矿生产安全管理制度

PAGE矿生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强本公司矿生产安全管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所有矿生产作业活动，包括但不限于采矿、选矿、运输、通风、排水等环节，以及参与矿生产的全体员工、承包商和访客。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全预防措施，通过风险评估、隐患排查等手段，提前消除安全隐患。3.综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等多种手段，全面提升矿生产安全管理水平。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展矿生产安全管理工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《煤矿安全规程》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理机构及职责（一）安全管理机构设置公司设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），作为公司矿生产安全管理的决策机构。安委会主任由公司总经理担任，副主任由副总经理担任，成员包括各部门负责人。安委会下设安全管理部门，配备专业的安全管理人员，负责日常安全管理工作的组织、协调和监督。（二）安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.定期召开安全生产会议，分析研究公司安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。3.审定公司年度安全生产工作计划和目标，批准安全生产费用预算。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全整改措施。5.组织制定并实施公司生产安全事故应急预案，定期组织应急演练。6.决定对安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（三）安全管理部门职责1.负责公司安全生产管理制度的贯彻执行和监督检查。2.组织开展安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能。3.开展安全风险评估和隐患排查治理工作，建立安全隐患台账，跟踪督促整改。4.负责安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。5.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。6.负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，协助做好事故应急救援工作。7.协调与政府有关部门及周边单位的安全管理工作。（四）各部门职责1.生产部门：负责组织实施矿生产作业活动，严格遵守安全操作规程，确保生产过程安全。加强现场安全管理，及时发现和处理安全隐患。2.技术部门：负责制定和完善矿生产技术方案，确保技术方案符合安全要求。提供安全技术支持，参与安全事故的技术分析和处理。3.设备部门：负责矿生产设备的采购、安装、调试、维护和管理，确保设备安全运行。定期对设备进行检查和维修，及时更新老化设备。4.人力资源部门：负责制定和实施安全培训教育计划，组织员工参加安全培训和考核。将安全绩效纳入员工绩效考核体系，对安全工作表现突出的员工给予奖励，对违反安全规定的员工进行处罚。5.财务部门：负责保障安全生产费用的足额投入，确保安全设施设备建设、安全培训教育、隐患排查治理等工作的资金需求。对安全生产费用的使用情况进行监督检查。三、安全培训教育（一）培训教育目标通过安全培训教育，使员工掌握必要的安全知识和技能，增强安全意识，提高自我保护能力，确保员工能够正确履行安全职责，预防和减少生产安全事故的发生。（二）培训教育对象1.公司全体员工，包括新入职员工、转岗员工、复工员工等。2.承包商员工，包括施工人员、技术人员、管理人员等。3.临时访客。（三）培训教育内容1.安全法律法规和规章制度：国家安全生产方针、政策、法律法规，公司安全生产规章制度和操作规程。2.安全基础知识：矿生产安全基本知识，如矿山地质、采矿方法、通风与防尘、防火与灭火、电气安全等。3.安全操作技能：各岗位安全操作规程，设备操作技能，应急处置技能等。4.安全事故案例分析：分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工安全防范意识。（四）培训教育方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关部门组织，邀请专家或内部专业人员进行授课。2.外部培训：选派员工参加政府有关部门、行业协会或专业培训机构组织的安全培训。3.现场培训：在生产现场由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行实际操作培训。4.在线学习：利用网络平台提供安全培训课程，供员工自主学习。（五）培训教育计划与实施1.公司安全管理部门每年制定年度安全培训教育计划，明确培训教育对象、内容范围、培训时间、培训方式等。2.各部门按照培训教育计划组织实施培训教育工作，确保培训教育任务落实到位。3.培训教育结束后，对员工进行考核，考核合格后方可上岗作业。考核结果纳入员工个人档案。四、安全风险评估与隐患排查治理（一）安全风险评估1.公司定期组织开展安全风险评估工作，对矿生产作业活动中的人、物、环境、管理等方面存在的安全风险进行全面识别、分析和评估。2.安全风险评估采用科学的方法，如安全检查表法、故障模式与影响分析、危险与可操作性分析等，确定风险等级。3.根据安全风险评估结果，制定风险控制措施，明确责任部门和责任人，确保风险得到有效控制。