规范高风险作业票制度

PAGE规范高风险作业票制度一、总则（一）目的为加强公司高风险作业安全管理，有效预防和控制高风险作业过程中的安全风险，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及高风险作业的活动，包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保高风险作业过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：通过风险识别、评估和控制措施的制定，预防高风险作业事故的发生。3.分级管理原则：根据高风险作业的危险程度，实施分级管理，明确各级管理职责。4.依法依规原则：严格遵守国家相关法律法规和行业标准，确保制度的合法性和有效性。二、高风险作业票的定义与分类（一）定义高风险作业票是指在进行高风险作业前，由作业单位填写的，经相关部门和人员审批，用于明确作业内容、安全措施、责任人员等信息的书面凭证。（二）分类1.动火作业票：适用于在禁火区进行焊接、切割、加热等动火作业。2.受限空间作业票：用于进入有限空间（如反应釜、储罐、管道等）内进行的作业。3.高处作业票：针对在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业票：规范临时用电设备的安装、使用和拆除等作业。5.破土作业票：涉及在地面、地下进行挖掘、钻孔、打桩等破土作业。6.吊装作业票：包括各种设备、构件的吊装作业。三、职责分工（一）作业单位1.负责高风险作业票的填写，详细描述作业内容、作业步骤、安全措施等。2.组织作业人员进行安全培训和交底，确保作业人员熟悉作业流程和安全要求。3.安排专人负责现场安全监督，及时发现和处理安全隐患。4.按照审批后的高风险作业票组织实施作业，确保作业过程符合安全要求。（二）安全管理部门1.负责高风险作业票制度的制定、修订和监督执行。2.对高风险作业票进行审核，提出安全管理意见和建议。3.定期组织对高风险作业现场进行安全检查，对违规作业行为进行纠正和处罚。4.参与高风险作业事故的调查和处理，分析事故原因，提出改进措施。（三）技术部门1.协助安全管理部门制定高风险作业安全技术措施。2.对高风险作业方案进行技术审核，确保作业方案的科学性和可行性。3.为高风险作业提供技术支持和指导，解决作业过程中的技术问题。（四）审批部门1.根据作业的危险程度和审批权限，对高风险作业票进行审批。2.审批人员应认真审查作业内容、安全措施等，确保作业安全。3.对不符合安全要求的高风险作业票，应及时退回并要求作业单位重新填写。（五）其他部门1.按照各自职责，配合做好高风险作业的安全管理工作。2.为高风险作业提供必要的资源和支持，确保作业顺利进行。四、高风险作业票的办理流程（一）作业申请作业单位根据作业计划，提前向安全管理部门提出高风险作业申请，填写《高风险作业申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员等信息。（二）风险评估安全管理部门接到作业申请后，组织相关人员对作业进行风险评估。根据作业特点，识别可能存在的安全风险，评估风险等级，并制定相应的风险控制措施。（三）安全措施制定作业单位根据风险评估结果，制定详细的安全措施。安全措施应包括但不限于以下内容：1.作业前的准备工作，如设备检查、场地清理等。2.作业过程中的安全防护措施，如个人防护用品的佩戴、安全警示标志的设置等。3.应急救援措施，如应急救援预案的制定、应急救援物资的配备等。（四）高风险作业票填写作业单位按照要求填写高风险作业票，确保票证内容真实、准确、完整。高风险作业票应包括以下内容：1.作业票编号、作业单位、作业负责人、作业时间、作业地点等基本信息。2.作业内容、作业步骤、安全措施等详细描述。3.风险评估结果及控制措施。4.审批意见及签字。（五）审批高风险作业票填写完成后，按照审批权限依次提交相关部门和人员审批。审批流程如下：1.作业单位负责人审核签字。2.安全管理部门审核签字。3.技术部门审核签字（根据作业需要）。4.审批部门负责人审批签字。（六）实施作业作业单位必须在获得审批通过的高风险作业票后，方可组织实施作业。作业过程中，作业人员应严格按照作业票上的安全措施和作业步骤进行操作，确保作业安全。（七）作业监护高风险作业必须安排专人进行监护。监护人员应熟悉作业流程和安全要求，具备应急处置能力。监护人员负责监督作业人员的操作行为，及时发现和纠正不安全行为，确保作业安全。