学校防恐考核制度

PAGE学校防恐考核制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类恐怖袭击事件，保障师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规及教育行业标准，特制定本防恐考核制度。（二）适用范围本制度适用于学校全体教职员工、学生以及进入学校的外来人员。（三）基本原则1.预防为主原则强化安全教育、培训与演练，提高师生的防恐意识和应对能力，从源头上预防恐怖袭击事件的发生。2.快速反应原则一旦发生恐怖袭击事件，应立即启动应急响应机制，迅速采取有效措施进行处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.依法处置原则严格按照国家法律法规和相关政策要求，依法开展防恐工作，确保处置措施合法、合规、有效。二、组织架构与职责（一）防恐工作领导小组学校成立防恐工作领导小组，由校长担任组长，副校长担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导学校的防恐工作，制定防恐工作方针、政策和策略，决策重大事项，协调各方资源，确保防恐工作顺利开展。（二）职责分工1.校长职责全面负责学校防恐工作，组织制定和实施防恐工作计划，定期召开防恐工作会议，检查、指导和督促各部门落实防恐工作措施。2.副校长职责协助校长开展防恐工作，负责组织制定和完善防恐工作预案及相关制度，协调各部门之间的工作，组织开展防恐演练，及时向校长报告防恐工作进展情况。3.各部门负责人职责按照学校防恐工作领导小组的部署，负责本部门的防恐工作，制定本部门防恐工作方案，组织开展本部门人员的安全教育和培训，落实各项防恐工作措施，及时发现和报告本部门存在的安全隐患和问题。4.教职员工职责认真履行防恐工作职责，积极参加学校组织的安全教育和培训，掌握防恐基本知识和技能，及时发现和报告校园内可疑人员、物品及异常情况，配合学校做好防恐处置工作。5.学生职责遵守学校防恐工作制度，积极参加学校组织的安全教育活动，提高自身防恐意识和自我保护能力，发现可疑情况及时向老师报告。三、预防措施（一）人员管理1.人员出入管理学校实行封闭式管理，设置门禁系统，严格控制人员出入。外来人员进入学校必须进行登记，出示有效证件，经学校相关部门同意并登记后方可进入。2.人员背景审查对学校教职员工、学生及长期服务人员进行背景审查，确保其无犯罪记录和不良行为史。对于新入职人员，应在入职前进行背景调查，并留存相关资料。3.重点人员监控加强对重点人员的监控，如发现有恐怖主义倾向或行为异常的人员，应及时报告公安机关，并采取相应的管控措施。（二）安全教育与培训1.防恐知识教育将防恐知识纳入学校安全教育课程体系，定期组织师生开展防恐知识教育活动，普及防恐基本知识和技能，提高师生的防恐意识和自我保护能力。2.应急技能培训定期组织师生开展防恐应急技能培训，包括疏散逃生、紧急避险、反恐器材使用等方面的培训，提高师生在恐怖袭击事件中的应急处置能力。3.培训考核对参加防恐安全教育和培训的师生进行考核，考核结果纳入个人档案，并作为评先评优、职务晋升的重要依据。（三）安全检查与隐患排查1.日常安全检查学校建立健全日常安全检查制度，每天对校园进行安全检查，重点检查教学楼、办公楼、图书馆、食堂、宿舍等人员密集场所的安全状况，及时发现和消除安全隐患。2.重点部位巡查加强对学校重点部位的巡查，如校门、配电室、机房、实验室、监控室等，确保重点部位安全设施完好，运行正常。3.隐患排查整改对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。对于重大安全隐患，要立即采取临时防范措施，并及时报告上级主管部门。（四）安全防范设施建设1.物防设施建设加强学校物防设施建设，完善校园围墙、大门、门禁系统等设施，提高校园整体防护能力。2.技防设施建设加大学校技防设施投入，安装高清监控摄像头、入侵报警系统、紧急报警装置等设备，实现校园监控全覆盖，并确保技防设施正常运行。3.应急避难场所建设按照国家相关标准，建设学校应急避难场所，设置明显的标识和指示牌，配备必要的应急救援设备和物资，确保在恐怖袭击事件发生时能够为师生提供安全的避难场所。四、应急处置（一）应急预案制定学校制定完善的防恐应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容，确保在恐怖袭击事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置。（二）应急响应机制1.事件报告一旦发生恐怖袭击事件，现场人员应立即向学校保卫部门报告，保卫部门接到报告后应立即向学校防恐工作领导小组报告，并同时拨打110、120等报警电话。2.应急启动学校防恐工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行处置，并及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况。3.现场处置应急处置人员到达现场后，应迅速采取有效措施，疏散师生，保护现场，控制可疑人员和物品，配合公安机关开展调查和处置工作。（三）应急处置措施1.疏散逃生组织师生按照预定的疏散路线进行疏散逃生，确保师生迅速、有序地撤离到安全区域。在疏散过程中，要注意引导师生，避免拥挤、踩踏等事故的发生。2.现场救援对受伤师生进行现场救援，及时拨打120急救电话，将受伤师生送往附近医院进行救治。同时，要做好伤亡人员的善后处理工作。3.信息发布及时、准确地向师生、家长和社会公众发布事件信息，避免不实信息传播造成不良影响。信息发布工作由学校宣传部门负责，按照相关规定进行发布。（四）应急演练1.演练计划制定学校制定年度防恐应急演练计划，明确演练的时间、内容、地点、参与人员等，确保演练工作有序开展。2.演练组织实施按照演练计划，定期组织师生开展防恐应急演练，演练内容应包括人员疏散、应急救援、反恐器材使用等方面。演练结束后，要对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题及时进行整改。3.演练总结评估对每次演练进行总结评估，分析演练过程中存在的问题，总结经验教训，不断完善应急预案和应急处置措施，提高学校的应急处置能力。五、考核与奖惩（一）考核内容1.防恐工作责任制落实情况考核各部门、各岗位人员防恐工作责任制的落实情况，是否明确工作职责，是否认真履行职责。2.预防措施执行情况考核学校各项防恐预防措施的执行情况，包括人员管理、安全教育与培训、安全检查与隐患排查、安全防范设施建设等方面。3.应急处置能力考核学校在恐怖袭击事件发生时的应急处置能力，包括应急预案制定、应急响应机制、应急处置措施、应急演练等方面。（二）考核方式1.日常检查学校防恐工作领导小组定期对各部门的防恐工作进行日常检查，检查结果作为考核的重要依据。2.专项检查针对防恐工作中的重点环节和关键部位，适时开展专项检查，对检查中发现的问题进行及时整改，并将整改情况纳入考核内容。3.应急演练评估对学校组织的防恐应急演练进行评估，根据演练效果对各部门和人员的应急处置能力进行考核。（三）考核周期考核周期为每学年一次，每年[具体考核时间]对各部门和人员的防恐工作进行全面考核。（四）奖惩措施1.奖励对在防恐工作中表现突出的部门和个人，学校给予表彰和奖励，表彰奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.惩罚对未认真履行防恐工作职责，导致发生恐怖袭击事件或造成严重后