（二）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的周期、内容、方式和责任人。2.隐患排查分为日常排查、定期排查、专项排查等。日常排查由各岗位员工负责，定期排查由安全管理部门组织，专项排查根据实际情况针对特定领域或环节进行。3.对排查出的安全隐患进行登记，建立隐患台账。对一般隐患，由责任部门立即组织整改；对重大隐患，由公司安委会研究制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报政府有关部门备案。4.隐患整改完成后，进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。对隐患排查治理情况进行跟踪和统计分析，总结经验教训，不断完善安全管理措施。五、安全设施设备管理（一）安全设施设备配备1.根据矿生产特点和安全要求，配备必要的安全设施设备，如通风设备、排水设备、提升设备、安全监测监控设备、防火防爆设备等。2.安全设施设备的选型、采购应符合国家法律法规和行业标准要求，确保其质量可靠、性能稳定、安全可靠。（二）安全设施设备安装与调试1.安全设施设备的安装应由具有相应资质的单位进行，安装过程应严格按照设计要求和安装规范进行施工。2.安装完成后，应进行调试和试运行，确保设备正常运行，各项性能指标符合要求。调试和试运行记录应存档保存。（三）安全设施设备维护与保养1.建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养的周期、内容、标准和责任人。2.定期对安全设施设备进行维护保养，检查设备的运行状况、性能参数、零部件磨损情况等，及时发现和处理设备故障和隐患。3.对安全设施设备进行定期检测和检验，确保其安全性能符合要求。检测和检验报告应存档保存。（四）安全设施设备更新与改造1.根据矿生产发展和安全管理需要，及时对安全设施设备进行更新和改造。2.安全设施设备更新与改造应进行可行性研究和技术论证，确保更新改造后的设备能够提高安全保障水平，满足生产安全要求。3.安全设施设备更新与改造完成后，应进行验收，验收合格后方可投入使用。六、作业现场安全管理（一）作业现场环境管理1.保持作业现场整洁、有序，物料堆放整齐，通道畅通无阻。2.对作业现场的粉尘、噪声、废水、废气等污染物进行有效治理，确保符合国家环保标准。3.加强作业现场的通风、照明、防火、防爆等设施设备的管理，确保其正常运行。（二）作业现场安全警示标志设置1.在作业现场的危险区域设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等。2.安全警示标志应符合国家相关标准要求，内容准确、清晰、醒目，能够起到警示作用。（三）作业现场安全操作规程执行1.员工在作业现场应严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。2.安全管理人员应加强对作业现场的巡查，及时纠正员工的违章行为，确保作业安全。（四）作业现场临时用电管理1.临时用电应编制专项施工方案，经审批后实施。2.临时用电线路应符合安全要求，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。3.临时用电设备应安装漏电保护器，定期进行检查和维护，确保用电安全。（五）作业现场动火作业管理1.动火作业前应办理动火审批手续，经批准后方可进行。2.动火作业应制定安全措施，配备灭火器材，并有专人监护。3.动火作业结束后，应清理现场，确认无火种后方可离开。七、应急管理（一）应急预案制定1.公司制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应符合国家法律法规和行业标准要求，结合公司实际情况，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急救援队伍建设1.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。2.应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急物资储备1.配备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.对应急物资进行定期检查和维护，确保其处于完好状态，能够随时投入使用。（四）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、透水事故应急演练、冒顶片帮事故应急演练等。2.应急演练应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后，对应急演练效果进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案。（五）应急响应与处置1.发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织应急救援工作。2.应急救援人员应按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、疏散撤离、治安保卫等工作，最大限度地减少事故损失。3.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。八、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.事故发生后，由政府有关部门或公司组织成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和防范措施建议。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任者进行严肃处理，包括行政处分、经济处罚、刑事处罚等。2.对事故造成的损失进行赔偿，积极做好事故善后处理工作，安抚遇难者家属，恢复正常生产秩序。（四）事故统计与分析1.建立事故统计制度，对事故发生的时间、地点、原因、经过、后果等进行详细记录和统计。2.定期对事故