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文档简介
PAGE堤防管理考核制度一、总则(一)目的为加强堤防管理,确保堤防工程安全运行,充分发挥堤防的防洪减灾效益,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的各类堤防工程及其附属设施的管理考核工作。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,公平公正地评价各部门及人员的堤防管理工作。2.科学合理原则:考核指标和方法应科学合理,具有可操作性和针对性,能够准确反映堤防管理工作的实际成效。3.激励约束原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,促进堤防管理水平的不断提高,同时对违反规定的行为进行约束。4.动态管理原则:根据堤防管理工作的发展和变化,适时调整考核内容和标准,确保考核制度的有效性和适应性。二、考核组织与职责(一)考核领导小组成立以公司/组织主要领导为组长,相关部门负责人为成员的考核领导小组。负责审定考核制度、考核标准和考核结果,研究解决考核工作中的重大问题。(二)考核工作小组由工程管理部门牵头,会同其他相关部门组成考核工作小组。负责具体实施考核工作,制定考核计划,组织考核人员培训,开展现场检查和资料审查,汇总考核结果并提出考核意见。(三)各部门职责1.工程管理部门:负责组织编制堤防工程管理考核细则,指导和监督各管理单位的考核工作,汇总分析考核数据,提出改进措施和建议。2.养护维修部门:负责堤防工程的日常养护维修工作,确保工程设施完好,及时处理各类病害和隐患,配合考核工作小组提供相关资料和数据。3.安全管理部门:负责堤防工程的安全监督管理,制定安全管理制度和应急预案,组织安全检查和隐患排查,督促落实安全防范措施,参与考核工作并提供安全方面的考核意见。4.运行调度部门:负责堤防工程的运行调度管理,合理安排水位、流量等运行参数,确保工程安全运行,配合考核工作小组提供运行调度方面的考核资料。5.其他相关部门:按照各自职责,配合做好堤防管理考核的相关工作。三、考核内容与标准(一)工程设施状况1.堤身堤顶应平整、坚实,无明显坑洼、裂缝和隆起,宽度符合设计要求。考核标准为堤顶平整度、坚实度良好,宽度达标率不低于[X]%,每发现一处不符合要求扣[X]分。堤坡应平顺,无坍塌、滑坡、雨淋沟等现象,坡度符合设计规定。考核标准为堤坡平顺度良好,无明显缺陷,坡度合格率不低于[X]%,每发现一处不符合要求扣[X]分。堤身应无裂缝、孔洞、渗漏等隐患,如有发现应及时处理。考核标准为堤身隐患处理及时率达到[X]%以上,每降低[X]个百分点扣[X]分。2.护坡护坡应完好,砌石护坡无松动、塌陷,混凝土护坡无破损、剥落。考核标准为护坡完好率不低于[X]%,每发现一处不符合要求扣[X]分。护坡的排水设施应畅通,无堵塞、损坏。考核标准为排水设施畅通率达到[X]%以上,每降低[X]个百分点扣[X]分。3.堤岸防护护岸工程应稳固,无坍塌、崩岸等现象。考核标准为护岸工程完好率不低于[X]%,每发现一处不符合要求扣[X]分。护岸的基础应牢固,无冲刷掏空等情况。考核标准为护岸基础完好率达到[X]%以上,每降低[X]个百分点扣[X]分。4.穿堤建筑物穿堤涵闸、泵站等建筑物应结构完整,运行正常,无渗漏、变形等问题。考核标准为穿堤建筑物完好率不低于[X]%,每发现一处不符合要求扣[X]分。建筑物的进出口应平顺,水流衔接良好,无壅水、冲刷等现象。考核标准为进出口水流状况良好率达到[X]%以上,每降低[X]个百分点扣[X]分。(二)运行管理1.巡查检查应建立健全巡查检查制度,明确巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查频次。考核标准为巡查制度完善,巡查记录完整、准确,巡查及时率达到[X]%以上,每发现一次未按规定巡查扣[X]分,巡查记录不完整或不准确每次扣[X]分。