危险作业相关制度规范

PAGE危险作业相关制度规范一、总则（一）目的为加强公司危险作业管理，有效预防和控制危险作业过程中的安全风险，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及危险作业的活动，包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、盲板抽堵作业、吊装作业、断路作业等。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》4.《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）5.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则危险作业管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“分级管理、分类控制、严格审批、全程监督”的原则，确保危险作业活动在安全的前提下进行。二、危险作业定义及分类（一）危险作业定义危险作业是指在生产经营活动中，可能对作业人员、周围环境和设备设施造成危害的作业活动。（二）危险作业分类1.动火作业：指直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用气焊、电焊、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。2.受限空间作业：指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。3.高处作业：指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业：指在正式运行的电源上所接的非永久性用电，如使用电钻、砂轮等小型电动工具和电焊机等电气设备进行的作业。5.动土作业：指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。6.盲板抽堵作业：指在设备或管道上安装或拆卸盲板的作业。7.吊装作业：指利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业。8.断路作业：指在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。三、危险作业审批流程（一）作业申请1.作业单位应根据危险作业的类型和内容，填写《危险作业申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.申请表应由作业单位负责人签字确认，并提交至作业所在部门负责人审核。（二）部门审核1.作业所在部门负责人应组织对作业申请进行审核，重点审查作业的必要性、安全性和可行性。2.审核内容包括作业方案是否合理、安全措施是否落实、作业人员资质是否符合要求等。3.如审核通过，部门负责人应在申请表上签字批准，并将申请表提交至安全管理部门。（三）安全管理部门审批1.安全管理部门收到作业申请后，应组织相关人员对作业进行现场勘查，核实安全措施的落实情况。2.根据现场勘查结果和相关法律法规、行业标准，对作业申请进行审批。3.如审批通过，安全管理部门负责人应在申请表上签字批准，并发放《危险作业许可证》。（四）许可证发放1.《危险作业许可证》是危险作业的凭证，应注明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.许可证应由安全管理部门统一编号，并加盖公司公章。3.许可证发放后，作业单位应将其张贴在作业现场显著位置，以便作业人员和监督人员查看。（五）许可证延期1.如危险作业需要延期，作业单位应在许可证有效期届满前24小时向安全管理部门提出延期申请。2.安全管理部门应组织对作业现场进行复查，如复查合格，可批准许可证延期。3.许可证延期次数不得超过2次，每次延期时间不得超过24小时。（六）许可证取消1.在危险作业过程中，如发现安全措施落实不到位、作业环境发生变化等可能危及作业安全的情况，安全管理部门有权取消许可证。2.许可证取消后，作业单位应立即停止作业，并采取相应的安全措施。四、危险作业安全措施（一）动火作业安全措施1.动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，或采取其他有效的防火隔离措施。2.动火作业前，应进行动火分析，确保动火作业区域内可燃气体、易燃液体蒸汽含量符合安全要求。3.动火作业时，应配备灭火器材，并设置专人监护。4.动火作业结束后，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。（二）受限空间作业安全措施1.受限空间作业前，应进行安全隔绝，将受限空间与其他设备、管道等进行有效隔离。2.受限空间作业前，应进行气体检测，确保受限空间内氧气含量、可燃气体、有毒有害气体含量符合安全要求。3.受限空间作业时，应采取通风措施，确保受限空间内空气流通良好。4.受限空间作业时，应配备必要的安全防护用品，如空气呼吸器、安全带等。5.受限空间作业时，应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。6.受限空间作业结束后，应清理现场，确认无残留危险物质后，方可关闭受限空间。（三）高处作业安全措施1.高处作业前，应检查高处作业设备、设施是否完好，安全防护装置是否齐全有效。2.高处作业时，应系好安全带，并将安全带高挂低用。3.高处作业时，应设置可靠的安全立足点，如脚手架、平台等。4.高处作业时，应采取防止高处坠落的措施，如设置防护栏杆、安全网等。5.高处作业时，应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。6.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（四）临时用电作业安全措施1.临时用电作业前，应办理临时用电许可证，并按照许可证上的要求进行作业。2.临时用电作业时，应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。3.临时用电设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象。4.临时用电设备和线路应安装漏电保护器，并定期进行检查和试验。5.