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PAGE前海人寿医院财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范前海人寿医院的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障医院的健康可持续发展,为患者提供优质、高效、安全的医疗服务。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定。(三)适用范围本制度适用于前海人寿医院及其所属各部门、科室。(四)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映医院的财务状况和经营成果。3.完整性原则:全面涵盖医院的各项财务收支和经济活动,确保财务信息的完整性。4.及时性原则:及时进行财务核算和报告,为医院决策提供及时、准确的财务信息。5.效益性原则:优化资源配置,提高资金使用效益,降低运营成本。二、财务管理体制(一)财务机构设置医院设立独立的财务部门,配备专业的财务人员,负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位,明确各岗位的职责权限,实行岗位责任制。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导医院的财务管理工作,贯彻执行国家财经法规和医院财务制度。制定医院财务工作计划和财务管理制度,组织实施并监督执行情况。参与医院重大经济决策,为医院发展提供财务支持和决策依据。组织编制医院年度财务预算和决算,定期分析财务状况和经营成果,提出改进措施和建议。负责财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务素质和工作能力。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。负责审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的原始凭证予以退回,并要求更正、补充。定期核对账目,确保账账相符、账实相符、账表相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务,严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,确保现金和银行存款的安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章,确保其安全完整。定期与会计核对账目,编制银行存款余额调节表。(三)财务决策机制医院建立健全财务决策机制,重大财务决策应经医院领导班子集体研究决定。财务决策应充分考虑医院的发展战略、财务状况和风险承受能力,确保决策的科学性和合理性。三、预算管理(一)预算编制1.医院应按照国家有关规定和医院发展规划,定期编制年度财务预算。预算编制应遵循“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、依法理财”的原则,涵盖医院的各项收入和支出。2.预算编制的主要内容包括收入预算、支出预算、现金流量预算等。收入预算应根据医院的业务发展计划、收费标准和市场需求等因素进行预测;支出预算应根据医院的业务活动需要、人员编制、资产购置计划等因素进行编制。3.预算编制程序:各部门、科室根据医院年度工作计划和本部门、科室的实际情况,提出本部门、科室的预算建议数,报财务部门审核。财务部门对各部门、科室的预算建议数进行汇总、审核和平衡,提出医院年度预算草案,报医院领导班子审议。医院领导班子审议通过后,将年度预算草案提交职工代表大会审议通过。经职工代表大会审议通过的年度预算,报上级主管部门备案,并下达各部门、科室执行。(二)预算执行1.医院各部门、科室应严格按照下达的预算执行,确保预算的严肃性。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算执行过程中,如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行。调整预算应经医院领导班子集体研究决定,并报上级主管部门备案。(三)预算考核1.医院建立预算考核制度,对各部门、科室的预算执行情况进行考核评价。考核内容包括预算执行进度、预算执行质量、预算控制效果等。2.预算考核结果与各部门、科室的绩效挂钩,对预算执行情况好的部门、科室给予奖励,对预算执行情况差的部门、科室进行处罚。四、收入管理(一)收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。1.医疗收入:指医院开展医疗服务活动取得的收入,包括门诊收入、住院收入和其他医疗收入。2.财政补助收入:指医院从财政部门取得的各类财政补助收入,包括基本建设补助、设备购置补助、人员经费补助等。3.科教项目收入:指医院开展科研、教学项目取得的收入,包括科研经费、教学经费等。4.其他收入:指医院除医疗收入、财政补助收入、科教项目收入以外的其他收入,包括培训收入、租金收入、捐赠收入等。(二)收入确认原则1.医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时确认收入。2.