村社财务制度

PAGE村社财务制度一、总则（一）目的为了加强村社财务管理，规范财务行为，保障村社集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进村社经济健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有村社组织，包括村民委员会、农村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：合理安排收支，确保村社财务收支平衡，略有结余。4.勤俭节约原则：厉行节约，反对铺张浪费，降低村社运营成本。5.统一管理原则：村社财务实行统一管理，严禁私设小金库。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村社应设立独立的财务管理机构，负责村社财务工作的组织、实施和监督。财务管理机构可根据实际情况，设置会计、出纳等岗位。（二）财务人员职责1.会计职责负责村社财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，编制财务报表。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的凭证予以退回。定期核对账目，确保账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责负责村社现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和有价证券，确保资金安全。按照规定开具收款收据，及时将收款存入银行。（三）财务人员任职要求1.财务人员应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书。2.财务人员应遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守村社财务秘密。3.财务人员应定期参加业务培训，不断提高业务水平和综合素质。三、财务预算管理（一）预算编制1.村社应根据年度工作计划和经济发展目标，编制年度财务预算。2.预算编制应坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项收支。3.预算编制应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。（二）预算执行1.村社应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应经村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇财政部门备案。3.财务人员应定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。（三）预算监督1.村社应建立健全预算监督机制，加强对预算执行情况的监督检查。2.村民理财小组应定期对预算执行情况进行审查，发现问题及时提出意见和建议。3.乡镇财政部门应加强对村社预算执行情况的指导和监督，确保预算执行的严肃性。四、收入管理（一）收入范围村社收入主要包括：1.财政补助收入，指政府部门给予村社的各项财政补贴资金。2.经营收入，指村社通过开展生产经营活动取得的收入。3.发包及上交收入，指村社将集体资产发包给其他单位或个人经营取得的收入，以及农户上交的承包金、租金等。4.捐赠收入，指社会各界对村社的捐赠资金和物资。5.其他收入。（二）收入确认1.财政补助收入应按照实际收到的金额确认。2.经营收入应按照权责发生制原则确认，即在提供劳务或商品的同时确认收入。3.发包及上交收入应按照合同约定的收款日期确认。4.捐赠收入应按照实际收到的金额确认。（三）收入管理1.村社各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。2.村社应建立健全收入票据管理制度，统一使用财政部门监制的收款收据。3.村社应加强对发包及上交收入的管理，严格按照合同约定收取承包金、租金等。五、支出管理（一）支出范围村社支出主要包括：1.生产经营支出，指村社为开展生产经营活动发生的各项支出。2.管理费用支出，指村社为组织和管理村社事务发生的各项支出，如办公费、差旅费、会议费等。3.公益事业支出，指村社为发展公益事业发生的各项支出，如道路建设、水利设施建设、教育卫生事业等。4.其他支出。（二）支出审批1.村社应建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。2.一般支出由村社负责人审批；重大支出应经村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇财政部门备案。3.支出审批应严格按照规定的审批权限和审批程序进行，不得越权审批。（三）支出管理1.村社各项支出应严格按照规定的开支范围和标准执行，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。2.村社应加强对支出票据的审核，确保票据真实、合法、有效。3.村社应建立健全支出台账，详细记录各项支出的发生时间、用途、金额等信息。六、资产管理（一）资产分类村社资产主要包括：1.流动资产，指村社在一年内变现或者耗用的资产，如现金、银行存款、应收款项等。2.固定资产，指村社使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，如房屋、建筑物、机器设备等。3.无形资产，指村社拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如土地使用权、商标权等。（二）资产登记1.村社应建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记。2.资产登记应包括资产名称、类别、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。3.财务人员应定期对资产登记情况进行核对，确保账实相符。（三）资产清查1.村社应定期对资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面的清查。3.资产清查结果应形成书面报告，报村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇财政部门备案。（四）资产处置1.村社资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定的程序进行。2.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。3.资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。七、财务公开与监督（一）财务公开1.村社应建立健全财务公开制度，定期向村民公开财务信息。2.财务公开内容应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。3.财务公开应采用公开栏、广播、网络等多种形式进行，确保村民能够及时了解财务信息。（二）财务监督1.村社应建立健全财务监督机制，加强对财务活动的监督检查。2.村民理财小组应定期对财务收支情况进行审查，发现问题及时提出意见和建议。3.乡镇财政部门应加强对村社财务工作的指导和监督，定期对村社财务进行审计。八、财务档案管理（一）档案范围村社财务档案主要包括：1.会计凭证、会计账簿、财务报表等会计资料。2.预算编制、执行、调整等相关资料。3.资产登记、清查、处置等相关资料。4.财务公开资料、财务监督检查资料等。（二）档案整理1.财务人员应定期对财务档案进行整理，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。2.财务档案应妥善保管，不得随意销毁。（三）档案保管1.村社应设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备。2.