乡镇综治办目标考核制度

PAGE乡镇综治办目标考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇社会治安综合治理工作，提高综治办工作效能，确保乡镇社会稳定，特制定本目标考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制，激励综治办工作人员积极履行职责，推动各项综治工作任务的有效落实，提升乡镇综合治理水平，为乡镇经济社会发展创造良好的治安环境。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，全面、准确地反映综治办工作人员的工作表现和工作成效，避免主观随意性。严格按照既定的考核标准和程序进行，确保考核结果公平、公正，为工作人员提供真实、可靠的评价依据。2.注重实绩原则：以工作人员完成综治工作任务的实际情况为重点，突出工作业绩和工作效果的考核。将工作任务的完成质量、工作效率、工作创新以及对乡镇社会治安综合治理工作的实际贡献作为考核的核心内容，引导工作人员注重工作实绩，积极推动工作落实。3.激励约束原则：考核结果与工作人员的奖惩、晋升、绩效等挂钩，充分发挥考核的激励作用，激发工作人员的工作积极性和主动性。同时，通过考核发现问题，及时进行督促整改，对工作不力的人员进行约束，促进整体工作水平的提升。4.动态管理原则：根据乡镇社会治安形势的变化和综治工作的实际需求，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。注重对工作人员日常工作表现的跟踪和记录，及时反馈考核结果，促进工作人员不断改进工作，实现动态管理。（三）适用范围本制度适用于乡镇综治办全体工作人员，包括综治办主任、副主任、专职综治干部以及其他参与综治工作的相关人员。二、考核内容与标准（一）社会治安防控体系建设（30分）1.治安巡逻防控（10分）制定科学合理的巡逻计划，确保乡镇主要街道、重点区域和治安复杂地段每天有专人巡逻，巡逻记录详实。（4分）建立健全巡逻队伍，人员配备充足，巡逻装备齐全。定期组织巡逻队员培训，提高巡逻队员业务素质和应急处置能力。（3分）加强对巡逻工作的监督检查，及时发现和纠正巡逻过程中的问题，对在巡逻中抓获现行违法犯罪嫌疑人或提供重要线索的，给予适当加分。（3分）2.技防设施建设（8分）推动乡镇视频监控系统建设，确保监控覆盖范围达到规定要求，监控设备运行正常，图像清晰。（4分）加强对技防设施的维护管理，建立定期巡检制度，及时处理设备故障，保障技防设施发挥应有作用。（3分）积极探索利用新技术提升技防水平，如推广智能安防设备等，取得实际成效的给予加分。（1分）3.群防群治工作（7分）组织发动群众参与社会治安防范，建立健全治保会、调解会等基层群防群治组织，人员配备到位，作用发挥明显。（3分）开展形式多样的群防群治活动，如邻里守望、义务巡逻等，群众参与积极性高，社会治安防范氛围浓厚。（3分）对在群防群治工作中表现突出的个人或集体进行表彰奖励，激发群众参与热情。（1分）4.特殊人群管理服务（5分）建立健全特殊人群信息管理台账，做到底数清、情况明。对社区矫正人员按规定进行监管，定期组织教育学习和社区服务，无脱管、漏管现象。（2分）加强对吸毒人员的管控，落实帮教措施，定期开展尿检，吸毒人员管控率达到规定标准。（1分）做好刑满释放人员安置帮教工作，帮助其顺利融入社会，重新犯罪率明显降低。（1分）对严重精神障碍患者进行有效管控，落实监护责任，防止发生肇事肇祸事件。（1分）（二）矛盾纠纷排查化解（25分）1.排查工作（10分）建立健全矛盾纠纷排查机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，做到排查全覆盖、无死角。排查记录详细，对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任人和化解时限。（5分）加强对重点领域、重点群体矛盾纠纷的排查，如征地拆迁、劳动争议、涉法涉诉等，及时发现潜在的矛盾隐患，采取有效措施加以防范。（3分）充分发挥基层调解组织作用，拓宽矛盾纠纷排查渠道，鼓励群众积极反映问题，对排查工作成绩突出的给予加分。（2分）2.化解工作（10分）对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实化解责任，及时进行调处化解。矛盾纠纷化解率达到规定要求。（5分）建立重大矛盾纠纷领导包案制度，对复杂疑难矛盾纠纷，由领导亲自挂帅，协调各方力量进行化解，确保问题得到妥善解决。（3分）加强对矛盾纠纷化解工作的跟踪回访，巩固化解成果，防止矛盾反弹。对成功化解重大矛盾纠纷或在化解工作中有创新举措的给予加分。（2分）3.信息报送（5分）及时、准确、规范地向上级报送矛盾纠纷排查化解工作信息，重大矛盾纠纷信息做到即发即报。信息内容完整，数据准确，分析研判有深度。（3分）定期对矛盾纠纷排查化解工作情况进行总结分析，形成有价值的工作报告，为领导决策提供参考依据。（2分）（三）法治宣传教育（15分）1.宣传计划与实施（7分）制定年度法治宣传教育工作计划，明确宣传重点、宣传方式和宣传时间安排，确保法治宣传教育工作有序开展。（3分）结合乡镇实际，广泛开展形式多样的法治宣传活动，如法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等，提高群众法治意识。（3分）创新法治宣传教育方式方法，利用新媒体平台拓展宣传渠道，增强法治宣传教育的针对性和实效性。（1分）2.重点对象学法用法（5分）加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法治宣传教育，制定针对性的学法计划，组织开展专题培训和学习活动。（3分）建立重点对象学法用法考核制度，对领导干部进行法律知识考试，对青少年开展法治知识竞赛等活动，检验学法效果，并将结果纳入考核评价体系。