扶贫年度考核制度

PAGE扶贫年度考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署，切实加强对扶贫工作的管理和监督，确保扶贫工作取得实效，特制定本扶贫年度考核制度。本制度旨在通过科学、合理、全面的考核评价机制，激励各部门和工作人员积极履行扶贫职责，提高扶贫工作质量和效率，如期实现脱贫攻坚目标，推动贫困地区经济社会可持续发展，为实现乡村振兴奠定坚实基础。（二）考核原则1.客观公正原则考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素影响，严格按照既定的标准和程序进行，确保公平、公正地评价各部门和工作人员的扶贫工作表现。2.全面系统原则考核内容应涵盖扶贫工作的各个方面，包括扶贫政策落实、扶贫项目实施、贫困人口帮扶成效、资金使用管理等，形成全面、系统的考核体系，避免片面性。3.注重实效原则以扶贫工作实际成效为核心，重点考核贫困人口脱贫情况、贫困地区经济社会发展变化等，注重考核结果与实际工作效果的一致性，引导各部门和工作人员真抓实干，取得实实在在的扶贫成果。4.动态管理原则根据扶贫工作形势和任务的变化，及时调整考核内容和标准，保持考核制度的适应性和有效性。同时，对考核结果进行动态跟踪，及时发现问题并督促整改，推动扶贫工作持续改进。（三）适用范围本制度适用于公司/组织内部参与扶贫工作的各部门、各扶贫项目组以及全体扶贫工作人员。二、考核内容与标准（一）扶贫政策落实情况（30分）1.政策宣传与培训（10分）制定详细的扶贫政策宣传计划，通过多种渠道广泛宣传扶贫政策，确保贫困群众知晓率达到[X]%以上，得46分；知晓率每提高5个百分点加1分，最高不超过8分。针对贫困群众和扶贫工作人员开展系统的扶贫政策培训，培训覆盖率达到[X]%以上，得46分；覆盖率每提高5个百分点加1分，最高不超过8分。2.政策执行与落实（20分）严格按照国家和地方扶贫政策要求，精准识别贫困人口，识别准确率达到[X]%以上，得46分；准确率每提高5个百分点加1分，最高不超过8分。认真落实各项扶贫政策措施，如产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶贫等，政策落实到位率达到[X]%以上，得46分；到位率每提高5个百分点加1分，最高不超过8分。建立健全扶贫政策落实监督机制，对政策执行情况进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时整改，得46分；整改及时有效，未出现重大政策落实失误的，得810分。（二）扶贫项目实施情况（35分）1.项目规划与设计（10分）结合贫困地区实际情况，科学合理编制扶贫项目规划，项目规划符合当地产业发展方向和贫困人口需求，得46分。项目规划经过充分论证和审核，具有可行性和可持续性，得46分。规划不合理或未经过论证审核的，酌情扣分。2.项目实施进度（10分）按照项目计划按时推进扶贫项目实施，项目开工率达到[X]%以上，得46分；开工率每提高5个百分点加1分，最高不超过8分。项目建设进度符合预期，按时完成年度建设任务，得46分；因特殊原因未能按时完成，但及时采取有效措施加快推进的，酌情扣分。3.项目质量与效益（15分）建立严格的项目质量监管制度，确保扶贫项目建设质量符合相关标准和要求，项目验收合格率达到[X]%以上，得46分；合格率每提高5个百分点加1分，最高不超过8分。扶贫项目实施后能够有效带动贫困人口增收致富，项目经济效益和社会效益显著，得46分；根据项目对贫困人口增收的实际贡献和社会影响程度，酌情加分，最高不超过5分。注重项目后续管理，建立健全项目运营维护机制，确保项目长期发挥效益，得46分；因后续管理不善导致项目无法正常运行的，酌情扣分。（三）贫困人口帮扶成效（25分）1.