卫生许可窗口制度

PAGE卫生许可窗口制度一、总则（一）目的为规范卫生许可窗口工作流程，提高工作效率，保证卫生许可工作的公正、透明、高效，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位卫生许可窗口的所有工作人员及相关业务办理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关卫生许可的法律法规、规章和规范性文件，确保许可工作合法合规。2.公正公平原则：对待所有申请人一视同仁，不偏袒、不歧视，公正地进行许可审查和决定。3.便民高效原则：优化工作流程，简化办事手续，提高办事效率，为申请人提供优质、便捷的服务。4.公开透明原则：公开卫生许可的条件、程序、期限、结果等信息，接受社会监督。二、窗口职责（一）受理申请1.负责接收申请人提交的卫生许可申请材料，对申请材料的完整性、真实性进行初步审查。2.对符合受理条件的申请，予以受理，并出具受理通知书；对不符合受理条件的申请，告知申请人不予受理的理由。（二）咨询解答1.为申请人提供有关卫生许可政策、法规、程序等方面的咨询服务。2.解答申请人在申请过程中遇到的问题，指导申请人正确填写申请表格和准备申请材料。（三）材料审查1.按照卫生许可的相关标准和要求，对申请人提交的申请材料进行详细审查。2.核实申请材料中的各项内容，必要时可要求申请人补充或更正材料。（四）现场勘查1.根据需要，组织对申请单位或场所进行现场勘查。2.检查申请单位或场所的卫生设施、布局、工艺流程等是否符合卫生要求。3.记录现场勘查情况，撰写现场勘查报告。（五）许可决定1.根据材料审查和现场勘查结果，对申请事项作出许可或不予许可的决定。2.对于许可的申请，制作卫生许可证，并通知申请人领取；对于不予许可的申请，书面告知申请人不予许可的理由和申请人享有的权利。（六）档案管理1.负责卫生许可申请材料、审查记录、现场勘查报告、许可决定等档案资料的整理、归档和保管。2.按照档案管理的规定，确保档案资料的安全、完整和可查阅。三、工作流程（一）申请受理1.申请人通过现场提交、邮寄或网上申报等方式向卫生许可窗口提交申请材料。2.窗口工作人员收到申请材料后，当场或在规定时间内进行初步审查。3.如申请材料齐全、符合形式要求，予以受理；如申请材料不齐全或不符合形式要求，一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）材料审查1.受理申请后，工作人员按照卫生许可审查标准，对申请材料进行详细审查。2.审查过程中，如发现材料存在疑问或需要进一步核实的情况，可与申请人沟通或进行实地核实。3.在规定时间内完成材料审查，并形成审查意见。（三）现场勘查1.根据申请事项和审查情况，确定是否需要进行现场勘查。2.如需现场勘查，安排两名以上工作人员进行现场勘查。3.现场勘查人员按照勘查标准和要求，对申请单位或场所进行全面检查，并记录勘查情况。4.现场勘查结束后，撰写现场勘查报告，提出勘查意见。（四）许可决定1.综合材料审查和现场勘查结果，由卫生许可负责人作出许可或不予许可的决定。2.对于许可的申请，制作卫生许可证，并通知申请人领取；对于不予许可的申请，书面告知申请人不予许可的理由和申请人享有的权利。（五）送达与归档1.卫生许可证制作完成后，按照申请人选择的方式进行送达。2.将申请材料、审查记录、现场勘查报告、许可决定等档案资料整理归档，妥善保管。四、工作规范（一）服务规范1.工作人员应着装整齐、佩戴工作牌，做到举止文明、态度和蔼。2.使用文明用语，热情接待申请人，耐心解答问题，不得与申请人发生争吵或冲突。3.实行首问负责制，对申请人提出的问题，首位接待人员应负责到底，直至问题得到解决。（二）工作纪律1.遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。2.工作期间不得擅自离岗、串岗，不得从事与工作无关的事情。3.严格遵守保密制度，不得泄露申请人的商业秘密和个人隐私。（三）廉洁自律1.工作人员应廉洁奉公，不得接受申请人的礼品、宴请或其他利益。2.不得利用职务之便谋取私利，不得为不符合条件的申请人办理许可手续。五、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对卫生许可窗口工作进行检查和评估。2.对工作人员的工作纪律、服务质量、许可办理情况等进行监督，发现问题及时纠正。（二）社会监督1.公开卫生许可窗口的投诉举报电话、邮箱等信息，接受社会公众的监督。2.对申请人的投诉举报进行及时处理，并将处理结果反馈给申请人。（三）考核评价1.制定科学合理的考核评价标准，对卫生许可窗口工作人员的工作业绩、服务质量、业务能力等进行考核评价。2.考核结果与工作人员的绩效奖金、晋升晋级等挂钩。六、培训与学习（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括卫生许可法律法规、业务知识、工作技能、职业道德等。（二）培训方式1.定期组织内部培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.鼓励工作人员参加外部培训、学术交流活动，不断提高业务水平。3.开展案例分析、模拟演练等活动，增强工作人员的实际操作能力。（三）学习交流1.建立学习交流平台，定期组织工作人员进行业务交流和经验分享。2.鼓励工作人员撰写工作心得、业务论文等，促进学习成果的转化。七、信息化建设（一）网上申报系统1.建立卫生许可网上申报系统，方便申请人通过互联网提交申请材料。2.完善网上申报系统的功能，实现申请材料的在线受理、审查、反馈等功能。（二）信息查询平台1.建立卫生许可信息查询平台，公开卫生许可的相关信息，方便申请人查询。2.信息查询平台应包括许可事项、申请条件、办理流程、办理结果等内容。（三）数据统计分析