合作社生产经营制度

PAGE合作社生产经营制度一、总则1.目的本合作社生产经营制度旨在规范合作社的生产经营活动，确保合作社高效、有序运行，提高经济效益，保障成员权益，促进合作社持续健康发展。2.适用范围本制度适用于本合作社全体成员及参与合作社生产经营活动的相关人员。3.基本原则遵守国家法律法规和相关政策，依法开展生产经营活动。以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。实行民主管理，成员地位平等，重大事项由成员大会决定。实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。二、成员管理1.成员资格具有民事行为能力的公民，以及从事与合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，承认并遵守本章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为本合作社成员。成员入社须书面申请，经成员大会或理事会审核批准。2.成员权利参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。利用本合作社提供的服务和生产经营设施。按照本章程规定或者成员大会决议分享本合作社盈余。查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。对本社的工作提出质询、批评和建议。提议召开临时成员大会。自由退出本合作社。3.成员义务遵守本合作社章程和各项规章制度。执行成员大会和理事会的决议。按照章程规定向本合作社出资。积极参加本合作社的各项生产经营活动，按照本合作社要求提供生产经营信息。维护本合作社利益，爱护生产经营设施。4.成员变更成员退出合作社，应在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请；退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。成员死亡、丧失民事行为能力或被依法剥夺政治权利的，其成员资格终止。成员资格终止的，在该成员资格终止前与本合作社已订立的业务合同应当继续履行；章程另有规定或者与本社另有约定的除外。成员资格终止的，合作社应当按照章程规定退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额；对成员资格终止前的可分配盈余，依照本章程规定向其返还。三、生产经营管理机构1.成员大会成员大会是合作社的权力机构，由全体成员组成。成员大会行使下列职权：修改本社章程。选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员。决定重大财产处置方案、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案。对合并、分立、解散、清算等事项作出决议。决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期。听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告。决定其他重大事项。成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议。执行监事或者监事会提议。理事会提议。章程规定的其他情形。成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会的，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理两名成员表决。成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。2.理事会理事会是成员大会的执行机构，对成员大会负责。理事会由成员大会选举产生，设理事长一人，理事若干人。理事会行使下列职权：组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议。制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议。制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议。组织开展成员培训和各种协作活动。管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全。接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议。决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项。决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员。履行本社章程和成员大会授予的其他职责。理事会会议由理事长召集，每月至少召开一次。理事会会议须有三分之二以上理事出席方可召开，其决议须经全体理事半数以上通过。3.监事会监事会是合作社的监督机构，由成员大会选举产生，设执行监事一名，监事若干人。监事会行使下列职权：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查本社的生产经营和财务状况。监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况。向成员大会提出年度监察报告。向理事长或者理事会提出工作质询和改进建议。提议召开临时成员大会。代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量（额）情况。监事会会议由执行监事召集，并应在会议召开十日前通知全体监事。监事会会议须有三分之二以上监事出席方可召开，其决议须经全体监事半数以上通过。4.经理经理由理事会聘任或者解聘，对理事会负责。经理行使下列职权：主持本社的生产经营工作，组织实施理事会决议。组织实施年度生产经营计划和投资方案。拟订经营管理制度和工作规则，提交理事会审议。提请聘任或者解聘财务会计人员和其他专业技术人员。聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的经营管理人员和其他工作人员。管理本社的日常事务。理事会授予的其他职权。四、生产经营活动管理1.生产计划制定根据市场需求、成员意愿和合作社实际情况，理事会每年制定年度生产计划，明确生产项目、产量、质量标准、生产进度等。生产计划制定过程中，应充分征求成员意见，确保计划具有科学性、合理性和可操作性。2.生产资料采购合作社统一采购生产资料时，应选择质量可靠、价格合理的供应商，签订采购合同，明确双方权利义务。建立生产资料采购台账，记录采购时间、品种、数量、价格、供应商等信息，确保采购过程透明、可追溯。3.生产过程管理按照生产计划和技术标准组织生产，加强对生产过程的监督检查，确保产品质量符合要求。为成员提供技术指导和培训，推广先进生产技术和管理经验，提高成员生产技能和管理水平。建立生产记录档案，详细记录生产过程中的各项数据，包括投入品使用情况、生产操作过程、产品产出情况等，作为质量追溯和生产管理的依据。4.产品销售合作社统一销售产品时，应积极开拓市场，建立稳定的销售渠道，提高产品市场占有率。制定合理的销售价格，兼顾成员利益和市场行情，确保产品销售价格公平合理。签订销售合同，明确产品规格、数量、价格、交货时间、付款方式等条款，保障双方权益。建立产品销售台账，记录销售时间、品种、数量、价格、客户等信息，及时结算货款，确保资金安全。五、财务管理1.财务管理制度合作社应建立健全财务管理制度，规范财务核算，确保财务信息真实、准确、完整。财务管理制度应包括财务审批制度、财务预算制度、财务决算制度、财务审计制度等。2.财务核算合作社应按照国家有关财务会计制度的规定，设置会计账簿，进行会计核算。财务核算应采用权责发生制，以实际发生的经济业务为依据，如实反映合作社的财务状况和经营成果。定期编制财务会计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，向成员大会报告财务状况和经营成果。3.资金管理合作社应加强资金管理，合理筹集和使用资金，确保资金安全。建立资金审批制度，明确资金使用审批流程，严格控制资金支出。加强对现金、银行存款等货币资金的管理，定期盘点，确保账实相符。合理安排资金，提高资金使用效率，根据生产经营需要，适时筹集资金，避免资金闲置或短缺。4.盈余分配合作社在年终决算后，应按照章程规定进行盈余分配。盈余分配顺序为：弥补亏损、提取公积金、向成员分配盈余。提取公积金的比例由成员大会决定，公积金主要用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。向成员分配盈余时，应按照成员与合作社的交易量（额）比例进行分配，具体分配办法由成员大会决定。六、风险管理1.风险识别与评估合作社应建立风险识别与评估机制，定期对生产经营过程中可能面临的风险进行识别和评估。风险识别应涵盖市场风险、自然风险、技术风险、质量风险、财务风险等方面。采用科学的方法对风险进行评估，确定风险的可能性和影响程度，为制定风险应对措施提供依据。2.风险应对措施根据风险识别与评估结果，制定相应的风险应对措施。对于市场风险，应加强市场调研和分析，及时调整生产经营策略，优化产品结构，拓展销售渠道，降低市场波动对合作社的影响。对于自然风险，应加强灾害预警和防范，购买农业保险等，降低自然灾害造成的损失。对于技术风险，应加强技术研发和创新，引进先进技术和设备，提高生产技术水平，降低技术风险。对于质量风险，应加强质量管理，严格执行质量标准，建立质量追溯体系,确保产品质量安全。对于财务风险，应加强财务管理，优化资金结构,合理控制负债规模，提高资金使用效率，确保财务安全。3.风险监控与预警建立风险监控机制，对风险应对措施的执行情况进行跟踪和监控，及时发现风险变化情况。设定风险预警指标，当风险指标达到预警值时，及时发出预警信号，采取相应的风险控制措施。定期对风险监控和预警情况进行总结分析，评估风险应对效果，不断完善风险管理制度和措施。七、信息管理1.信息收集与整理合作社应建立信息收集与整理制度，及时收集与生产经营相关的各类信息。信息收集范围包括市场信息、政策法规信息、技术信息、成员信息、财务信息等。对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案，确保信息的完整性和准确性。2.信息传递与共享建立信息传递渠道，及时将信息传递给相关人员。定期召开信息交流会，向成员通报合作社生产经营情况、市场动态、政策法规变化等信息，促进成员之间的信息共享。利用现代信息技术手段，搭建信息管理平台，实现信息的快速传递和共享，提高信息管理效率。3.信息安全管理加强信息安全管理，保护合作社的商业秘密和成员信息安全。建立信息安全管理制度，明确信息安全责任，采取加密存储、访问控制、数据备份等措施，防止信息泄露、丢失和被篡改。定期对信息系统进行安全检查和维护，及时发现和处理安全隐患。八、培训与教育1.培训计划制定根据合作社生产经营需要和成员实际情况，理事会每年制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。培训计划应具有针对性和实用性，满足不同成员的培训需求。2.培训内容培训内容包括农业生产技术、经营管理知识、市场营销知识、法律法规知识、职业道德等。根据不同生产季节和生产项目，适时开展针对性的技术培训，提高成员生产技能。定期组织经营管理培训，提升成员的经营管理水平和市场意识。加强法律法规和职业道德培训，增强成员的法律意识和诚信意识。3.培训方式培训方式可采用集中培训、现场指导、网络培训、外出参观学习等多种形式。邀请专家学者、技术人员进行授课，提高培训的专业性和权威性。组织成员到示范基地、先进企业参观学习，借鉴先进经验和做法。利用网络平台开展在线培训，方便成员随时随地学习。4.培训效果评估建立培训效果评估机制，对培训效果进行跟踪评估。通过考试、实际操作、问卷调查等方式，了解成员对培训内容的掌握程度和应用能力。根据评估结果，总结经验教训，不断改进培训工作，提高培训质量。九、档案管理1.档案管理制度合作社应建立健全档案管理制度，明确档案管理职责，规范档案管理流程。档案管理制度应包括档案收集、整理、归档、保管、查阅、销毁等环节的规定。2.档案分类与归档档案分为文书档案、财务档案、生产经营档案、成员档案等类别。对各类档案进行分类整理，按照时间顺序、重