法院拘留罚款制度规范

PAGE法院拘留罚款制度规范一、总则（一）目的为了维护司法秩序，保障诉讼活动的顺利进行，促使当事人遵守法律规定，特制定本法院拘留罚款制度规范。（二）适用范围本规范适用于在法院诉讼过程中，违反诉讼程序、妨碍司法执行等行为的当事人及相关责任人。（三）基本原则1.合法性原则：拘留罚款的适用必须严格依据法律法规的明确规定，确保程序合法、实体公正。2.适度原则：根据违法行为的性质、情节及危害程度，合理确定拘留期限和罚款金额，避免过度处罚。3.教育与惩罚相结合原则：通过拘留罚款措施，不仅要对违法行为进行制裁，还要起到教育当事人遵守法律的作用。二、拘留罚款的适用情形（一）违反法庭纪律1.哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤审判人员，严重扰乱法庭秩序的。2.未经许可中途退庭，经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者到庭后未经法庭许可中途退庭，严重影响庭审进行的。（二）妨碍诉讼证据的收集、提供1.伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的。2.以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的。（三）拒不履行协助义务1.有义务协助调查、执行的单位拒绝协助调查、执行，致使判决、裁定无法执行的。2.银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、冻结或者划拨存款的。（四）拒不执行判决、裁定1.对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的。2.隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的。（五）其他妨碍司法行为1.有义务协助执行的个人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行的。2.擅自转移已被人民法院冻结的存款，或擅自解冻的。3.接到人民法院协助执行通知书后，给当事人通风报信，协助其转移、隐匿财产的。三、拘留罚款的程序（一）决定主体拘留罚款由合议庭或者独任审判员提出意见，报经院长批准后执行。（二）告知程序1.在作出拘留罚款决定前，应当告知当事人作出决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.当事人有权进行陈述和申辩。法院必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，法院应当采纳。（三）审批程序院长对拘留罚款申请进行审查，认为符合条件的，予以批准；认为不符合条件的，不予批准，并说明理由。（四）决定书送达1.拘留罚款决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，法院应当在七日内将决定书送达当事人。2.决定书应当写明当事人的姓名、性别、年龄、住址等基本情况，拘留或者罚款的事实和理由、法律依据，以及申请复议的权利、期限等内容。（五）复议程序1.当事人对拘留罚款决定不服的，可以在收到决定书之日起三日内向上一级人民法院申请复议一次。2.上一级人民法院应当在收到复议申请后五日内作出决定，并将复议结果通知下级人民法院和当事人。四、拘留的执行（一）执行场所拘留由司法警察将被拘留人送交当地公安机关看管。（二）执行期限拘留的期限，为十五日以下。被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除拘留。（三）特殊情况处理1.被拘留人患有严重疾病、生活不能自理的，或者怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以决定不采取拘留措施；需要采取拘留措施的，可以采取取保候审或者监视居住措施。2.被拘留人在拘留期间死亡的，人民法院应当立即报告上级人民法院，由上级人民法院作出处理。五、罚款的执行（一）缴纳方式1.当事人应当自收到罚款决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。2.对当事人逾期不缴纳罚款或者多次不履行协助义务的，可以采取下列措施：依法强制执行；对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下；可以向社会公告；可以在媒体上公布不履行义务的信息；可以向有关单位通报；可以向社会征信机构通报；可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）减免情形当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和法院批准，可以暂缓或者分期缴纳。六、监督与救济（一）内部监督法院应当建立健全对拘留罚款制度执行情况的监督机制，定期对拘留罚款案件进行检查和评估，发现问题及时纠正。（二）外部监督接受人民检察院的法律监督，对人民检察院提出的纠正意见，应当认真审查，及时处理，并将处理结果告知人民检察院。（三）当事人救济当事人认为拘留罚款决定违法或者不当的，可以通过申请复议、申诉等方式寻求救济。法院应当依法保障当事人的救济权利，对当事人的申请和申诉进行认真审查，及时作出处理。七、附则（一）解释权本规范由[法院名称]负责解释。（二）施行日期本规范自发布之日起施行。[法院名称][发