稳定性肥料登记制度规范

PAGE稳定性肥料登记制度规范一、总则（一）目的为加强稳定性肥料管理，规范稳定性肥料登记行为，保障农业生产安全，促进肥料产业健康发展，根据《肥料登记管理办法》等相关法律法规，制定本规范。（二）适用范围本规范适用于在中华人民共和国境内从事稳定性肥料生产、经营、使用及相关监督管理活动。（三）定义1.稳定性肥料：是指通过添加抑制剂等方式，使肥料养分在土壤中缓慢释放，减少养分流失，提高肥料利用率的一类肥料。2.登记：是指肥料生产者按照本规范要求，向农业农村部或省级农业农村部门提出肥料登记申请，经审核批准后获得肥料登记证的过程。二、登记申请（一）申请主体稳定性肥料登记申请人应当是具有独立法人资格的肥料生产企业。（二）申请材料1.肥料登记申请表：按照规定格式填写，内容包括肥料名称、剂型、有效成分及含量、生产工艺、产品质量标准、检验报告、标签、使用方法、注意事项等。2.产品质量标准：应符合国家或行业相关标准要求，并经省级以上标准化行政主管部门备案。3.检验报告：由具有资质的肥料质量检验机构出具的产品质量检验报告，包括有效成分含量、粒度、水分、酸碱度等指标。4.标签和说明书：应符合《肥料标识内容和要求》等相关标准，标注肥料名称、登记证号、产品标准号、有效成分及含量、净含量、生产日期、保质期、使用方法、注意事项等内容。5.生产企业资质证明文件：包括营业执照、生产许可证等。6.其他相关证明材料：如肥料安全性评价报告、肥料田间试验报告等。（三）申请程序1.网上申请：申请人登录农业农村部肥料登记管理系统，在线填写申请信息，上传申请材料。2.受理：农业农村部或省级农业农村部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.初审：受理申请后，省级农业农村部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申请材料报送农业农村部。4.专家评审：农业农村部组织专家对申请材料进行评审，根据评审意见提出是否批准登记的建议。5.审批：农业农村部根据专家评审意见，对符合要求的稳定性肥料予以批准登记，颁发肥料登记证；对不符合要求的，不予批准登记，并书面告知申请人理由。三、登记证管理（一）登记证有效期稳定性肥料登记证有效期为五年。（二）续展登记登记证有效期届满，需要继续生产、销售稳定性肥料的，应当在有效期届满前六个月内，向农业农村部提出续展登记申请。申请续展登记时，应当提交以下材料：1.肥料续展登记申请表；2.产品质量标准（如有修订）；3.检验报告（如有变化）；4.标签和说明书（如有修订）；5.其他相关证明材料（如有）。农业农村部对续展登记申请进行审查，符合要求的，予以续展登记；不符合要求的，不予续展登记，并书面告知申请人理由。（三）变更登记稳定性肥料登记证载明的事项发生变更的，申请人应当在变更后三十日内，向农业农村部提出变更登记申请。申请变更登记时，应当提交以下材料：1.肥料变更登记申请表；2.证明变更事项的相关材料；3.原登记证正、副本。农业农村部对变更登记申请进行审查，符合要求的，予以变更登记；不符合要求的，不予变更登记，并书面告知申请人理由。（四）补发登记证肥料登记证遗失或者损毁的，申请人应当向农业农村部申请补发。申请补发登记证时，应当提交以下材料：1.肥料补发登记证申请表；2.证明遗失或者损毁的相关材料。农业农村部对补发登记证申请进行审查，符合要求的，予以补发登记证；不符合要求的，不予补发登记证，并书面告知申请人理由。（五）注销登记有下列情形之一的，农业农村部应当注销稳定性肥料登记证：1.登记证有效期届满未申请续展登记的；2.生产企业依法终止的；3.登记证依法被撤销、撤回或者吊销的；4.因不可抗力导致登记事项无法实施的；5.法律、法规规定应当注销登记的其他情形。四、生产管理（一）生产条件稳定性肥料生产企业应当具备与所生产肥料相适应的生产条件，包括生产场地、生产设备、质量控制设备、环保设施等。生产企业应当建立健全质量管理体系，确保产品质量符合国家或行业相关标准要求。（二）生产过程控制1.原料采购：生产企业应当采购符合质量标准的原料，对原料进行严格检验，确保原料质量合格。2.生产工艺：生产企业应当按照批准的生产工艺进行生产，确保产品质量稳定。3.质量检验：生产企业应当建立质量检验制度，对生产过程中的半成品和成品进行检验，确保产品质量符合标准要求。4.包装标识：生产企业应当按照规定的包装标识要求进行包装，确保产品标签和说明书内容真实、准确、完整。五、经营管理（一）经营资质稳定性肥料经营者应当具备相应的经营资质，取得营业执照，并按照规定办理肥料经营备案手续。（二）经营行为规范1.进货查验：经营者应当建立进货查验制度，对购进的稳定性肥料进行查验，确保产品质量合格。2.销售记录：经营者应当建立销售记录制度，如实记录销售肥料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。销售记录应当保存二年以上。3.产品宣传：经营者不得夸大产品功效，不得虚假宣传稳定性肥料的作用和效果。六、使用管理（一）使用指导农业技术推广机构、肥料生产企业等应当向肥料使用者提供稳定性肥料使用指导，包括施肥方法、施肥量、施肥时间等，确保肥料使用者科学合理使用肥料。（二）安全使用肥料使用者应当按照使用指导要求安全使用稳定性肥料，避免因施肥不当造成环境污染和农业生产损失。同时，肥料使用者应当妥善保管肥料，防止肥料流失、挥发和污染环境。七、监督管理（一）监督检查农业农村部门应当加强对稳定性肥料生产、经营、使用活动的监督检查，定期对生产企业、经营单位和使用场所进行检查，确保肥料质量安全和使用规范。（二）抽样检测农业农村部门可以对稳定性肥料进行抽样检测，检测结果作为监督管理的依据。对检测不合格的肥料，农业农村部门应当依法予以处理