收据、审批单等相关资料。（四）支出控制措施1.学校应建立健全支出管理制度，加强对各项支出的控制和管理。2.严格执行政府采购制度，按照规定的采购方式和程序进行采购。3.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理，严格控制支出标准和范围。六、资产管理（一）资产分类及管理要求学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。学校应按照国家有关规定，加强对各类资产的管理。1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。学校应加强对流动资产的日常管理，确保资金安全，提高资金使用效益。2.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。学校应建立健全固定资产管理制度，加强对固定资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等环节的管理。3.无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。学校应加强对无形资产的管理，保护学校的知识产权。（二）资产清查与盘点学校应定期对资产进行清查和盘点，确保资产账实相符。资产清查和盘点工作应每年进行一次，由财务部门会同资产管理部门共同组织实施。清查和盘点结果应形成报告，报校长办公会审议。（三）资产处置程序学校资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应按照规定的程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库或纳入学校预算管理。七、财务监督（一）内部监督学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。内部财务监督主要包括对财务预算执行情况、收入支出情况、资产管理情况等的监督。学校应定期开展内部审计工作，对财务收支、经济活动等进行审计监督。（二）外部监督学校应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查。对监督检查中发现的问题，学校应及时整改，确保财务管理工作规范有序。八、财务报告与分析（一）财务报告编制学校应按照国家有关规定，定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等。财务报告应真实、准确、完整，反映学校财务状况和收支情况。（二）财务分析学校应定期对财务报告进行分析，为学校决策提供依据。财务分析主要包括对学校财务状况、收支情况、资金使用效益等方面的分析。通过财务分析，发现问题，提出改进措施，提高学校财务管理水平。九、财务档案管理（一）档案范围学校财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、资产清查报告、财务审计报告、财务规章制度等。（二）档案保管要求学校应按照国家有关规定，妥善保管财务档案。财务档案应分类存放，专人负责保管。财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行。（三）档案查阅与销毁查阅财务档案应办理查阅手续，经财务部门负责人批准后方可查阅。