财政补助收入、科教项目收入应在收到财政部门或科教项目主管部门拨款时确认收入。3.其他收入应在满足收入确认条件时确认收入。(三)收入核算与管理1.医院应按照国家统一的会计制度进行收入核算,确保收入核算的准确性和完整性。2.加强对医疗收费的管理,严格执行国家物价政策,规范收费行为,确保医疗收费的合理性和合规性。3.建立健全收入管理制度,加强对收入的监控和分析,及时发现和解决收入管理中存在的问题。4.加强对财政补助收入和科教项目收入的管理,确保专款专用,提高资金使用效益。五、成本费用管理(一)成本费用分类医院成本费用主要包括医疗成本、管理费用、财政项目补助支出和科教项目支出。1.医疗成本:指医院在开展医疗服务活动过程中发生的各项费用,包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费等。2.管理费用:指医院行政管理和后勤部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用,包括人员经费、办公费、差旅费、业务招待费等。3.财政项目补助支出:指医院使用财政项目补助资金发生的支出。4.科教项目支出:指医院使用科教项目资金发生的支出。(二)成本核算方法医院应根据自身特点和管理需要,选择适合的成本核算方法,如完全成本法、作业成本法等。成本核算应遵循合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、一致性和重要性等原则。(三)成本控制措施1.加强成本管理意识,提高全员成本控制意识。2.建立健全成本管理制度,明确成本管理职责,加强成本核算和分析。3.优化医院业务流程,提高工作效率,降低运营成本。4.加强对物资采购、库存管理和固定资产管理,降低物资消耗和资产占用成本。5.严格控制管理费用支出,压缩不必要的开支。六、资产管理(一)货币资金管理1.医院应严格遵守国家有关货币资金管理的规定,加强对现金、银行存款和其他货币资金的管理。2.建立健全货币资金内部控制制度,确保货币资金的安全。3.加强对货币资金收支的管理,严格执行审批程序,确保货币资金收支的合法性和合规性。4.定期对货币资金进行清查盘点,确保账实相符。(二)存货管理1.医院应建立健全存货管理制度,加强对存货的采购、验收、保管、发出和盘点等环节的管理。2.合理确定存货储备定额,避免存货积压和浪费。3.加强对存货的核算,确保存货核算的准确性和完整性。4.定期对存货进行清查盘点,及时发现和处理存货盘盈、盘亏和毁损等情况。(三)固定资产管理1.医院应按照国家有关规定,加强对固定资产的管理。建立健全固定资产管理制度,明确固定资产管理职责,加强固定资产的购置、验收、保管、使用、维护、处置等环节的管理。2.合理确定固定资产折旧方法和折旧年限,计提固定资产折旧。3.加强对固定资产的清查盘点,定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。4.严格按照规定程序办理固定资产处置手续,确保固定资产处置的合法性和合规性。(四)无形资产管理1.医院应加强对无形资产的管理,建立健全无形资产管理制度,明确无形资产管理职责,加强无形资产的取得、验收、登记、入账、摊销、处置等环节的管理。2.加强对无形资产的核算,确保无形资产核算的准确性和完整性。3.定期对无形资产进行清查盘点,及时发现和处理无形资产盘盈、盘亏和毁损等情况。七、负债管理(一)负债分类医院负债主要包括流动负债和非流动负债。流动负债指偿还期在一年以内(含一年)的债务,包括短期借款、应付账款、预收医疗款、应付职工薪酬、应交税费等;非流动负债指偿还期在一年以上(不含一年)的债务,包括长期借款、长期应付款等。(二)负债管理原则1.合理控制负债规模,避免过度负债。2.优化负债结构,降低负债成本。3.加强对负债的管理,确保负债的安全性和流动性。(三)负债核算与管理1.医院应按照国家统一的会计制度进行负债核算,确保负债核算的准确性和完整性。2.加强对负债的监控和分析,及时发现和解决负债管理中存在的问题。3.严格按照规定程序办理借款手续,确保借款的合法性和合规性。4.加强对应付账款、预收医疗款等流动负债的管理,及时清理结算,避免拖欠。八、财务报告与分析(一)财务报告编制1.医院应按照国家统一的会计制度和财务报表格式,定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表、会计报表附注和财务情况说明书等。2.财务报告应真实、准确、完整、及时,能够反映医院的财务状况、经营成果和现金流量等情况。(二)财务分析1.医院应定期对财务报告进行分析,为医院决策提供依据。财务分析的内容包括医院财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系,如比率分析、趋势分析、结构分析等,对医院的财务状况和经营成果进行全面、深入的分析。3.财务分析报告应提出改进措施和建议,为医院加强财务管理、提高经济效益提供参考。九、财务监督(一)内部监督1.医院应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的内部监督。内部财务监督的主要内容包括财务管理制度的执行情况、财务收支的合法性和合规性、预算执行情况、资产的安全完整情况等。2.医院应设立独立的内部
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