村财务制度管理

PAGE村财务制度管理一、总则（一）目的为了加强村集体经济组织财务管理，规范财务行为，确保村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村集体经济组织及其所属各部门、各村民小组的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.勤俭节约原则：合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。4.统一管理原则：村集体经济组织财务实行统一管理，集中核算。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设立村财务领导小组，由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，成员包括村报账员、村民理财小组成员等。财务领导小组负责领导和监督本村财务工作。（二）人员职责1.村党支部书记：对本村财务工作负总责，领导财务领导小组开展工作，监督财务制度的执行情况。2.村委会主任：协助党支部书记做好财务工作，负责审核各项财务收支，确保资金使用合理合规。3.村报账员：负责办理本村日常财务收支的报账业务，登记现金日记账和银行存款日记账，定期向财务领导小组汇报财务收支情况。4.村民理财小组成员：由村民代表会议选举产生，负责对本村财务收支进行审核监督，参与制定财务管理制度，听取和反映村民对财务工作的意见和建议。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围：包括村集体经济组织的经营收入、发包及上交收入、财政补助收入、上级部门拨款、捐赠收入、利息收入等。2.收入确认：各项收入应按照实际发生额及时入账，严禁截留、挪用、坐收坐支。3.票据管理：村集体经济组织收取款项时，必须使用统一规定的票据。票据由村报账员负责领取、保管和核销，定期向财政部门报告票据使用情况。（二）支出管理1.支出审批程序：一般支出：由经办人签字，村报账员审核，村委会主任审批。重大支出：超过一定金额的重大支出项目，需经村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。2.支出范围：主要包括村集体经济组织的生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出、固定资产购建支出等。3.费用报销规定：报销凭证必须真实、合法、有效，内容完整，有经办人、证明人签字，经审批后予以报销。严格控制差旅费、招待费等支出，不得超标准报销。使用现金结算的支出，应符合现金管理规定。四、资产管理（一）流动资产1.现金管理：村报账员应严格遵守现金管理规定，库存现金不得超过规定限额。现金收支应及时入账，做到日清月结，账款相符。2.银行存款管理：村集体经济组织应开设银行基本账户，办理日常资金收付业务。银行存款日记账应定期与银行对账单核对，如有不符，应及时查明原因并处理。3.应收款项管理：建立健全应收款项台账，及时清理应收款项。对长期拖欠的款项，要采取有效措施进行催收。（二）固定资产1.固定资产界定：凡使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上的资产，作为固定资产管理。2.固定资产购置：购置固定资产应按照规定程序进行审批，纳入固定资产账核算。3.固定资产折旧：根据固定资产的性质和使用情况，合理确定折旧方法和折旧年限，计提固定资产折旧。4.固定资产处置：固定资产的出售、报废、毁损等处置，应经村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。处置收入应及时入账。（三）库存物资1.库存物资管理：建立库存物资台账，对库存物资的购入、发出、结存进行详细记录。2.库存物资盘点：定期对库存物资进行盘点，做到账实相符。盘盈、盘亏的库存物资，应及时查明原因并进行处理。五、财务审批与监督（一）财务审批1.审批权限：明确不同额度支出的审批权限，确保财务支出合理合规。2.审批流程：严格按照规定的审批流程进行审批，不得越级审批或简化审批手续。（二）财务监督1.内部监督：村民理财小组定期对本村财务收支进行审核监督，对发现的问题及时提出整改意见。2.外部监督：接受乡镇农村经营管理部门、财政部门、审计部门等的监督检查。对监督检查中发现的问题，要及时整改落实。六、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况，包括各项收入、支出明细。2.资产负债情况，包括流动资产、固定资产、负债等。3.债权债务情况，包括应收款项、应付款项等。4.收益分配情况，包括收益总额、分配方案等。5.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在本村显著位置设立固定的财务公开栏，定期公布财务信息。2.通过村民会议、广播等形式向村民公开财务情况。（三）公开时间财务公开应定期进行，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。七、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等各类财务资料。（二）档案整理财务档案应按照规定的分类方法进行整理，装订成册，编号归档。（三）档案保管设立专门的财务档案室，配备必要的保管设备，确保财务档案的安全完整。财务档案保管期限按照国家有关规定执行。（四）档案查阅查阅财务档案应履行审批手续，经财务领导小组负责人批准后，在档案室查阅。查阅人员不得擅自