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文档简介
PAGE公安局高级警长制度规范一、总则(一)目的为进一步加强公安机关队伍建设,规范高级警长管理,充分发挥高级警长在公安工作中的专业引领和示范带动作用,提高公安工作效能和执法规范化水平,依据相关法律法规及公安行业标准,制定本制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于公安机关中已评定为高级警长的在职人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和公安行业各项规定,确保高级警长管理工作合法合规。2.德才兼备原则:注重高级警长的思想政治素质、业务能力和职业道德,选拔任用德才兼备的人员担任高级警长。3.科学管理原则:运用科学的管理方法和手段,合理配置高级警长资源,激发其工作积极性和创造力。4.动态调整原则:根据公安工作发展需要和高级警长个人表现,对高级警长队伍进行动态调整和优化。二、任职条件与评定(一)任职条件1.政治素质:政治立场坚定,忠诚于党和人民的公安事业,坚决贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规和公安机关各项纪律规定。2.业务能力:具有丰富的公安业务知识和实践经验,精通本职业务,能够熟练运用专业技能解决工作中的复杂问题,具备较强的组织协调、指挥决策和应急处置能力。3.工作业绩:在公安工作中表现突出,取得显著成绩,曾参与侦破重大案件、处置突发事件或在公安业务建设、队伍管理等方面发挥重要作用,为维护社会治安稳定做出积极贡献。4.学历资历:具有大学专科以上学历,从事公安工作满一定年限(根据不同层级要求确定),且近三年年度考核均为称职以上等次。5.职业操守:诚实守信,廉洁奉公,具有良好的职业道德和敬业精神,无违法违纪行为记录。(二)评定程序1.个人申请:符合任职条件的民警向所在单位提出高级警长评定申请,并提交个人述职报告、工作业绩证明、学历证书、任职资历证明等相关材料。2.资格审查:所在单位对申请人提交的材料进行初审,核实其是否符合任职条件,并将审查结果报上级公安机关人事部门。3.专业评审:上级公安机关组织成立专业评审委员会,由公安业务专家、资深民警等组成。评审委员会根据申请人的业务能力、工作业绩、职业道德等方面进行综合评审,提出评审意见。4.公示审批:经评审委员会评审通过的人员,在一定范围内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,报上级公安机关审批,审批通过后颁发高级警长任职证书。三、岗位职责与工作要求(一)岗位职责1.业务指导:负责对下级公安机关民警进行业务培训和指导,传授专业知识和技能,提高基层民警的业务水平。2.案件办理:参与重大、疑难案件的侦破工作,提供专业意见和建议,指导案件侦查方向和侦查措施运用,确保案件依法、准确、高效办理。3.应急处置:在突发事件、群体性事件及重大治安灾害事故等应急处置工作中,担任现场指挥或技术顾问,协助制定处置方案,指挥协调警力开展工作,维护现场秩序,妥善处理各类突发情况。4.队伍建设:协助所在单位加强队伍建设,参与制定队伍管理规章制度,组织开展思想政治教育、业务培训和岗位练兵活动,培养和提升民警的综合素质和业务能力。5.专业研究:关注公安业务领域的前沿动态和发展趋势,开展专业研究和学术交流活动,为公安工作提供理论支持和决策参考,推动公安业务创新发展。(二)工作要求1.严格履职尽责:高级警长应认真履行岗位职责,积极主动开展工作,按时完成各项工作任务,确保公安工作顺利进行。2.加强协作配合:注重与其他部门、警种之间以及上下级公安机关之间的协作配合,形成工作合力,共同推进公安工作整体发展。积极参与跨部门、跨区域的联合执法行动和专项工作,充分发挥自身专业优势,为解决工作中的难点问题提供有力支持。3.提升工作效能:不断优化工作流程,提高工作效率,运用现代科技手段和信息化技术,创新工作方式方法,提升公安工作的质量和效果。积极探索适应新形势下公安工作需要的新思路、新举措,为维护社会治安稳定、服务经济社会发展做出更大贡献。4.强化自身建设:持续加强政治理论学习,提高政治站位,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持坚定的政治立场。不断学习新知识、新技能,更新知识结构,提升业务能力和综合素质,适应公安工作不断发展变化的需要。严格遵守公安机关各项纪律规定,自觉接受组织和群众监督,做到廉洁奉公、清正廉洁。四、考核与奖惩(一)考核内容1.政治表现:主要考核高级警长的政治立场、政治觉悟、政治纪律和政治规矩执行情况,以及对党的路线方针政策的贯彻落实情况。2.业务能力:考核高级警长的公安业务知识掌握程度、专业技能水平、解决实际问题能力以及业务工作创新能力等。3.工作业绩:重点考核高级警长在案件办理、应急处置、业务指导、队伍建设等方面取得的工作成果,包括侦破案件数量、质量,处置突发事件效果,对基层民警业务培训成效,队伍管理工作业绩等。4.职业道德:考察高级警长的职业道德修养,包括廉洁自律、诚实守信、敬业奉献、团结协作等方面的表现。