镇食品安全工作考核制度

PAGE镇食品安全工作考核制度一、总则（一）目的为切实加强我镇食品安全监管工作，落实食品安全监管责任，提高食品安全保障水平，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规及行业标准，制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制，激励各部门、各村（社区）积极履行食品安全工作职责，有效防范食品安全事故，保障全镇人民群众饮食安全。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于真实、准确的数据和事实，不受主观因素干扰，确保公平公正地评价各考核对象的食品安全工作成效。2.科学合理原则：考核指标和方法应符合食品安全工作实际，具有科学性和合理性，能够全面、准确地反映食品安全工作的质量和水平。3.注重实效原则：以保障食品安全为核心目标，重点考核食品安全监管措施的落实情况和工作实际效果，注重对食品安全隐患的排查和整改，以及对食品安全事故的预防和处置能力。4.动态调整原则：根据食品安全形势的变化、法律法规和政策的调整以及工作重点的转移，适时对考核指标和内容进行动态调整，确保考核制度的适应性和有效性。（三）考核对象本考核制度适用于镇内各食品安全监管部门，包括镇食安办、市场监督管理所、农业服务中心、卫生院等相关职能部门；各村（社区）委员会。二、考核内容与指标（一）组织领导1.工作机构与人员配备各部门、各村（社区）是否成立食品安全工作领导小组，明确专人负责食品安全工作。食品安全工作人员是否具备相应的专业知识和技能，是否定期参加食品安全培训。2.工作部署与计划制定年度食品安全工作计划，明确工作目标、任务和措施，并及时上报镇食安办备案。定期召开食品安全工作会议，研究解决食品安全工作中的重大问题，会议记录完整。3.责任落实与制度建设建立健全食品安全工作责任制，明确各部门、各村（社区）的食品安全工作职责，并签订食品安全责任书。完善食品安全工作各项制度，如食品安全信息报告制度、食品安全事故应急预案等，并严格执行。（二）食品生产经营监管1.食品生产环节监管对镇内食品生产企业进行定期巡查，检查企业生产资质、生产过程控制、产品质量检验等情况，巡查记录详实。督促食品生产企业落实食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，加强从业人员健康管理和培训。协助上级部门做好食品生产企业的许可审查、换证等工作，确保食品生产企业符合法定条件。2.食品流通环节监管加强对镇内食品经营单位的日常监督检查，重点检查食品经营资质、食品进货查验记录、食品储存条件、食品销售行为等，检查覆盖率达到[X]%以上。根据食品安全专项整治工作要求，组织开展食品流通环节专项整治行动，严厉打击销售假冒伪劣食品、过期变质食品等违法行为。推进食品经营单位诚信体系建设，建立食品经营单位信用档案，对失信行为进行记录和公示。3.餐饮服务环节监管对镇内餐饮服务单位进行全面监管，检查餐饮服务许可证持有情况、食品加工制作过程卫生、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理等情况，确保餐饮服务食品安全。开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作，按照量化分级标准对餐饮服务单位进行评定，并向社会公示评定结果。加强学校食堂、农村集体聚餐等重点餐饮服务环节的监管，督促落实食品安全管理制度，防范食品安全事故发生。（三）食用农产品质量安全监管1.产地环境监管加强对镇内农产品产地环境的监测，定期开展土壤、水质、空气等环境质量检测，确保产地环境符合农产品质量安全标准。指导农民科学合理使用农药、化肥、兽药等农业投入品，减少农业面源污染，保障农产品产地环境安全。2.生产过程监管对镇内食用农产品生产基地、种植养殖大户进行巡查，检查农业投入品使用记录、生产过程记录等情况，督促生产者严格按照安全间隔期、休药期规定进行生产。组织开展食用农产品质量安全专项整治行动，严厉打击在食用农产品生产过程中使用禁用农药、兽药、非法添加物等违法行为。推进食用农产品标准化生产，引导农民建立标准化生产基地，推广应用先进的生产技术和管理模式，提高食用农产品质量安全水平。3.市场准入监管加强对镇内农产品批发市场、农贸市场的监管，督促市场开办者落实农产品质量安全管理责任，建立健全农产品质量安全检测制度，对入市农产品进行抽检。严格执行食用农产品市场准入制度，禁止无产地证明、无检测合格证明的农产品进入市场销售。（四）食品安全抽检监测1.抽检计划制定与执行根据全镇食品安全状况和监管工作需要，制定年度食品安全抽检监测计划，明确抽检品种、抽检批次、抽检区域等内容。