对巡查发现的问题应及时报告并处理,处理结果应记录在案。考核标准为问题处理及时率达到[X]%以上(重大问题除外),每降低[X]个百分点扣[X]分。2.水位观测水位观测应准确、及时,记录完整。考核标准为水位观测数据准确率达到[X]%以上,记录完整率达到[X]%以上,每发现一次数据不准确或记录不完整扣[X]分。应根据水位变化及时调整运行调度方案,确保堤防安全。考核标准为运行调度方案调整及时、合理,未因水位变化导致安全事故,否则每次扣[X]分。3.工程养护按照养护维修计划对堤防工程进行养护,养护质量应符合相关标准。考核标准为养护工作到位,工程设施外观整洁,养护质量达标率不低于[X]%,每发现一处养护不到位扣[X]分。养护费用应专款专用,不得挪作他用。考核标准为养护费用使用合规率达到[X]%以上,每发现一次违规使用扣[X]分。4.安全管理制定并落实安全管理制度,加强安全教育培训,提高人员安全意识。考核标准为安全管理制度完善,安全教育培训记录齐全,人员安全意识较强,每发现一处安全管理制度不完善或安全教育培训不到位扣[X]分。定期进行安全检查和隐患排查,对发现的安全隐患应及时整改。考核标准为安全隐患整改率达到[X]%以上,每降低[X]个百分点扣[X]分。应制定应急预案并定期演练,提高应对突发事件的能力。考核标准为应急预案完善,演练记录齐全,每发现一次应急预案不完善或未按规定演练扣[X]分。(三)资料管理1.工程资料应建立完整的堤防工程档案,包括工程规划、设计、施工、验收等资料。考核标准为工程资料齐全、完整,归档及时,资料准确率达到[X]%以上,每发现一处资料缺失或不准确扣[X]分。工程资料应分类存放,便于查阅。考核标准为资料分类清晰,查阅方便,每发现一次资料混乱不便于查阅扣[X]分。2.运行管理资料运行管理资料应包括巡查记录、水位观测记录、养护维修记录、安全检查记录等。考核标准为运行管理资料记录详实、准确,保存完好,每发现一处记录不实或保存不善扣[X]分。应定期对运行管理资料进行整理和分析,为工程管理决策提供依据。考核标准为资料整理分析及时,能为决策提供有效支持,每发现一次未及时整理分析或分析结果不能有效支持决策扣[X]分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:考核工作小组定期对堤防工程进行日常检查,检查内容包括工程设施状况、运行管理情况等,检查结果作为考核的重要依据。2.定期考核:每年定期对各管理单位的堤防管理工作进行全面考核,考核工作小组按照考核内容和标准进行现场检查、资料审查和综合评价。3.不定期抽查:根据工作需要,对重点部位、关键环节或存在问题较多的管理单位进行不定期抽查,进一步核实考核情况。(二)考核周期考核周期为每年一次,每年[考核时间]前完成对上一年度堤防管理工作的考核。五、考核结果评定与应用(一)考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀:考核得分在[X]分以上,且各项考核指标均达到优秀标准,表明堤防管理工作成绩突出,管理水平高。2.良好:考核得分在[X][X]分之间,各项考核指标基本达到标准要求,表明堤防管理工作成效较好,管理水平较高。3.合格:考核得分在[X][X]分之间,部分考核指标存在一定问题,但不影响堤防工程安全运行,表明堤防管理工作基本达到要求,管理水平一般。4.不合格:考核得分在[X]分以下,或存在严重影响堤防工程安全运行的问题,表明堤防管理工作存在较大差距,管理水平较低。(二)考核结果应用1.表彰奖励:对考核结果为优秀的管理单位和个人,给予表彰和奖励,包括荣誉证书、奖金等,以激励先进,树立榜样。2.绩效挂钩:将考核结果与各管理单位和人员的绩效挂钩,作为绩效评定、薪酬调整、职务晋升等的重要依据。考核结果为良好及以上的,给予相应的绩效加分和奖励;考核结果为不合格的,扣减绩效分数,并视情况进行诫勉谈话、岗位调整等处理。3.整改提升:对考核结果为合格但存在问
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