农村评优树先考核制度

PAGE农村评优树先考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强农村基层组织建设，激励广大农村干部群众积极投身农村各项事业发展，特制定本评优树先考核制度。通过科学合理的考核评价机制，选拔出在农村经济发展、社会治理、民生改善等方面表现突出的先进典型，树立榜样，激发农村干部群众的积极性、主动性和创造性，推动农村各项工作再上新台阶。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村及村内相关组织和个人。（三）基本原则1.公平公正原则：考核过程和结果要客观公正，严格按照规定的标准和程序进行，确保考核结果真实反映被考核对象的实际情况。2.注重实绩原则：以工作业绩为核心，重点考核在农村经济发展、社会稳定、生态保护等方面取得的实际成效。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见和建议，考核标准、过程和结果要公开透明，接受群众监督。4.动态管理原则：根据农村发展形势和工作要求，适时调整考核内容和标准，对先进典型实行动态管理。二、考核内容与标准（一）经济发展1.农业产业发展产业结构调整：积极推动农业产业结构优化升级，发展特色农业、高效农业等，新引进或培育具有一定规模和市场竞争力的农业产业项目，酌情加分。农民增收：通过发展产业、促进就业等措施，实现农民人均收入稳步增长，达到或超过本地区平均水平，给予相应分值。农业产业化经营：培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化水平，根据经营主体数量、规模和带动能力等进行评分。2.农村集体经济发展集体经济收入增长：实现农村集体经济收入持续增长，增长率达到规定标准以上，给予加分。资产盘活与利用：有效盘活农村集体资产，通过租赁、入股等方式增加集体经济收入，根据资产盘活的成效进行评分。（二）社会治理1.基层党组织建设党组织凝聚力：党组织班子团结协作，党员队伍先锋模范作用发挥明显，群众对党组织满意度高，通过民主测评等方式进行考核评分。党员教育管理：认真落实“三会一课”等制度，加强党员教育培训，提高党员素质能力，根据相关工作记录和成效进行评分。2.社会稳定矛盾纠纷化解：积极排查化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇，矛盾纠纷化解率达到规定标准，给予相应分值。治安防控体系建设：加强农村治安防控工作，完善治安巡逻等制度，辖区内治安状况良好，根据治安案件发生率等进行评分。3.法治建设法治宣传教育：广泛开展法治宣传教育活动，提高村民法治意识，根据宣传活动开展情况和村民法治素养提升情况进行评分。依法治理：严格依法办事，村务决策、管理等工作规范有序，无违法违规行为，根据相关工作记录进行评分。（三）民生改善1.基础设施建设道路交通改善：积极争取项目资金，改善农村道路交通条件，新建或修缮道路达到规定标准，给予加分。水利设施建设：加强农田水利设施建设，保障农业生产用水需求，水利设施完好率达到规定标准，根据建设和维护情况进行评分。公共服务设施建设：新建或完善农村文化、教育、卫生等公共服务设施，满足村民基本生活需求，根据设施建设和使用情况进行评分。2.社会保障与救助社会保障政策落实：认真落实农村养老保险、医疗保险等社会保障政策，参保率达到规定标准，给予相应分值。困难群众救助：及时准确地对农村困难群众进行救助，救助资金发放到位，困难群众生活得到有效保障，根据救助工作开展情况进行评分。3.环境卫生整治村庄清洁行动：积极开展村庄清洁行动，农村环境卫生状况良好，垃圾处理、污水治理等工作达到规定标准，根据环境卫生检查情况进行评分。生态环境保护：加强农村生态环境保护，植树造林、节能减排等工作取得成效，根据生态环境指标完成情况进行评分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由乡镇（街道）相关部门负责，对各村日常工作开展情况进行定期检查和不定期抽查，记录考核情况。2.年度考核：每年年底，各村按照考核要求进行自查自评，形成年度工作总结和自评报告。乡镇（街道）成立考核组，对各村进行实地考核，通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解各村年度工作完成情况。3.群众评议：组织村民代表、党员代表等对各村工作进行民主评议，评议结果作为考核的重要参考。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，根据本地区农村工作重点和发展目标，制定农村评优树先考核工作方案，明确考核内容、标准、方式和程序等。2.组织实施：按照考核方案要求，各村开展自查自评，乡镇（街道）考核组进行实地考核，同时组织群众评议。3.综合评定：考核组根据日常考核、年度考核和群众评议结果，对各村进行综合评定，确定考核得分和排名。4.结果公示：考核结果在本地区范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。对公示期间群众提出的异议，考核组进行调查核实，并将核实结果反馈给群众。5.表彰奖励：根据考核结果，对表现突出的行政村、组织和个人进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金等。四、奖励与惩罚措施（一）奖励措施1.荣誉表彰：对考核优秀的行政村授予“先进村”称号，对表现突出的农村干部和群众授予“优秀农村干部”“优秀共产党员”“致富带头人”等荣誉称号，并进行公开表彰。2.物质奖励：给予考核优秀的行政村一定的资金奖励，用于支持农村发展和建设。对获得荣誉称号的个人给予适当的物质奖励。3.政策支持：在项目申报、资金扶持、人才培养等方面，对考核优秀的行政村给予优先支持，鼓励其发挥示范引领作用，带动其他村共同发展。（二）惩罚措施1.通报批评：对考核不合格的行政村进行通报批评，责令其限期整改。2.取消资格：对连续两年考核不合格的行政村，取消当年评优树先资格，并对相关责任人进行问责。3.组织整顿：对问题严重、群众意见较大的行政村，由乡镇（街道）党委组织进行整顿，调整领导班子，加强管理，确保农村工作正常开展。五、考核结果运用1.作为干部选拔任用的重要依据：在农村干部选拔任用过程中，优先考虑考核优秀的干部，将考核结果作为干部晋升、奖励的重要参考。2.激励农村干部群众积极工作：通过表彰奖励和惩罚措施，激发农村干部群众的工作积极性和主动性，营造比学赶超的良好氛围。3.指导农村工作改进与发展：考核结果反映了各村工作的