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文档简介
PAGE卫生院安全生产约谈制度一、总则1.目的为加强卫生院安全生产管理,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,确保卫生院医疗服务工作的安全、有序开展,保障患者、医护人员及其他工作人员的生命财产安全,特制定本安全生产约谈制度。2.依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《医疗机构管理条例》、《医疗安全管理办法》以及相关医疗卫生行业安全生产标准制定。3.适用范围本制度适用于卫生院各科室、各岗位工作人员,包括但不限于医生、护士、医技人员、后勤保障人员等。二、约谈原则1.依法依规原则约谈工作严格按照国家法律法规和医疗卫生行业标准执行,确保约谈过程合法、合规。2.问题导向原则聚焦卫生院安全生产工作中存在的突出问题、隐患和事故苗头,有针对性地进行约谈,督促责任部门和人员及时整改。3.严肃认真原则约谈过程严肃对待,明确责任,提出要求,确保被约谈对象深刻认识问题,积极采取措施加以改进。4.教育与惩戒相结合原则通过约谈,既要对存在问题的部门和人员进行严肃批评教育,又要依法依规实施必要的惩戒措施,达到教育和警示的目的。三、约谈情形1.发生生产安全事故或存在重大安全隐患发生一般及以上生产安全事故的,对事故相关责任科室负责人和直接责任人进行约谈。经安全检查发现存在重大安全隐患,可能导致严重后果的,对隐患所在科室负责人进行约谈。2.安全生产工作落实不到位未按照安全生产管理制度和操作规程开展工作,多次出现违规行为的。安全生产责任制不落实,对安全生产工作重视不够,导致工作出现明显漏洞的。未按时完成安全生产整改任务,或整改效果不明显的。3.安全管理工作存在突出问题安全管理机构不健全,人员配备不足,影响安全生产工作正常开展的。安全培训教育工作不到位,员工安全意识淡薄,存在较多安全知识和技能欠缺的。应急预案不完善或未按规定进行演练,应对突发事件能力不足的。四、约谈主体与对象1.约谈主体卫生院安全生产管理委员会负责组织实施约谈工作。根据具体情况,可由安委会主任或副主任主持约谈会议,也可委托相关职能部门负责人进行约谈。2.约谈对象发生生产安全事故或存在重大安全隐患的科室负责人、直接责任人。安全生产工作落实不到位的科室负责人。安全管理工作存在突出问题的科室负责人、部门负责人或相关责任人。五、约谈程序1.约谈准备确定约谈对象、约谈时间和地点,并提前通知被约谈对象。收集与约谈事项相关的资料,包括事故报告、安全检查记录、整改情况等,形成约谈材料。明确约谈主持人、记录人,制定约谈提纲,确定约谈重点内容。2.约谈实施约谈开始时,主持人向被约谈对象说明约谈目的、依据和程序,通报相关安全生产问题情况。被约谈对象对存在的问题进行陈述、说明原因,并提出整改措施和期限。约谈主持人针对被约谈对象的陈述和说明,进行询问、分析和点评,提出明确的整改要求和意见。被约谈对象对主持人提出的要求和意见进行表态,承诺认真整改,按时汇报整改情况。约谈过程中,记录人做好详细记录,形成约谈纪要。3.约谈后续约谈结束后,将约谈纪要及时送达被约谈对象,并要求其签收确认。被约谈对象应按照约谈纪要要求,制定具体的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并在规定时间内将整改方案报送卫生院安全生产管理委员会。安全生产管理委员会负责对整改方案进行审核,并跟踪整改落实情况。整改期限届满后,组织对整改效果进行检查验收。六、约谈内容1.事故或隐患情况详细了解生产安全事故发生的经过、原因、损失情况,以及重大安全隐患的具体表现、存在部位、可能产生的后果等。2.原因分析要求被约谈对象对事故发生或隐患存在的原因进行深入分析,包括管理方面、人员方面、设备设施方面、制度执行方面等因素。3.整改措施被约谈对象应提出切实可行的整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保事故得到妥善处理,隐患及时消除。4.责任认定根据事故或隐患情况,对相关责任部门和人员进行责任认定,明确责任性质和程度。5.防范措施针对类似问题,提出加强安全生产管理、预防事故再次发生的防范措施和长效机制建设要求。七、整改要求与跟踪1.整改要求被约谈对象必须高度重视约谈提出的问题,按照整改方案认真组织实施整改工作,确保整改措施落实到位。整改工作要坚持标本兼治,既要解决当前存在的问题,又要深入分析原因,完善相关制度和措施,防止问题再次出现。在整改过程中,要及时向卫生院安全生产管理委员会汇报整改进展情况,遇到重大问题或困难要及时请示。2.跟踪机制安全生产管理委员会建立整改跟踪台账,对被约谈对象的整改情况进行实时跟踪记录。定期对整改情况进行检查,可采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式,确保整改工作按计划推进。整改期限届满后,组织对整改效果进行验收。验收合格的,解除约谈;验收不合格的,责令继续整改,并视情况对被约谈对象进行再次约谈或严肃问责。八、记录与存档1.每次约谈均应安排专人进行记录,记录内容包括约谈时间、地点、主持人、记录人、约谈对象、约谈事项、被约谈对象陈述、主持人意见、被约谈对象表态等详细信息。2.约谈记录应使用专用笔记本或电子文档进行记录,确保记录内容真实、准确、完整。记录完成后,应由主持人、记录人及被约谈对象签字确认。3.约谈纪要应在约谈结束后及时整理形成,并按照卫生院档案管理规定进行存档。约谈纪要应包括约谈基本情况、主要问题、整改要求及期限等内容,作为后续跟踪整改和责任追究的重要依据。九、结果运用1.与绩效考核挂钩将安全生产约谈情况纳入科室和个人绩效考核体系。对因安全生产问题被约谈的科室,在绩效考核中予以扣分;对被约谈的个人,根据问题严重程度,适当扣减绩效奖金或影响其评先评优资格。2.作为晋升与任用参考在干部晋升、岗位调整等人事任用过程中,将安全生产工作表现和约谈情况作为重要参考依据。对安全生产工作不力、多次被约谈的人员,限制其晋升和任用。3.强化责任追究对因安全生产问题被约谈且整改不力,导致事故发生或造成严重后果的,依法依规对相关责任部门和人员进行严肃的责任追究,包括行政处罚、党纪政纪处分等。十、培训与宣传1.培训定期组织卫生院全体工作人员参加安全生产约谈制度培训,使其熟悉约谈程序、内容和要求,提高安全生产意识和责任意识。针对不同岗位特点,开展有针对性的培训,如对一线医护人员重点培训医疗安全操作规程和应急处置知识;对后勤保障人员重点培训设备设施安全管理和维护知识等。2.宣传通过卫生院内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种渠道,
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