城市居委会财务制度

PAGE城市居委会财务制度一、总则（一）目的为了规范城市居委会的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障居委会工作的正常开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本居委会实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于城市居委会的各项财务活动，包括经费收支、资产管理、财务核算等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.勤俭节约原则：合理安排资金，节约使用经费，提高资金使用效益。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受居民监督。4.收支平衡原则：量入为出，确保收支平衡，略有结余。二、财务机构与人员（一）财务机构设置居委会应设立独立的财务机构，配备必要的财务人员，负责本居委会的财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织和领导居委会的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划。审核财务收支凭证，监督财务收支活动，确保财务收支合法合规。定期编制财务报表，如实反映居委会的财务状况和收支情况。负责财务档案的整理、保管和归档工作。协助居委会领导做好财务决策，提供财务分析和建议。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务收支的核算和管理，及时记录和反映财务收支情况。定期核对账目，确保账账相符、账实相符。协助财务负责人做好财务分析和财务计划的编制工作。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收支业务。保管库存现金和各种有价证券，确保现金和有价证券安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，编制现金流量表。三、预算管理（一）预算编制1.居委会应根据年度工作计划和工作任务，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收支。3.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据居委会的实际收入情况进行预测，支出预算应根据工作需要和费用标准进行编制。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后，应提交居委会成员会议审议通过。2.经审议通过的预算报街道办事处备案。（三）预算执行1.居委会应严格按照预算执行，确保各项收支按照预算安排进行。2.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行审批。（四）预算监督1.居委会应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.街道办事处应加强对居委会预算执行情况的监督和检查，确保预算执行的严肃性。四、收入管理（一）收入范围1.财政补助收入：指街道办事处按照规定给予居委会的财政拨款。2.上级补助收入：指上级部门或单位给予居委会的补助资金（不含财政补助收入）。3.捐赠收入：指国内外有关单位、个人对居委会的捐赠资金。4.其他收入：指除上述收入以外的其他各项收入，如租金收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.取得的收入应开具合法有效的票据，确保收入来源合法合规。3.捐赠收入应按照捐赠协议的规定使用，不得擅自改变用途。五、支出管理（一）支出范围1.人员经费：指居委会工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等。2.办公经费：指居委会日常办公所需的费用，如办公用品、水电费、通讯费等。3.业务经费：指居委会开展各项业务活动所需的费用，如会议费、培训费、调研费等。4.专项经费：指用于特定项目或工作的经费，如社区建设项目经费、民生保障项目经费等。5.其他支出：指除上述支出以外确需支出的其他费用。（二）支出审批1.各项支出应严格按照审批程序进行，实行“一支笔”审批制度。2.支出审批应根据支出金额大小和性质不同，分别由居委会主任、成员会议或街道办事处审批。3.支出审批应附相关的原始凭证，如发票、收据、合同等，确保支出真实合法。（三）支出标准1.人员经费应按照国家和地方有关规定执行。2.办公经费、业务经费等应根据实际工作需要和节约原则合理确定支出标准。3.专项经费应按照项目预算和相关规定使用，不得超支。（四）支出管理要求1.各项支出应严格控制，不得超预算支出。2.支出应取得合法有效的票据，不得白条入账。3.严格执行费用报销制度，报销手续应齐全，审批程序应规范。六、资产管理（一）资产范围1.流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋建筑物、办公设备、交通工具等。（二）资产购置1.购置固定资产应按照规定程序进行审批，纳入单位预算管理。2.购置固定资产应进行政府采购或招标采购，确保资产质量和价格合理。3.购置的固定资产应及时入账，进行固定资产登记和核算。（三）资产处置1.处置固定资产应按照规定程序进行审批，报街道办事处备案。2.处置固定资产应进行评估，合理确定处置价格。3.处置固定资产取得的收入应及时入账，按照规定进行管理。（四）资产清查1.居委会应定期对资产进行清查，确保账账相符、账实相符。2.资产清查应包括固定资产清查和流动资产清查，清查结果应形成报告。3.对清查中发现的问题应及时进行处理，确保资产安全完整。七、财务核算（一）会计核算1.居委会应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计科目和会计账簿。2.会计核算应采用权责发生制，确保财务信息真实准确。3.定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。（二）财务报告1.财务报告应定期向居委会成员会议报告，如实反映居委会的财务状况和收支情况。2.财务报告应报街道办事处备案。3.财务报告应接受居民监督，居民有权查阅财务报告。八、财务监督（一）内部监督1.居委会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。2.定期对财务收支情况进行审计，确保财务收支合法合规。3.对财务人员的工作进行监督，确保财务人员履行职责。（二）外部监督1.接受街道办事处的财务监督和检查。2.接受居民的监督，定期向居民公开财务信息。3.接受审计部门的审计监督，按照审计意见进行整改。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、财务审计报告、财务合同等。（二）档案整理1.财务档案应按照年度、类别进行整理，确保档案整齐有序。2.对财务档案应进行编号，便于查找和管理。（三）档案保管1.财务档案应指定专人保管，确保档案安全。2.财务档案应存放在安全、干燥、通风的地方，防止档案损坏、丢失。（四）档案查阅