（八）作业结束作业结束后，作业单位应及时清理作业现场，拆除临时设施，恢复作业前的状态。作业负责人对作业现场进行检查确认后，在高风险作业票上填写作业结束时间，并签字确认。（九）票证存档高风险作业票完成作业后，由安全管理部门负责存档保管。存档期限应符合相关法律法规和公司规定的要求，以便日后查阅和追溯。五、高风险作业票的审批权限（一）一级高风险作业票由公司主管安全领导审批。一级高风险作业是指作业过程中存在重大安全风险，一旦发生事故可能造成严重人员伤亡或重大财产损失的作业。（二）二级高风险作业票由安全管理部门负责人审批。二级高风险作业是指作业过程中存在较大安全风险，可能造成人员伤亡或较大财产损失的作业。（三）三级高风险作业票由作业单位负责人审批。三级高风险作业是指作业过程中存在一定安全风险，可能造成人员轻伤或一定财产损失的作业。（四）特殊情况审批对于涉及多个部门或跨区域的高风险作业，以及情况复杂、风险较大的作业，应组织相关部门进行联合审批，确保审批的科学性和准确性。六、高风险作业安全措施（一）动火作业安全措施1.动火作业前，必须对作业现场及周围环境进行可燃气体检测，确保可燃气体浓度符合安全要求。2.动火作业现场应配备灭火器材和消防设施，并有专人负责监护。3.动火作业人员必须持证上岗，严格遵守动火操作规程。4.动火作业结束后，应及时清理现场，确认无火种残留。（二）受限空间作业安全措施1.受限空间作业前，必须进行气体检测，确保空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度符合安全要求。2.受限空间作业应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场。3.作业人员应佩戴必要的个人防护用品，如空气呼吸器、安全带等。4.受限空间内应有良好的通风设施，确保空气流通。5.作业过程中，应定期对受限空间内的气体进行检测，发现异常情况应立即停止作业。（三）高处作业安全措施1.高处作业人员必须系好安全带，并高挂低用。2.高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。3.高处作业现场应设置专人监护，严禁上下抛掷工具和材料。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气，应停止高处作业。（四）临时用电作业安全措施1.临时用电设备必须符合安全标准，并有接地、接零保护措施。2.临时用电线路应架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接。3.临时用电配电箱应设置漏电保护器，并有专人负责管理。4.临时用电作业结束后，应及时拆除临时用电设备和线路。（五）破土作业安全措施1.破土作业前，必须了解地下管线分布情况，采取相应的保护措施。2.破土作业现场应设置警示标志，防止无关人员进入作业区域。3.破土作业过程中，应注意防止塌方、滑坡等事故发生。4.破土作业结束后，应及时回填土坑，恢复地面原状。（六）吊装作业安全措施1.吊装作业前，必须对吊装设备和索具进行检查，确保其完好无损。2.吊装作业现场应设置警戒区域，严禁无关人员进入。3.吊装作业人员应严格遵守吊装操作规程，听从指挥人员指挥。4.吊装作业过程中，应密切关注吊装设备和索具的运行情况，发现异常应立即停止作业。七、高风险作业票的监督与检查（一）日常监督安全管理部门应定期对高风险作业票的办理和执行情况进行监督检查。检查内容包括作业票的填写是否规范、审批手续是否齐全、安全措施是否落实等。（二）专项检查针对重点高风险作业项目或关键时期，组织开展专项安全检查。专项检查应深入作业现场，对作业过程中的安全状况进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。（三）问题整改对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令作业单位限期整改。作业单位应制定整改措施，明确整改责任人，确保问题得到彻底整改。（四）责任追究对违反高风险作业票制度的单位和个人，应依法依规追究其责任。对因违规作业导致事故发生的，应严肃追究相关人员的法律责任。八、培训与教育（一）培训计划安全管理部门应制定高风险作业安全培训计划，定期组织作业人员进行培训。培训内容应包括高风险作业票制度、安全操作规程、风险识别与控制等。（二）培训方式培训方式可采用集中授课、现场