镇安全生产专家监察制度

PAGE镇安全生产专家监察制度一、总则（一）目的为加强我镇安全生产监督管理工作，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用，提高安全生产监管的科学性、专业性和有效性，及时排查消除各类安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有生产经营单位的安全生产专家监察工作。（三）基本原则1.科学公正原则：依据科学的方法和标准，客观公正地开展安全生产专家监察工作，确保监察结果真实可靠。2.专业高效原则：充分发挥安全生产专家的专业优势，提高监察工作效率，及时发现和解决安全问题。3.预防为主原则：注重安全隐患的预防和排查，将事故消灭在萌芽状态，实现安全生产的关口前移。4.协同配合原则：安全生产专家与镇安全生产监管部门密切配合，形成工作合力，共同做好安全生产监察工作。二、专家聘任（一）专家条件1.具有较高的专业知识水平和丰富的实践经验，熟悉安全生产相关法律法规、标准规范。2.具备中级以上专业技术职称，从事安全生产相关专业工作[X]年以上。3.身体健康，能够胜任安全生产专家监察工作，年龄一般不超过[X]岁。4.具有良好的职业道德，坚持原则，公正廉洁，保守秘密。（二）聘任程序1.个人申请：符合条件的人员向镇安全生产监管部门提交《镇安全生产专家申请表》，并提供相关证明材料。2.资格审查：镇安全生产监管部门对申请人的资格条件进行审查，确定符合条件的人员名单。3.聘任公示：对拟聘任的安全生产专家名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由镇安全生产监管部门颁发《镇安全生产专家聘书》。（三）专家任期安全生产专家任期为[X]年，任期届满后，根据工作需要和专家履职情况，进行续聘或解聘。三、专家职责（一）参与安全生产监督检查1.按照镇安全生产监管部门的安排，参与对生产经营单位的日常安全生产监督检查、专项检查和季节性检查等工作。2.对检查中发现的安全隐患和问题，提出专业的整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。（二）开展安全隐患排查治理1.深入生产经营单位现场，运用专业知识和经验，对各类安全隐患进行全面排查，分析隐患产生的原因，评估隐患的风险程度。2.指导生产经营单位制定科学合理的隐患治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限，确保隐患得到及时有效治理。（三）提供安全生产技术咨询1.为镇安全生产监管部门和生产经营单位提供安全生产技术咨询服务，解答安全生产方面的疑难问题。2.参与安全生产政策法规、标准规范的制定和修订工作，提出专业性意见和建议。（四）协助事故调查处理1.在生产安全事故发生后，按照镇政府的安排，参与事故调查工作，从专业角度分析事故原因，提出事故处理建议。2.协助做好事故现场的技术勘查和鉴定工作，为事故调查提供技术支持。（五）开展安全生产宣传培训1.参与安全生产宣传活动，向社会公众普及安全生产知识，提高公众的安全意识。2.为生产经营单位的从业人员开展安全生产培训，传授安全生产技能和管理经验，提高从业人员的安全素质。四、监察工作内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制的建立和落实情况。2.查看安全生产责任制是否明确了各岗位的安全职责、工作流程和考核标准，是否做到层层落实、责任到人。（二）安全管理制度执行情况1.审查生产经营单位安全生产规章制度的制定和完善情况，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全事故应急预案等。2.检查各项安全管理制度的执行情况，是否严格按照制度要求开展安全生产工作，有无违规操作行为。（三）安全设施设备运行情况1.对生产经营单位的安全设施设备进行检查，包括消防设施、电气设备、特种设备、安全监测监控设备等。2.查看安全设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测检验，有无安全隐患。（四）作业现场安全状况1.深入生产经营单位作业现场，检查作业环境是否符合安全要求，是否存在危险有害因素。2.查看作业人员是否遵守安全操作规程，劳动防护用品配备和使用是否正确。（五）应急管理工作情况1.检查生产经营单位应急预案的制定、修订和演练情况，应急预案是否符合实际、科学合理，演练是否达到预期效果。2.查看应急救援物资储备是否充足，应急救援队伍是否具备应急处置能力。五、监察工作程序（一）监察计划制定镇安全生产监管部门根据全镇安全生产工作实际，制定年度安全生产专家监察计划，明确监察的对象、内容、时间和方式等。（二）监察通知下达镇安全生产监管部门提前向被监察的生产经营单位下达《安全生产专家监察通知书》，告知监察的时间、内容、要求等事项。（三）现场监察实施1.安全生产专家按照监察通知书要求，组成监察小组，深入生产经营单位开展现场监察工作。2.监察小组通过查阅资料、现场检查、人员询问等方式，全面了解生产经营单位的安全生产情况，详细记录检查中发现的问题和隐患。（四）监察意见反馈1.监察结束后，安全生产专家向生产经营单位反馈监察意见，指出存在的问题和隐患，提出整改要求和建议。2.生产经营单位对监察意见进行确认，并签字盖章。（五）整改跟踪复查1.镇安全生产监管部门对生产经营单位的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。2.安全生产专家参与整改跟踪复查工作，对整改效果进行评估，提出复查意见。六、工作保障（一）组织保障镇政府成立安全生产专家监察工作领导小组，由镇长担任组长，分管副镇长担任副组长，镇安全生产监管部门及相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调安全生产专家监察工作，研究解决工作中遇到的重大问题。（二）经费保障镇政府将安全生产专家监察工作经费纳入财政预算，专款专用，保障专家聘任、培训、监察工作开展等所需费用。（三）技术保障镇安全生产监管部门建立安全生产专家信息库，收录专家的基本信息、专业特长、工作业绩等，为监察工作提供技术支持。同时，加强与上级安全生产监管部门、科研机构等的沟通协作，及时获取最新的安全生产技术和信息。七、监督管理（一）专家考核1.镇安全生产监管部门每年对安全生产专家的工作业绩进行考核，考核内容包括参与监察工作情况、提出的意见建议质量、工作态度和廉洁自律等方面。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的专家给予表彰奖励；对考核不合格的专家，予以解聘。（二）专家动态管理1.建立安全生产专家动态管理机制，及时更新专家信息库，对不再符合专家条件或因工作变动等原因不能继续履行职责的专家，及时进行调整。2.根据安全生产工作需要，适时补充新的专家，保持专家队伍的稳定性和专