军队会计制度规范

PAGE军队会计制度规范一、总则（一）制定目的本制度旨在规范军队会计行为，加强军队财务管理，提高资金使用效益，保障军队各项任务的顺利完成。通过明确会计核算、财务管理等方面的要求，确保军队财务信息的真实、准确、完整，为军队建设和发展提供有力的财务支持。（二）适用范围本制度适用于军队各级各类单位，包括军队机关、部队、院校、科研机构、保障单位等。（三）基本原则1.合法性原则：军队会计工作应当遵守国家法律法规和军队的有关规定，确保会计行为合法合规。2.真实性原则：会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映军队财务状况和收支情况，保证会计信息真实可靠。3.准确性原则：会计凭证、账簿、报表等会计资料应当准确无误，数字计算准确，文字表述清晰。4.完整性原则：全面记录和反映军队各项经济业务，不得遗漏重要信息，保证会计信息的完整性。5.及时性原则：及时进行会计核算和报告，不得拖延，确保财务信息能够及时为决策提供依据。二、会计机构与人员（一）会计机构设置军队各级单位应当根据会计业务的需要，设置独立的会计机构，配备相应的会计人员。会计机构应当明确职责分工，建立健全内部管理制度。（二）会计人员配备1.任职资格：会计人员应当具备相应的会计专业知识和技能，取得会计从业资格证书，并经过军队财务部门的专业培训。2.岗位职责：会计人员应当按照岗位职责要求，认真履行会计核算、财务管理、财务监督等职责。会计主管人员应当具备较高的业务水平和管理能力，负责组织和领导本单位的会计工作。（三）会计人员职业道德1.诚实守信：会计人员应当诚实守信，如实提供财务信息，不得隐瞒或虚报。2.廉洁奉公：严格遵守廉洁自律的规定，不得利用职务之便谋取私利。3.客观公正：对待会计业务应当客观公正，不偏不倚，确保会计信息真实公正。4.坚持准则：严格遵守国家法律法规和军队会计制度，坚持会计原则，确保会计工作合法合规。三、会计核算（一）会计科目设置1.资产类科目：包括现金、银行存款、应收账款、固定资产等，用于核算军队的各类资产。2.负债类科目：如应付账款、短期借款、长期借款等，反映军队的债务情况。3.净资产类科目：如事业基金、专用基金、结余等，体现军队的净资产状况。4.收入类科目：包括拨款收入、事业收入收入等，记录军队的各项收入来源。5.支出类科目：如经费支出、专项支出等，核算军队的各项支出。（二）会计凭证1.原始凭证：军队会计业务发生时取得或填制的，用以记录和证明经济业务发生或完成情况的原始书面证明。原始凭证应当具备凭证名称、填制日期、填制单位名称、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等基本要素。2.记账凭证：根据审核无误的原始凭证编制的，用以确定会计分录，作为记账依据的凭证。记账凭证应当具备凭证编号、日期、摘要、会计科目、金额、附件张数等内容。（三）会计账簿1.总账：按照会计科目设置，总括反映军队财务状况和收支情况的账簿。2.明细账：根据总账科目所属明细科目设置，详细记录各项经济业务的账簿。3.日记账：如现金日记账、银行存款日记账等，按照经济业务发生的时间顺序逐日逐笔登记的账簿。4.辅助账：根据管理需要设置的，用于补充记录和管理特定经济业务的账簿。（四）会计核算方法1.复式记账法：对每一项经济业务都以相等的金额在两个或两个以上相互联系的账户中进行登记的记账方法。2.权责发生制：以权利和责任的发生来确定收入和费用归属期的原则。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。3.收付实现制：以款项的实际收付为标准来处理经济业务，确定本期收入和费用，计算本期盈亏的会计处理基础。（五）财务报告1.财务报表：包括资产负债表、收入支出表、经费决算表等，定期编制，全面反映军队财务状况、收支情况和经费使用效益。2.财务情况说明书：对军队一定时期内财务状况、收支情况、经费使用效益等进行分析说明的书面报告，应当包括主要财务指标分析、存在的问题及改进措施等内容。四、财务管理（一）预算管理1.预算编制：军队各级单位应当按照国家和军队的有关规定，结合本单位的任务和事业发展计划，编制年度预算。预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。2.预算执行：严格按照批准的预算组织实施，加强预算执行的监控和分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.预算调整：在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应当按照规定的程序报经批准。（二）收入管理1.收入范围：包括拨款收入、事业收入、有偿服务收入等。2.收入确认：按照国家和军队的有关规定，及时确认收入，确保收入的真实性和完整性。3.收入核算：对各项收入进行准确核算，分类登记，确保收入数据的清晰准确。（三）支出管理1.支出范围：包括人员经费、公用经费、专项经费等。2.支出审批：建立健全支出审批制度，明确审批权限和程序，确保支出合法合规。3.支出控制：加强对支出的控制和管理，严格执行开支标准，杜绝不合理支出。4.支出核算：对各项支出进行准确核算，按照规定的科目和项目进行分类登记。（四）资产与负债管理1.资产管理：固定资产管理：建立固定资产台账，定期进行清查盘点，确保固定资产的安全完整。流动资产管理：加强现金、银行存款、应收账款等流动资产的管理，提高资金使用效率。2.负债管理：合理控制负债规模，优化负债结构，确保军队财务安全。对各项负债进行及时核算和清理，按时偿还债务。（五）成本费用管理1.成本费用核算：对军队开展的各项业务活动进行成本费用核算，明确成本费用的构成和计算方法。2.成本费用控制：采取有效措施控制成本费用支出，提高经费使用效益。通过成本分析，找出成本控制的关键点，采取针对性的措施进行改进。五、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部监督制度：军队各级单位应当建立健全内部监督制度，明确内部监督的职责、权限和程序，确保内部监督工作的有效开展。2.加强会计监督：会计人员应当对本单位的经济业务进行会计监督，对违反国家法律法规和军队会计制度的行为及时予以制止和纠正。3.开展内部审计：定期开展内部审计工作，对本单位的财务收支、经济活动等进行审计监督，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受军队审计部门监督：军队审计部门依法对军队各级单位的财务收支、经济活动等进行审计监督，确保军队财务工作合法合规。2.接受国家财政、税务等部门监督：按照国家有关规定，接受国家财政、税务等部门的监督检查，及时整改存在的问题。六、信息化建设（一）会计信息化目标建立高效、准确、安全的军队会计信息化系统，实现会计核算、财务管理、财务监督等工作的信息化，提高军队财务工作效率和管理水平。（二）会计信息化系统建设1.系统架构设计：根据军队会计业务需求，设计合理的会计信息化系统架构，包括硬件平台、软件系统、网络系统等。2.系统功能模块：涵盖会计核算、预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务报告等功能模块，实现财务工作的全面信息化管理。3.系统安全保障：采取有效的安全措施，保障会计信息化系统的安全稳定运行，防止数据泄露、篡改等安全事故的发生。（三）会计