贫困人口脱贫情况（15分）按照脱贫攻坚计划，实现贫困人口如期脱贫，脱贫人口数量达到年度目标任务的[X]%以上，得610分；每超过目标任务5个百分点加1分，最高不超过12分。脱贫人口脱贫质量高，家庭收入稳定增长，“两不愁三保障”全面落实，得35分。存在返贫风险或脱贫质量不高的，酌情扣分。2.贫困群众满意度（10分）通过问卷调查、实地走访等方式开展贫困群众满意度调查，贫困群众对帮扶工作的满意度达到[X]%以上，得46分；满意度每提高5个百分点加1分，最高不超过8分。对贫困群众反映的问题及时处理和反馈，群众认可度高，得46分。对群众反映问题处理不及时或群众认可度低的，酌情扣分。（四）扶贫资金使用管理情况（10分）1.资金使用合规性（5分）严格遵守国家扶贫资金管理规定，资金使用规范、安全，无截留、挪用、贪污等违规行为，得34分。建立健全扶贫资金管理制度，加强资金审批、拨付、使用等环节的监管，得12分。发现违规行为的，该项不得分，并依法依规追究相关责任。2.资金绩效目标完成情况（5分）扶贫资金绩效目标明确，资金使用效益显著，达到预期绩效目标，得34分。对扶贫资金使用情况进行绩效评价，评价结果良好以上，得12分。未达到绩效目标或绩效评价结果较差的，酌情扣分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.自查自评各部门和扶贫项目组按照本考核制度要求，每年年底对本部门和项目的扶贫工作进行全面自查自评，形成自查自评报告，于次年1月[X]日前报公司/组织扶贫工作领导小组办公室。2.实地核查公司/组织扶贫工作领导小组办公室根据各部门和项目组自查自评情况，每年定期或不定期组织实地核查。实地核查可采取听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，对扶贫工作进行全面检查和评估。3.社会监督鼓励社会各界参与扶贫工作监督，设立举报电话和邮箱，接受群众对扶贫工作中存在问题的举报。对举报线索进行认真核实，经查实的问题，按照有关规定严肃处理，并将处理结果向社会公开。（二）考核程序1.制定考核方案每年年初，公司/组织扶贫工作领导小组办公室根据国家扶贫工作要求和公司/组织扶贫工作实际，制定年度扶贫考核方案，明确考核内容、标准、方式、程序等。2.组织考核实施各部门和扶贫项目组按照考核方案要求，开展自查自评，并按时报送自查自评报告。公司/组织扶贫工作领导小组办公室组织实地核查和社会监督，收集考核相关资料和数据。3.综合评价打分公司/组织扶贫工作领导小组办公室根据自查自评、实地核查和社会监督情况，对各部门和扶贫项目组的扶贫工作进行综合评价打分，形成初步考核结果。4.结果审定公示初步考核结果报公司/组织扶贫工作领导小组审定。审定后的考核结果在公司/组织内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向公司/组织扶贫工作领导小组办公室提出申诉，领导小组办公室进行调查核实后，将处理结果反馈申诉人。5.反馈考核结果公示无异议后，公司/组织扶贫工作领导小组办公室向各部门和扶贫项目组反馈考核结果，并将考核结果纳入公司/组织年度绩效考核体系。四、考核结果运用（一）与绩效奖励挂钩1.根据考核结果，对扶贫工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升机会等，具体奖励标准由公司/组织另行制定。2.对考核结果不达标的部门和个人，取消当年绩效奖励，并进行诫勉谈话。连续两年考核不达标的，视情节轻重给予相应的纪律处分。（二）作为评先评优依据将扶贫工作考核结果作为各部门和个人评先评优的重要依据。在评选优秀部门、优秀个人等荣誉称号时，优先考虑扶贫工作成绩突出的部门和个人。（三）为改进工作提供参考通过考核结果分析，总结扶贫工作中的经验教训，发现存在的问题和不足。针对考核中反映出的问题，各部门和项目组要制定切