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文档简介
PAGE房屋征收财务制度一、总则(一)目的为规范房屋征收财务行为,加强财务管理和监督,保障房屋征收工作顺利进行,维护公共利益和被征收人的合法权益,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在房屋征收工作中涉及的财务活动,包括征收资金的筹集、使用、管理和监督等。(三)基本原则1.依法合规原则房屋征收财务活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保财务工作合法、合规、有序进行。2.专款专用原则征收资金应专项用于房屋征收补偿、相关工作费用支出等,不得挪作他用。3.公开透明原则财务信息应及时、准确、完整地公开,接受社会监督,保障被征收人及相关利益方的知情权。4.规范管理原则建立健全财务管理制度和内部控制机制,加强财务管理,提高资金使用效益。二、征收资金管理(一)资金筹集1.征收资金来源主要包括政府财政拨款、专项债券资金等。2.财务部门应根据征收工作计划和资金需求,及时与相关部门沟通协调,确保征收资金足额、及时到位。3.对于财政拨款,应严格按照财政部门规定的程序和要求办理资金申请、拨付手续;对于专项债券资金,应按照债券发行及管理规定,做好资金筹集和使用管理工作。(二)资金使用1.房屋征收补偿费用按照征收补偿安置方案确定的标准和范围,及时、足额支付被征收人的房屋补偿费、安置补助费、搬迁补助费、临时安置补助费等。对征收范围内的附属物、装修等补偿费用,应根据评估结果或协商一致的意见进行支付。支付补偿费用时,应严格审核相关资料,确保支付依据充分、准确无误。2.工作费用支出征收工作中发生的办公费、差旅费、会议费、咨询费、评估费等费用,应按照公司/组织相关规定和审批程序进行报销。严格控制费用支出标准,杜绝不合理开支,确保费用支出合理、合规。对于重大项目或特殊情况的费用支出,应经过专项审批,并报上级主管部门备案。(三)资金核算1.设立专门的征收资金账户,对征收资金进行单独核算,确保资金流向清晰、准确。2.按照国家统一的会计制度和财务管理制度,设置会计科目,进行账务处理,及时记录和反映征收资金的收支情况。3.定期编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表、资金使用情况报告等,如实反映征收资金的财务状况和使用效果。(四)资金监督1.建立内部监督机制,财务部门应定期对征收资金的使用情况进行自查自纠,发现问题及时整改。2.接受审计、财政等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料和情况说明。3.设立举报电话和邮箱,接受被征收人及社会公众的监督举报,对举报事项及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。三、财务审批流程(一)审批权限1.征收补偿费用支付审批金额在[X]元以下的,由项目负责人审核,财务部门负责人审批。金额在[X]元至[X]元之间的,由项目负责人、财务部门负责人审核,分管领导审批。金额在[X]元以上的,由项目负责人、财务部门负责人、分管领导审核,公司/组织主要领导审批。2.工作费用支出审批日常办公费用、差旅费等小额费用支出,由部门负责人审核,财务部门负责人审批。较大金额的工作费用支出,如会议费、咨询费等,由部门负责人、财务部门负责人审核,分管领导审批。重大项目或特殊情况的费用支出,按照上述征收补偿费用支付审批权限执行。(二)审批流程1.费用报销人填写费用报销单,详细注明费用发生的事由、金额、附件张数等信息,并签字确认。2.将费用报销单及相关附件提交给部门负责人,部门负责人对费用的真实性、合理性进行审核,签字后提交给财务部门。3.财务部门对报销单据的合规性、完整性进行审核,包括发票真伪、报销标准、审批手续等,审核无误后签字。4.根据审批权限,提交给相应的领导进行审批。领导审批通过后,财务部门方可办理报销付款手续。四、财务档案管理(一)档案范围房屋征收财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、征收补偿协议、资金申请及拨付文件、审计报告等与财务活动相关的各类资料。(二)档案整理1.财务人员应按照会计档案管理的要求,对各类财务资料进行分类、整理、装订,确保档案资料完整、规范。2.会计凭证应按月装订成册,封面注明年度、月份、凭证种类、起止号码、附件张数等信息;会计账簿应按年度整理归档,妥善保管。(三)档案保管1.设立专门的财务档案室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全存放。2.财务档案应按照规定的保管期限进行保管,一般会计凭证、账簿等保管期限为[X]年,重要财务文件和资料应长期保存。3.严格档案查阅、借阅制度,未经批准,任何人不得擅自查阅、借阅财务档案。因工作需要查阅、借阅档案的,应填写查阅、借阅申请表,经批准后,在指定地点查阅、借阅,并做好登记记录。(四)档案销毁1.财务档案保管期满,需要销毁的,应由财务部门提出销毁申请,编制销毁清册,报经公司/组织领导批准。2.销毁档案时,应指定专人负责监销,确保销毁过程合规、彻底。监销人应在销毁清册上签字确认。五、财务人员岗位职责(一)财务负责人岗位职责1.全面负责房屋征收财务工作,制定财务管理制度和工作计划,并组织实施。2.负责征收资金的筹集、使用、管理和监督,确保资金安全、合理使用。3.组织编制财务报表和财务分析报告,为公司/组织领导决策提供财务依据。4.协调与财政、审计等部门的关系,配合做好相关监督检查工作。5.负责财务人员的培训、考核和管理,提高财务人员业务素质和工作水平。(二)会计岗位职责1.按照国家会计制度和财务管理制度的规定,进行账务处理,及时、准确记录征收资金的收支情况。2.负责编制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报表等日常会计工作。3.审核各类费用报销单据,确保报销手续合规、费用支出合理。4.定期核对账目,保证账账相符、账实相符,发现问题及时查明原因并进行处理。5.协助财务负责人做好财务档案管理工作。(三)出纳岗位职责1.负责征收资金的收付工作,严格按照财务审批流程办理款项收付手续。2.登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。3.保管库存现金、有价
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