临时用电作业时，应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。6.在潮湿场所或金属容器内作业时，应使用安全电压等级为12V的电气设备。（五）动土作业安全措施1.动土作业前，应了解地下隐蔽设施的分布情况，并采取相应的保护措施。2.动土作业时，应设置警示标志，防止无关人员进入作业区域。3.动土作业时，应采取防止塌方的措施，如设置支撑、护坡等。4.动土作业时，应注意保护地下管线，避免损坏。5.动土作业结束后，应及时清理现场，并恢复地面设施。（六）盲板抽堵作业安全措施1.盲板抽堵作业前，应办理盲板抽堵作业许可证，并按照许可证上的要求进行作业。2.盲板抽堵作业时，应采取防止介质泄漏的措施，如安装盲板、密封垫等。3.盲板抽堵作业时，应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。4.盲板抽堵作业结束后，应清理现场，确认无残留介质后，方可关闭设备或管道。（七）吊装作业安全措施1.吊装作业前，应办理吊装作业许可证，并按照许可证上的要求进行作业。《危险作业相关制度规范》文档共[X]页，当前为第[X]页2.吊装作业时，应选择合适的吊装设备和吊具，并确保其完好有效。3.吊装作业时，应设置专人指挥，指挥信号应清晰、准确。4.吊装作业时，应采取防止重物坠落的措施，如设置吊装绳、吊钩保险等。5.吊装作业时，应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。6.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止吊装作业。（八）断路作业安全措施1.断路作业前，应办理断路作业许可证，并按照许可证上的要求进行作业。2.断路作业时，应设置警示标志，如断路标识、警示灯等。3.断路作业时，应采取防止车辆、行人误入作业区域的措施，如设置路障、封闭道路等。4.断路作业时，应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。5.断路作业结束后，应及时清理现场，并恢复道路通行。五、危险作业监督管理（一）安全管理部门职责1.负责制定危险作业管理制度规范，并监督其执行情况。2.负责组织对危险作业申请进行审批，并发放《危险作业许可证》。3.负责组织对危险作业现场进行监督检查，及时发现和纠正作业过程中的安全问题。4.负责对危险作业事故进行调查处理，并提出改进措施。（二）作业所在部门职责1.负责对本部门内的危险作业申请进行审核，并提交至安全管理部门。2.负责组织对本部门内的危险作业现场进行安全管理，确保安全措施落实到位。3.负责对本部门内的危险作业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。4.负责对本部门内的危险作业事故进行报告，并配合安全管理部门进行调查处理。（三）作业单位职责1.负责填写《危险作业申请表》，并按照审批意见进行危险作业。2.负责组织对本单位内的危险作业人员进行安全教育培训，确保其具备相应的安全知识和操作技能。3.负责落实危险作业现场的安全措施，确保作业过程安全。4.负责对本单位内的危险作业事故进行报告，并配合安全管理部门进行调查处理。（四）监督检查内容1.危险作业许可证的办理情况。2.危险作业安全措施的落实情况。3.危险作业人员的资质和培训情况。4.危险作业现场的安全管理情况。5.危险作业设备、设施的完好情况。（五）隐患排查与整改1.安全管理部门应定期组织对危险作业进行隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.对排查出的安全隐患，应下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人和整改期限。3.整改责任人应按照要求及时进行整改，并将整改情况反馈至安全管理部门。4.安全管理部门应跟踪隐患整改情况，确保隐患得到彻底整改。六、危险作业应急管理（一）应急救援预案制定1.公司应根据危险作业的特点，制定相应的应急救援预案，包括火灾、爆炸、中毒、窒息等事故的应急处置措施。2.应急救援预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.应急救援预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。（二）应急救援物资和设备配备1.公司应根据危险作业的类型和特点，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、空气呼吸器、急救药品等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查和维护，确保其完好有效。3.应急救援物资和设备应存放在指定的地点，并设置明显的标识。（三）应急救援演练1.公司应定期组织危险作业应急救援演练，提高员工的应急处置能力。2.应急救援演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖危险作业事故的各个环节。3.应急救援演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订应急救援预案。（四）事故报告与处理1.危险作业过程中发生事故，作业人员应立即停止作业，并及时报告作业所在部门负责人和安全管理部门。2.作业所在部门负责人和安全管理部门应立即组织救援，并向上级主管部门报告。3.事故发生后，应按照事故应急预案的要求进行应急处置，保护事故现场，配合相关部门进行调查处理。4.事故处理结束后，应及时总结事故教训，采取相应的防范措施，并对事故责任人员进行处理。七、培训与教育（一）培训内容1.危险作业相关法律法规和行业标准。2.危险作业安全操作规程。3.危险作业事故案例分析。4.危险作业应急处置知识。（二）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或专业技术人员组织开展危险作业培训，培训对象为公司内所有涉及危险作业的人员。2.外部培训：根据实际需要，邀请外部专家或培训机构对公司员工进行危险作业培训。3.现场培训：在危险作业现场，由经验丰富的作业人员对新入职或转岗的员工进行现场培训，使其熟悉危险作业流程和安全注意事项。（三）培训计划1.公司应制定年度危险作业培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训计划应根据公司实际情