施工安全卫生管理制度

PAGE施工安全卫生管理制度一、总则（一）目的为加强公司施工安全卫生管理，保障员工的生命安全与身体健康，防止和减少施工事故的发生，确保施工活动顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有施工项目，包括新建、改建、扩建工程以及设备安装、拆除等各类施工活动。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《建设工程安全生产管理条例》5.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）6.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）7.其他相关法律法规及行业标准（四）管理原则1.安全第一、预防为主、综合治理。坚持把员工的生命安全和身体健康放在首位，采取有效的预防措施，防止事故发生，对事故隐患进行综合治理。2.管生产必须管安全。施工项目负责人是施工安全卫生管理的第一责任人，要将安全卫生管理贯穿于施工生产的全过程，做到同步计划、同步组织、同步实施、同步检查、同步总结、同步评比。3.谁主管谁负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级管理人员和各部门的安全卫生管理职责，做到责任落实到人。4.全员参与。施工安全卫生管理涉及公司全体员工，要充分调动员工的积极性，鼓励员工积极参与安全卫生管理工作，形成全员参与、群防群治的良好局面。二、施工安全管理（一）施工安全责任制1.公司法定代表人是公司施工安全管理的第一责任人，对公司施工安全工作全面负责，履行下列职责：建立、健全公司施工安全管理责任制；组织制定公司施工安全规章制度和操作规程；保证公司施工安全投入的有效实施；督促、检查公司施工安全工作，及时消除安全事故隐患；组织制定并实施公司施工安全事故应急救援预案；及时、如实报告施工安全事故。2.施工项目负责人是施工项目安全管理的第一责任人，对施工项目安全工作全面负责，履行下列职责：落实公司施工安全管理责任制，组织制定施工项目安全管理制度和操作规程；确保施工项目安全投入的有效实施；组织编制施工项目安全技术措施计划，并组织实施；定期组织施工项目安全检查，及时消除安全事故隐患；组织制定并实施施工项目安全事故应急救援预案；及时、如实报告施工项目安全事故。3.施工项目技术负责人负责编制施工项目安全技术措施，对施工项目安全技术工作负责，履行下列职责：参与编制施工组织设计，制定安全技术措施；向施工人员进行安全技术交底；对施工过程中的安全技术问题进行指导；参与安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。4.施工员负责施工现场的安全管理，履行下列职责：按照施工安全技术措施组织施工，对施工现场的安全负责；对施工人员进行安全教育，督促施工人员遵守安全规章制度；定期检查施工现场的安全状况，及时消除安全事故隐患；发现安全事故隐患及时报告，并采取措施进行处理；参与安全事故的调查处理。5.安全员负责施工现场的日常安全检查和监督，履行下列职责：对施工现场进行定期和不定期的安全检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患；对施工人员进行安全教育，督促施工人员遵守安全规章制度；负责安全事故的统计、报告和分析；参与安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。6.其他管理人员按照各自的职责，负责做好施工安全管理工作。（二）施工安全技术措施1.施工组织设计中必须编制安全技术措施，对施工过程中的危险因素进行分析，并制定相应的防范措施。安全技术措施应包括以下内容：工程概况；施工方法；安全技术措施；安全检查制度；安全事故应急预案。2.对专业性较强的工程项目，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等，应编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施。3.施工项目技术负责人应根据施工进度和实际情况，及时对安全技术措施进行补充和完善。（三）施工安全检查1.施工项目应建立定期安全检查制度，公司每月至少组织一次全面的施工安全检查，施工项目每周至少组织一次安全检查，施工班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查应包括以下内容：安全管理制度的执行情况；安全技术措施的落实情况；施工设备、设施的安全状况；施工人员的安全操作情况；施工现场的安全防护设施；安全事故隐患的排查情况。3.对安全检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。对重大安全事故隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全后再进行整改。