档案局信用监管制度

PAGE档案局信用监管制度一、总则（一）目的为加强档案局信用监管，规范档案管理行为，提高档案管理水平，保障档案信息安全，维护社会信用体系，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于档案局及相关档案管理机构、档案形成单位和个人在档案管理活动中的信用监管。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和档案行业标准，确保信用监管工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公正地评价档案管理行为的信用状况。3.动态管理原则：对档案管理信用信息进行实时更新和动态调整。4.协同共治原则：加强与相关部门的协作配合，形成信用监管合力。二、信用信息采集（一）采集主体档案局负责组织实施信用信息采集工作，相关档案管理机构、档案形成单位和个人应积极配合提供信息。（二）采集内容1.档案管理机构信息：包括机构基本情况、人员配备、管理制度、设施设备等。2.档案形成单位信息：涵盖单位性质、规模、行业类别、档案管理情况等。3.个人信息：如档案管理人员资质、工作履历、违规记录等。4.档案管理行为信息：包括档案收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等环节的操作记录。5.信用评价信息：由第三方信用评级机构或相关部门出具的信用评级结果。（三）采集方式1.主动申报：档案管理机构、档案形成单位和个人应定期向档案局申报信用信息。2.信息共享：与相关部门建立信息共享机制，获取涉及档案管理的信用信息。3.监督检查：通过日常监督检查、专项检查等方式采集信用信息。4.投诉举报：受理社会公众对档案管理违规行为的投诉举报，核实后作为信用信息采集依据。（四）采集渠道1.档案管理机构和形成单位的自查报告。2.相关部门的行政决定书、检查记录等文件。3.信用评级机构的报告。4.投诉举报记录及处理结果。三、信用信息评价（一）评价指标1.档案管理制度健全性：包括档案管理规章制度的完善程度、执行情况等。2.人员资质与培训：档案管理人员的专业资质、培训情况及业务能力。3.档案管理设施设备：保管场所、存储设备、安全防护设施等的配备和运行状况。4.档案管理流程规范性：收集、整理、保管、利用等环节的操作规范程度。5.档案信息安全保障：信息安全制度、技术措施、应急处置能力等。6.信用记录：是否存在违规行为及处罚情况。（二）评价方法1.定量评价：对各项评价指标设定分值，根据实际情况进行打分。2.定性评价：对难以量化的指标进行定性描述和评价。3.综合评价：结合定量和定性评价结果，得出档案管理信用综合评价得分。（三）评价周期原则上每年进行一次信用评价，对于发生重大档案管理违规行为的，即时进行评价调整。四、信用等级划分（一）等级设定根据信用评价得分，将档案管理信用等级划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：90分及以上，表明档案管理行为规范，信用状况良好。2.良好：7089分，档案管理基本符合要求，无明显违规行为。3.合格：6069分，存在一些轻微问题，但不影响档案管理整体工作。4.不合格：60分以下，存在严重违规行为或重大安全隐患。（二）等级标识1.优秀等级：颁发“档案管理信用优秀单位/个人”牌匾或证书。2.良好等级：给予相应书面表彰。3.合格等级：进行督促整改，并记录在案。4.不合格等级：发布警示通告，责令限期整改，整改期间暂停相关业务。五、信用信息公示（一）公示内容1.档案管理机构、档案形成单位和个人的信用等级。2.主要信用评价指标及得分情况。3.违规行为及处理结果。（二）公示方式1.档案局官方网站设立信用监管专栏，定期公示信用信息。2.在档案局办事大厅、相关政务服务平台等场所进行公示。3.视情况通过新闻媒体、社交媒体等渠道进行公示。（三）公示期限信用等级公示期限为[X]个工作日，违规行为公示期限根据处罚决定执行。六、信用激励与惩戒（一）激励措施1.对信用等级优秀的档案管理机构和个人，在项目申报、评先评优等方面给予优先考虑。2.提供业务培训、技术指导等方面的支持。3.简化相关档案管理业务的办理流程。（二）惩戒措施1.对信用等级不合格的档案管理机构和个人，限制参与档案相关项目投标。2.加强日常监督检查频次，增加抽检比例。3.对存在严重违规行为的，依法依规予以行政处罚，并纳入失信黑名单。七、信用修复（一）修复条件1.已完成整改，且整改结果符合相关要求。2.主动提交信用修复申请，并承诺今后严格遵守档案管理规定。（二）修复程序1.提出申请：档案管理机构或个人向档案局提交信用修复申请书及相关证明材料。2.审核评估：档案局对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。3.决定修复：审核通过后，作出信用修复决定，并更新信用信息。八、监督管理（一）内部监督机制档案局建立健全内部监督制度，定期对信用监管工作进行检查和评估，确保信用信息采集、评价、公示等工作公正、准确、规范。（二）外部监督机制接受社会公众、相关部门及新闻媒体的监督，对提出的意见和建议及时进行研究处理，并反馈处理结果。（三）责任追究