按照抽检监测计划组织实施食品安全抽检工作，确保抽检任务按时完成，抽检数据真实、准确、完整。2.抽检结果分析与利用及时对食品安全抽检结果进行分析，掌握全镇食品安全状况和存在的问题，为食品安全监管决策提供科学依据。对抽检不合格食品，依法依规进行处置，及时开展核查处置工作，督促食品生产经营者整改到位，并将核查处置情况向社会公开。（五）食品安全事故应急处置1.应急预案制定与完善各部门、各村（社区）制定完善食品安全事故应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急保障措施等内容，并定期组织演练。食品安全事故应急预案应与上级部门应急预案相衔接，确保在食品安全事故发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。2.事故报告与响应建立健全食品安全事故报告制度，一旦发生食品安全事故，相关部门和村（社区）应立即向镇食安办报告，并及时采取控制措施，防止事故扩大。镇食安办接到食品安全事故报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作，并按照规定及时向上级政府和有关部门报告事故情况。3.事故调查与处理配合上级部门做好食品安全事故的调查工作，提供相关证据和资料，查明事故原因，认定事故责任。对食品安全事故涉及的食品生产经营者依法进行处理，责令其停止生产经营、召回问题食品，依法追究相关责任人的责任，并及时向社会公布事故调查处理结果。（六）食品安全宣传教育1.宣传教育计划制定与实施制定年度食品安全宣传教育计划，明确宣传教育目标任务、内容形式、宣传对象等，并组织实施。结合食品安全宣传周等活动，广泛开展食品安全法律法规、食品安全知识等宣传教育活动，提高公众食品安全意识和自我保护能力。2.宣传教育效果评估定期对食品安全宣传教育效果进行评估，通过问卷调查、知识测试、公众反馈等方式，了解公众对食品安全知识的知晓率、满意度等情况，评估宣传教育工作成效。根据宣传教育效果评估结果，及时调整宣传教育内容和方式，不断提高宣传教育工作的针对性和实效性。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由镇食安办负责组织，定期对各考核对象的食品安全工作进行日常检查和不定期抽查，检查结果作为日常考核的重要依据。日常考核主要通过查阅资料、实地检查、走访群众等方式进行，重点检查食品安全工作部署落实情况、监管措施执行情况、食品安全事故防范情况等。2.年终考核：每年年底，由镇食安办牵头，组织相关部门组成考核组，对各考核对象进行全面考核。年终考核采取听汇报、查资料、看现场、访群众等方式进行，按照考核指标体系对各考核对象的食品安全工作进行量化评分。3.社会监督考核：设立食品安全举报投诉电话和邮箱，鼓励群众对食品安全问题进行举报投诉。对群众举报投诉的食品安全问题，及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。同时，通过网络平台、问卷调查等方式，广泛征求社会公众对食品安全工作的意见和建议，将社会公众的满意度作为考核的重要参考依据。（二）考核周期考核周期为自然年度，即每年1月1日至12月31日。日常考核随时进行，年终考核在次年1月至2月期间集中开展。四、考核评分与结果运用（一）考核评分1.评分标准：根据考核内容与指标，制定详细量化的考核评分标准，总分值为100分。其中，组织领导占[X]分，食品生产经营监管占[X]分，食用农产品质量安全监管占[X]分，食品安全抽检监测占[X]分，食品安全事故应急处置占[X]分，食品安全宣传教育占[X]分。各项考核指标根据工作实际情况进一步细化为若干子指标，并明确相应的分值和评分细则。2.评分方法：日常考核和年终考核均按照评分标准进行评分。日常考核得分按照一定比例计入年终考核总分，具体比例为[X]%。年终考核得分由考核组根据实地考核情况和查阅资料情况进行综合评定。社会监督考核得分根据群众举报投诉处理情况、社会公众满意度调查结果等进行量化计算，按照一定比例计入年终考核总分，具体比例为[X]%。最终考核得分=日常考核得分×[X]%+年终考核得分×[X]%+社会监督考核得分×[X]%。（二）考核结果等级划分考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分及以上为优秀；8089分为良好；6079分为合格；60分以下为不合格。（三）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的部门和村（社区），由镇政府予以表彰奖励，并在全镇范围内进行通报表扬。对在食品安全工作中表现突出个人，给予相应的奖励。2.工作整改：对考核结果为合格的部门和村（社区），责令