（2分）3.依法治理工作（3分）推进乡镇依法治理工作，指导基层组织依法开展自治活动，完善村规民约、居民公约等自治章程，提高基层依法治理水平。（1分）加强法治文化建设，营造浓厚的法治文化氛围，如建设法治文化广场、法治宣传栏等。（1分）总结推广依法治理工作经验，推动乡镇法治建设不断深入。（1分）（四）综治中心规范化建设（15分）1.组织架构与人员配备（5分）按照上级要求，建立健全乡镇综治中心组织架构，明确各部门职责分工，工作流程规范。（2分）配备专职工作人员，人员素质符合岗位要求，能够熟练开展各项综治工作。（2分）加强对综治中心工作人员的培训，提高业务能力和服务水平。（1分）2.设施设备与场所建设（5分）综治中心办公场所符合标准要求，功能区域划分合理，配备必要的办公设备和信息化设施，如电脑、打印机、监控设备等。（3分）建立健全综治中心运行管理制度，保障设施设备正常运行，场所整洁卫生。（2分）3.运行机制与工作效能（5分）完善综治中心工作运行机制，建立矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制，实现资源整合、信息共享、工作协同。（3分）通过综治中心平台，有效整合各类资源，及时解决群众反映的问题，工作效能明显提升，群众满意度较高。（2分）（五）平安创建工作（15分）1.平安乡镇创建（5分）制定平安乡镇创建工作方案，明确创建目标、任务和措施，组织开展平安乡镇创建活动。（2分）加强对平安乡镇创建工作的宣传发动，提高群众知晓率、参与率和满意度，营造浓厚创建氛围。（2分）平安乡镇创建工作成效显著，达到上级规定的创建标准，通过验收。（1分）2.平安村（社区）创建（5分）指导村（社区）开展平安创建工作，制定创建计划，落实创建措施。平安村（社区）创建达标率达到规定要求。（3分）加强对平安村（社区）创建工作的督促检查，及时发现和解决问题，推动创建工作深入开展。（2分）3.行业平安创建（3分）组织开展学校、医院、企业等重点行业平安创建活动，制定行业平安创建标准，督促各行业落实安全防范措施。（2分）定期对行业平安创建工作进行评估验收，确保行业安全稳定，无重大安全事故和治安案件发生。（1分）4.平安家庭创建（2分）广泛开展平安家庭创建活动，制定创建标准，组织发动群众参与。平安家庭创建覆盖面达到规定要求。（1分）对平安家庭进行表彰奖励，树立典型，引导更多家庭参与平安创建。（1分）三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：综治办建立工作人员日常工作台账，对工作人员的出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等进行详细记录。日常考核由综治办主任负责组织实施，每周进行一次小结，每月进行一次汇总，作为年度考核的重要依据。2.定期考核：每季度对综治办工作人员进行一次定期考核，考核内容包括社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育、综治中心规范化建设、平安创建工作等方面。定期考核由综治办组织成立考核小组，按照考核标准进行量化评分。3.专项考核：根据乡镇社会治安综合治理工作的重点任务和阶段性工作要求，适时开展专项考核。专项考核针对特定的工作项目或工作领域，对工作人员在专项工作中的表现进行考核评价。专项考核由综治办根据实际情况制定考核方案，组织实施考核。（二）考核程序1.个人述职：被考核人员按照考核要求，撰写个人述职报告，总结本季度或本年度工作情况，包括工作任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。在考核会议上，被考核人员进行现场述职，汇报个人工作情况。2.民主测评：组织综治办全体工作人员、相关部门负责人以及部分群众代表对被考核人员进行民主测评。民主测评采取无记名投票的方式，对被考核人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行评价，测评结果作为考核的参考依据。3.查阅资料：考核小组查阅被考核人员的工作台账、文件资料、报表数据等，检查工作任务完成情况、工作措施落实情况以及相关工作记录的完整性和准确性。4.实地检查：对涉及社会治安防控体系建设（如治安巡逻、技防设施等）、矛盾纠纷排查化解（如实地走访矛盾纠纷当事人）、平安创建工作（如检查平安村社区创建情况）等方面的考核内容，考核小组进行实地检查，核实工作成效。5.综合评定：考核小组根据个人述职、民主测评、查阅资料和实地检查等情况，按照考核标准进行量化评分，综合评定被考核人员的考核结果。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。6.结果反馈：考核结束后，及时向被考核人员反馈考核结果。对考核结果为优秀的人员进行表彰奖励；对考核结果为基本称职的人员进行诫勉谈话，提出改进要求；对考核结果为不称职的人员，按照有关规定进行处理。同时，将考核结果在乡镇范围内进行公示，接受群众监督。四、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩根据考核结果，发放相应的绩效奖金。考核结果为优秀的人员，绩效奖金按照最高标准发放，并给予一定的奖励；考核结果为称职的人员，按照正常标准发放绩效奖金；考核结果为基本称职的人员，扣发一定比例的绩效奖金；考核结果为不称职的人员，取消当年绩效奖金。（二）与评先评优挂钩考核结果作为评先评优的重要依据。年度考核结果为优秀的人员，在乡镇评先评优活动中优先推荐；连续两年考核结果为优秀的人员，在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。（三）与职务晋升挂钩将考核结果与职务晋升挂钩，对工作表现突出、考核结果