4.安全检查应做好记录，对检查中发现的问题和整改情况应进行详细记录，并存档备查。（四）施工安全事故应急预案1.公司应制定施工安全事故应急预案，施工项目应根据公司应急预案制定本项目的安全事故应急预案。应急预案应包括以下内容：应急救援组织机构及职责；应急救援人员、物资、设备的配备；应急救援的程序和措施；应急救援的培训和演练计划。2.施工项目应定期组织应急救援演练，提高施工人员的应急救援能力。演练应包括火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故的应急救援演练。3.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。三、施工卫生管理（一）施工环境卫生1.施工现场应保持整洁卫生，物料堆放整齐，建筑垃圾应及时清理，做到工完场清。2.施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场排水畅通，无积水现象。3.施工现场应设置临时厕所，并定期进行清扫和消毒，保持厕所清洁卫生。4.在施工现场进行油漆、涂料、防水等作业时，应采取有效的通风措施，防止有害气体对施工人员的危害。（二）施工人员卫生1.施工人员应保持个人卫生，穿戴整洁的工作服、安全帽等劳动防护用品。2.施工人员应定期进行体检，患有职业病、传染病等不适宜从事施工工作的人员，不得从事施工工作。3.施工单位应为施工人员提供必要的卫生设施和劳动保护用品，如淋浴设施、毛巾、肥皂等。（三）施工食品卫生1.施工现场如需设置食堂，应符合卫生防疫部门的要求，取得卫生许可证后方可经营。2.食堂应配备必要的卫生设施，如消毒柜、冰箱、防蝇设施等，确保食品卫生安全。3.食堂工作人员应持健康证上岗，遵守食品卫生操作规程，定期进行体检。4.食堂应采购新鲜、卫生的食品原料，严禁采购变质、过期、三无食品。食品应分类存放，生熟分开，防止交叉污染。5.食堂应保持清洁卫生，定期进行消毒，做到餐具每餐消毒，环境每天清扫。四、施工安全卫生教育与培训（一）教育与培训计划1.公司应制定施工安全卫生教育与培训计划，明确教育与培训的内容、时间、方式、对象等。2.施工安全卫生教育与培训计划应根据施工进度和实际情况进行调整和补充。（二）教育与培训内容1.安全生产法律法规和公司安全卫生管理制度；2.施工安全技术知识和操作规程；3.施工卫生知识和劳动保护用品的使用方法；4.安全事故案例分析和应急救援知识。（三）教育与培训方式1.公司定期组织安全卫生培训，邀请专家进行授课，对施工管理人员和施工人员进行集中培训。2.施工项目负责人应在施工前对施工人员进行安全技术交底，讲解施工过程中的安全注意事项和操作规程。3.施工班组应每天进行班前安全教育，提醒施工人员注意安全，遵守操作规程。4.利用安全宣传栏、安全标语、安全手册等形式，对施工人员进行安全卫生宣传教育。（四）教育与培训记录1.公司和施工项目应建立施工安全卫生教育与培训记录档案，对教育与培训的时间、内容、参加人员等进行详细记录。2.教育与培训记录应妥善保管，以备查阅。五、施工安全卫生投入（一）投入计划1.公司应制定施工安全卫生投入计划，明确安全卫生投入的项目、金额、时间等。2.施工安全卫生投入计划应根据施工项目的实际情况和安全卫生管理的需要进行编制。（二）投入范围1.安全设施费用，如安全网、安全带、安全帽、防护栏杆等；2.安全检查与检测费用，如安全检查设备、检测仪器等；3.安全教育与培训费用，如教材、师资、场地等；4.应急救援费用，如应急救援设备、物资、演练等；5.劳动保护用品费用，如工作服、手套、鞋等；6.其他与施工安全卫生管理有关的费用。（三）投入管理1.公司应设立施工安全卫生投入专项资金，专款专用，不得挪作他用。2.施工项目负责人应根据施工安全卫生投入计划，合理安排资金，确保安全卫生投入的有效实施。3.公司财务部门应加强对施工安全卫生投入资金的管理，定期进行审计和监督，确保资金使用的合理性和合规性。六、施工安全卫生事故处理（一）事故报告1.发生施工安全卫生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点、工程项目名称；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故的初步原因；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位或报告人员及联系方式。（二）事故调查1.施工安全卫生事故发生后，应按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应包括安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故调查组应在规定的时间内提交事故调查报告。事故调查报告应包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；