(二)考核方式1.年度考核:每年组织一次年度考核,高级警长应撰写个人年度工作总结,所在单位根据考核内容对其进行全面考核评价,形成年度考核意见。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.专项考核:根据公安工作重点任务和专项工作需要,适时组织专项考核,对高级警长在特定工作任务中的表现进行针对性考核评价。专项考核结果作为年度考核的重要参考依据。3.民主测评:通过召开座谈会、发放测评表等方式,广泛征求所在单位民警、基层公安机关及相关部门对高级警长的意见和建议,进行民主测评。民主测评结果纳入考核综合评价体系。(三)奖惩措施1.奖励:对考核结果为优秀等次的高级警长,给予表彰奖励,包括颁发荣誉证书、给予物质奖励、优先推荐晋升职务或参加高层次培训学习等。对在公安工作中做出突出贡献的高级警长,按照有关规定给予记功、授予荣誉称号等奖励。2.惩戒:对考核结果为基本称职等次的高级警长,进行诫勉谈话,限期整改。对考核结果为不称职等次的高级警长,视情节轻重,给予批评教育、责令辞职、免职等处理。对违反法律法规和公安机关纪律规定的高级警长,依法依规给予相应的纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。五、培训与发展(一)培训计划制定上级公安机关根据公安工作发展需求和高级警长队伍建设实际,制定年度培训计划,明确培训目标、内容、方式和时间安排等。培训计划应涵盖政治理论、公安业务、法律法规、职业道德、信息化应用等方面,注重针对性和实用性。(二)培训方式1.集中培训:定期组织高级警长参加集中培训,邀请公安业务专家、学者、领导干部等进行授课,系统学习新知识、新技能,交流工作经验,拓宽视野,提升综合素质。2.专题培训:根据公安工作中的热点难点问题和专项工作需要,适时举办专题培训,邀请相关领域的专业人士进行深入讲解和分析,提高高级警长解决实际问题的能力。3.实践锻炼:安排高级警长到基层公安机关、重点岗位或跨区域公安机关进行实践锻炼,参与实际工作,积累实践经验,增强应对复杂局面和解决实际问题的能力。4.在线学习:利用公安网络教育平台,为高级警长提供在线学习资源,包括视频课程、案例分析、学术论文等,方便高级警长随时随地进行学习,及时更新知识结构。(三)职业发展规划1.建立职业发展通道:为高级警长提供明确的职业发展通道,鼓励其在公安业务领域不断深耕细作,向更高层次的专业技术职务晋升,如二级高级警长、一级高级警长等。同时,积极探索高级警长在公安管理、指挥决策等领域的职业发展路径,为其提供更多的发展机会和平台。2.个性化发展指导:根据高级警长的个人特点、兴趣爱好和职业发展意愿,为其提供个性化的职业发展指导,帮助制定职业发展规划,明确发展目标和方向。鼓励高级警长结合自身工作实际,开展专业研究和创新实践,为公安工作发展贡献智慧和力量。六、交流与轮岗(一)交流目的促进公安机关内部人才资源的合理配置,加强不同地区、不同部门之间的业务交流与合作,拓宽高级警长的工作视野,丰富工作经验,提升综合素质和能力水平,同时防止出现利益固化和腐败问题。(二)交流范围1.地区交流:组织高级警长在不同地区公安机关之间进行交流任职,包括跨省市、跨县区等交流。通过地区交流,促进不同地区公安工作经验的相互借鉴和学习,推动公安工作整体协调发展。2.部门交流:安排高级警长在公安机关内部不同业务部门之间进行交流轮岗,如刑侦部门与治安部门、交警部门与经侦部门等。通过部门交流,使高级警长熟悉更多业务领域,提高综合协调能力和业务指导水平,更好地发挥其在公安工作中的整体效能。(三)交流期限与程序1.交流期限:交流任职期限一般为[X]年,期满后根据工作需要和个人表现,可进行续交流或回原单位工作。2.交流程序:由上级公安机关根据工作需要和高级警长队伍建设规划,制定交流计划并组织实施。交流人员确定后,按照干部管理权限办理相关调动手续。交流人员到新单位后,应及时了解新单位工作情况,尽快适应新的工作环境和岗位职责,积极开展工作。七、监督与管理(一)监督机制1.内部监督:公安机关内部建立健全监督制度,加强对高级警长的日常管理和监督。通过定期检查、不定期抽查、专项督察等方式,对高级警长履行岗位职责、遵守纪律规定等情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.群众监督:畅通群众监督渠道,设立举报信箱、举报电话等,广泛接受社会各界和人民群众对高级警长的监督举报。对群众反映的问题,认真调查核实,依法依规处理,并及时反馈处理结果。3.舆论监督:充分发挥舆论监督作用,通过新闻媒体、网络平台等,及时公开公安机关工作动态和高级警长履职情况,接受社会舆论监督。对媒体曝光和网络舆情反映的涉及高级警长的问题,迅速进行调查处理,回应社会关切。(二)管理措施1.档案管理:建立健全高级警长个人档案管理制度,全面、准确、及时地记录高级警长的基本信息、任职经历、考核评价、奖惩情况、培训学习等内容,为高级警长管理工作提供详实依据。2.动态管理:对高级警长队伍实行动态管理,根
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