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文档简介

PAGE居民区财务制度一、总则(一)目的为了规范居民区财务管理,加强财务监督,保障居民区各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本居民区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本居民区范围内的所有财务活动,包括但不限于经费收支、资产管理、财务核算等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映居民区财务状况和收支情况。3.合理性原则:各项费用支出合理、必要,符合居民区实际需求和发展规划。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受居民监督。5.收支平衡原则:合理安排收支,确保收支平衡,略有结余。二、财务机构与人员(一)财务机构设置居民区设立财务工作小组,负责居民区日常财务工作。财务工作小组由组长、副组长和成员组成,组长由居民区党组织负责人担任,副组长由居民区居委会主任担任,成员包括会计、出纳等相关人员。(二)人员职责1.组长职责全面领导居民区财务工作,对财务工作负总责。审核财务预算、决算和重大财务事项。监督财务制度的执行情况。2.副组长职责协助组长做好财务工作,负责具体财务事务的组织和协调。审核财务收支凭证,确保收支合规。定期检查财务工作情况,提出改进意见。3.会计职责负责财务核算工作,按照国家统一会计制度进行账务处理。编制财务报表,及时、准确反映居民区财务状况。负责财务档案的整理、归档和保管。4.出纳职责负责现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。根据审核无误的凭证办理收付款手续。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.统筹兼顾原则:综合考虑居民区各项工作任务和资金需求,合理安排预算资金。2.量入为出原则:根据居民区收入情况,合理确定支出规模,确保收支平衡。3.勤俭节约原则:严格控制各项费用支出,节约使用资金。(二)预算编制方法1.收入预算:根据居民区各项收入来源,如财政拨款、社区服务收入、捐赠收入等,进行合理预测和编制。2.支出预算:按照居民区工作计划和实际需求,分项目、分科目编制支出预算,包括人员经费、办公经费、活动经费等。(三)预算审批程序1.财务工作小组根据居民区实际情况和发展规划,编制年度财务预算草案。2.预算草案提交居民区居民会议或居民代表会议审议通过。3.经审议通过的预算报上级主管部门备案。(四)预算执行与调整1.预算一经批准,必须严格执行。财务工作小组要加强对预算执行情况的监督和检查,确保各项收支按照预算执行。2.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,必须按照规定程序进行审批。调整预算的申请由财务工作小组提出,经居民区居民会议或居民代表会议审议通过后,报上级主管部门备案。四、收入管理(一)收入范围1.财政拨款:指上级政府部门拨入的用于居民区各项工作的经费。2.社区服务收入:指居民区开展社区服务活动取得的收入,如社区卫生服务收入、社区文化活动收入等。3.捐赠收入:指社会各界对居民区的捐赠款项。4.其他收入:指除上述收入以外的其他合法收入,如利息收入等。(二)收入管理要求1.各项收入必须严格按照国家法律法规和财务制度规定取得,确保收入合法合规。2.收入应及时足额入账,不得截留、挪用。3.建立健全收入台账,详细记录收入来源、金额、时间等信息,便于查询和核对。(三)票据管理1.居民区使用的票据必须符合国家有关规定,由财政部门统一监制。2.票据由专人负责保管,建立票据领用、使用、核销制度。3.开具票据时,应按照规定内容如实填写,字迹清晰,印章齐全。4.票据存根应妥善保管,保管期限按照国家规定执行。五、支出管理(一)支出范围1.人员经费:包括工资、奖金、福利等。2.办公经费:包括办公用品、水电费、通讯费等。3.活动经费:包括社区文化活动、社区公益活动等费用。4.设备购置经费:包括办公设备、社区服务设备等购置费用。5.其他支出:指除上述支出以外的其他必要支出。(二)支出审批程序1.日常费用支出:由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、日期等信息,经证明人签字后,报财务工作小组副组长审核,组长审批。2.重大支出:指金额较大或涉及重要事项的支出,如设备购置、大型活动等。重大支出应提前编制预算,经居民区居民会议或居民代表会议审议通过后,按照审批程序办理。(三)支出报销要求1.报销凭证必须真实、合法、有效,内容完整,印章齐全。2.报销凭证应与支出内容相符,不得虚假报销。3.报销凭证应按照规定粘贴在费用报销单上,不得随意涂改。4.报销费用应在规定时间内办理,逾期不予报销。(四)专项资金管理1.专项资金是指上级政府部门或其他单位拨入的具有特定用途的资金。2.专项资金应专款专用,不得挪作他用。3.建立专项资金台账,详细记录专项资金的收支情况,确保资金使用安全、规范。4.专项资金使用完毕后,应及时进行结算和审计,并将结果向居民公开。六、资产管理(一)资产范围1.固定资产:指单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如房屋建筑物、办公设备、交通工具等。2.流动资产:指可以在一年内变现或者耗用的资产,如现金、银行存款、库存物资等。3.无形资产:指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,如专利权、商标权等。(二)资产购置1.固定资产购置:按照规定程序进行审批,纳入年度预算。购置固定资产应进行政府采购或按照相关规定进行采购,确保资产质量和价格合理。2.流动资产购置:根据实际需要进行采购,确保物资供应及时、充足。(三)资产登记1.建立资产台账,对资产的购置、使用、核销等情况进行详细登记。2.定期对资产进行清查盘点,确保账实相符。3.资产发生增减变动时,应及时办理相关手续,并调整资产台账。(四)资产处置1.固定资产处置:包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定程序进行审批,报上级主管部门备案。处置收入应及时足额入账,不得截留、挪用。2.流动资产处置:如库存物资的报废、变卖等,应按照规定程序进行审批,并做好相关记录。七、财务核算与报告(一)财务核算1.按照国家统一会计制度进行财务核算,设置会计科目,登记账簿,编制财务报表。2.使用财务软件进行会计核算,确保财务信息准确、及时、完整。3.定期对财务数据进行备份,防止数据丢失。(二)财务报告1.定期编制财务报告,包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,如实反映居民区财务状况和收支情况。3.财务报告经财务工作小组审核后,报居民区居民会议或居民代表会议审议,并向居民公开。八、财务监督与检查(一)内部监督1.财务工作小组定期对居民区财务工作进行检查,监督财务制度的执行情况。2.建立健全内部审计制度,对重大财务事项进行审计监督。3.加强对财务人员的培训和管理,提高财务人员的业务水平和职业道德素质。(二)外部监督1.接受上级主管部门的财务监督检查,按照要求提供相关资料。2.接受居民监督,定期向居民公开财务信息,听取居民意见和建议。九、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、合同协议、票据存根等。(二)档案整理1.财务档案应按照年度、类别进行整理,确保档案整齐、有序。2.对会计凭证应进行装订,加盖封面和封底,注明凭证日期、编号、内容等信息。3.对会计账簿应进行分类整理,编制目录,便于查阅。(三)档案保管1.财务档案应妥善保管,指定专人负责,确保档案安全。2.档案保管期限按照国家规定执行,期满后

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