沂南县行政执法考核制度

PAGE沂南县行政执法考核制度一、总则（一）目的为加强沂南县行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高行政执法水平，保障法律、法规、规章的正确实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规和政策规定，结合本县实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于沂南县行政区域内依法行使行政执法职权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依法受委托行使行政执法职权的组织（以下统称行政执法部门）及其行政执法人员。（三）基本原则1.依法考核原则：严格依据法律法规和规章规定的行政执法职责、权限、程序等进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价行政执法部门和行政执法人员的行政执法工作，做到公平、公正。3.公开透明原则：考核标准、程序、结果等向社会公开，接受公众监督，增强考核工作的透明度。4.激励与约束并重原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进行政执法部门和行政执法人员不断改进工作方法，提高执法水平。（四）考核依据1.有关法律、法规、规章及规范性文件。2.上级行政机关对行政执法工作的要求和部署。3.沂南县行政执法部门的工作职责和目标任务。二、考核内容（一）行政执法主体资格1.行政执法部门是否具有合法有效的行政执法主体资格，是否在法定职责范围内履行职责。2.行政执法人员是否具备行政执法资格，是否持证上岗、亮证执法。（二）行政执法程序1.行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等行政执法行为是否严格按照法定程序进行，是否存在程序违法问题。2.行政执法文书的制作、送达是否规范，是否符合法定要求。（三）行政执法决定1.行政执法决定是否合法、适当，是否有充分的事实依据和法律依据。2.行政执法决定的执行情况，是否及时、有效执行，有无拒不执行或拖延执行的情况。（四）行政执法监督1.行政执法部门是否建立健全内部监督制度，加强对行政执法工作的日常监督检查。2.对群众举报、投诉的行政执法问题是否及时处理和反馈，是否依法纠正违法或不当的行政执法行为。（五）行政执法队伍建设1.行政执法部门是否加强对行政执法人员的思想政治教育、职业道德教育和业务培训，提高行政执法人员的综合素质。2.行政执法人员的工作纪律、工作作风情况，是否存在违法违纪行为。三、考核方式（一）日常考核1.行政执法部门定期对本部门行政执法人员的行政执法工作进行自查自纠，填写日常考核登记表，记录行政执法工作情况。2.县人民政府法制机构通过行政执法监督检查、案件评查、投诉举报处理等方式，对行政执法部门的行政执法工作进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。（二）年度考核1.每年年底，行政执法部门对本部门本年度行政执法工作进行全面总结，形成年度考核报告，报县人民政府法制机构。2.县人民政府法制机构根据日常考核情况和各行政执法部门的年度考核报告，对行政执法部门进行年度考核评分。年度考核评分采取百分制，具体分值分配如下：行政执法主体资格（10分）、行政执法程序（40分）、行政执法决定（30分）、行政执法监督（15分）、行政执法队伍建设（占5分）。（三）公众评议1.县人民政府法制机构通过政府网站、政务微博、微信公众号等渠道，向社会公众公开行政执法部门的行政执法工作情况，接受公众评议。2.公众评议主要包括对行政执法部门的执法态度、执法效率质量、政务公开等方面的评价。公众评议结果作为年度考核的参考依据。四、考核程序（一）制定考核方案县人民政府法制机构根据本制度规定和年度行政执法工作重点，制定年度行政执法考核方案，明确考核内容标准、方式、时间安排等。（二）组织实施考核1.日常考核由行政执法部门自行组织实施，定期将考核情况报县人民政府法制机构备案。2.年度考核由县人民政府法制机构统一组织实施。各行政执法部门按照考核方案要求，在规定时间内报送年度考核报告及相关材料。县人民政府法制机构通过查阅资料、实地检查、案件评查、问卷调查、公众评议等方式，对各行政执法部门进行全面考核。（三）考核评分1.县人民政府法制机构根据考核情况，按照考核评分标准对各行政执法部门进行量化评分。2.考核评分过程中，发现行政执法部门存在违法或不当行政执法行为的，应当及时指出并要求其限期整改。整改情况纳入考核评分。（四）结果反馈1.年度考核结束后，县人民政府法制机构向各行政执法部门反馈考核结果，指出存在的问题和不足，并提出改进意见和建议。2.各行政执法部门对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起10个工作日内，向县人民政府法制机构提出书面申诉。县人民政府法制机构应当在接到申诉之日起15个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知申诉部门。五、考核结果运用（一）通报表彰1.对年度考核成绩优秀的行政执法部门和行政执法人员，由县人民政府予以通报表彰，并给予适当的奖励。2.考核成绩优秀的行政执法部门在评先评优、项目申报、资金安排等方面予以优先考虑。（二）责令整改1.对年度考核中存在问题较多或者考核成绩较差行政执法部门，由县人民政府法制机构下达责令整改通知书，责令其限期整改。2.被责令整改行政执法部门应当在规定时间内将整改情况书面报告县人民政府法制机构。县人民政府法制机构对整改情况进行检查验收。（三）责任追究1.对年度考核中发现行政执法部门存在严重违法或不当行政执法行为，或者因工作不力导致发生重大行政执法过错、造成恶劣社会影响的