干部选拔任用规范制度

PAGE干部选拔任用规范制度一、总则（一）目的为了规范公司干部选拔任用工作，建立科学合理、公平公正、竞争择优的干部选拔任用机制，建设高素质干部队伍，推动公司持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司总部及各下属单位的各级管理干部选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部既注重才能，更强调品德，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德作为重要标准。3.任人唯贤、人事相宜原则：选拔任用干部要出于公心，注重工作实绩和群众公认，选拔真正有能力、有担当、能胜任岗位的干部。4.公开、平等、竞争、择优原则：扩大干部选拔任用工作的民主，提高透明度，为各类优秀人才提供平等竞争机会，选拔出最优秀的干部。5.民主集中制原则：在干部选拔任用过程中，充分发扬民主，广泛听取意见，集体讨论决定，确保决策的科学性和公正性。6.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度，确保干部选拔任用工作合法合规。二、选拔任用条件与资格（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有较强的工作能力和业务水平，能够胜任本职工作，在工作中取得显著成绩；具备一定的组织协调能力、沟通能力和团队管理能力。3.具有强烈的事业心和责任感，勤奋敬业，勇于担当，积极进取，能够全身心投入工作。4.具有良好的职业道德和个人品德，清正廉洁，诚实守信，团结协作精神强，群众基础好。5.具有较强的学习能力和创新意识，能够适应公司发展的需要，不断提升工作水平。（二）资格条件1.提任副科级职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在科员岗位上工作三年以上。2.提任正科级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副科级岗位上工作三年以上。3.提任副处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位上工作四年以上。4.提任正处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副处级岗位上工作四年以上。5.特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔，但必须符合规定的条件和程序。破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质突出、群众公认度高，并且符合下列条件之一：在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著。因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。破格提拔干部必须从严掌握。不得突破本制度规定的基本条件和最低任职年限。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。三、选拔任用程序（一）动议1.公司党委（党组）或者组织（人事）部门根据工作需要和领导班子建设实际，结合综合分析研判情况，提出启动干部选拔任用工作意见。2.干部选拔任用工作启动意见应当包括选拔任用职位、任职条件、选拔范围、选拔方式、工作程序、时间安排等内容。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。2.谈话调研推荐时，应当根据职务层次和职位类别，综合考虑工作需要、班子结构、人选条件、推荐结果等因素，合理确定谈话范围、谈话对象和推荐名额。谈话对象应当如实提供人选推荐情况，不得隐瞒、歪曲事实。3.会议推荐时，由组织（人事）部门召开会议，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，组织填写推荐表，进行无记名投票推荐。参加会议推荐的人员范围与谈话调研推荐人员范围基本一致。4.对拟破格提拔的人选，在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。（三）考察1.确定考察对象时，应当把民主推荐结果作为重要依据之一，同时防止简单以票取人。对民主推荐票数较低的，要认真分析原因，经组织（人事）部门研究并报党委（党组）同意后，可不列为考察对象。2.考察工作由组织（人事）部门按照干部管理权限组织实施。根据工作需要，经党委（党组）研究决定，可以成立考察组，考察组由两名以上成员组成。考察组应当坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责。3.考察内容包括干部的德、能、勤、绩、廉，重点考察政治素质、工作实绩、专业素养、管理能力、团队协作、廉洁自律等方面情况。考察时，应当注重了解工作中的一贯表现，特别是在关键时刻、重要任务中的表现。4.考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。根据需要和实际情况，还可以进行专项调查、延伸考察。5.在考察中，要认真审核干部人事档案，查核个人有关事项报告，就党风廉政情况听取纪检监察机关意见，对反映问题线索具体、有可查性的信访举报进行调查核实。对发现的问题要认真分析，提出处理意见，做到有案必查、查必见底。（四）讨论决定1.选拔任用干部应当按照管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委（党组）管理的干部，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。2.党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。党委（党组）主要负责人应当最后表态。3.党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：党委（党组）分管组织（人事）工作的领导或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况，其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上级组织（人事）部门报告的选拔任用有关工作事项，应当说明具体事由和征求上级组织（人事）部门意见的情况。参加会议人员进行充分讨论。进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。4.对拟破格提拔的人选，在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的，应当在考察前报告，经批复同意后方可进行。（五）任职1.实行任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任职人选的姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、学历学位、政治面貌、工作经历、拟任职务、公示起止日期以及举报电话、举报信箱等。公示结果不影响任职的，办理任职手续。2.实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作。四、交流与回避（一）交流1.公司实行干部交流制度。交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。2.干部交流可以在公司总部与下属单位之间、下属单位之间进行。交流的重点是重要岗位的领导干部。3.干部交流工作由组织（人事）部门按照干部管理权限组织实施。干部交流应当按照规定的程序办理。（二）回避1.公司实行干部选拔任用回避制度。回避制度适用于干部选拔任用工作中的推荐、考察、讨论决定等环节。2.有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。3.干部选拔任用工作中涉及本人及其亲属的，本人应当回避。五、纪律与监督（一）纪律1.严格执行干部选拔任用工作纪律，严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级或者原任职单位干部选拔任用工作，严禁在干部选拔任用工作中封官许愿、说情打招呼、跑官要官、拉票贿选，严禁在考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职级待遇，严禁违规发放薪酬、奖励、补贴，严禁利用职务便利私自干预干部选拔任用工作，严禁突击提拔调整干部，严禁任人唯亲、搞团团伙伙，严禁采取跑官要官、拉票贿选等非组织手段谋取职务晋升。2.对违反干部选拔任用工作纪律的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（二）监督1.公司党委（党组）负责对干部选拔任用工作进行监督检查，受理有关举报、申诉，制止和纠正违反本制度的行为。2.组织（人事）部门负责干部选拔任用工作的日常监督检查，定期对干部选拔任用工作进行分析研判，及时发现和解决存在的问题