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文档简介

PAGE反恐防范工作考核制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织的反恐防范工作,提高应对恐怖袭击的能力,保障公司/组织的人员生命安全、财产安全和正常运营秩序,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、岗位及人员在反恐防范工作方面的考核与评价。(三)考核原则1.合法性原则:考核制度严格遵循国家有关反恐防范的法律法规要求,确保考核工作合法合规。2.全面性原则:涵盖反恐防范工作的各个环节、各个层面,包括但不限于人员培训、设施建设、应急响应等,进行全面考核。3.客观性原则:以客观事实为依据,避免主观随意性,确保考核结果真实、准确、公正。4.动态性原则:根据反恐形势的变化、公司/组织业务发展及实际工作情况,适时调整考核内容和标准,保持考核制度的有效性和适应性。二、考核内容与标准(一)反恐防范组织与管理1.组织架构是否建立健全反恐防范工作领导小组:明确领导小组职责分工,确保反恐工作组织有力。若未建立,该项不得分;职责分工不明确,酌情扣分。是否明确各部门在反恐防范工作中的职责:确保各部门协同配合,形成反恐合力。职责不清,视情况扣分。2.工作制度是否制定完善的反恐防范工作制度:包括反恐预案制定、演练计划、信息报告等制度。制度缺失,该项不得分;制度不完善,但能基本满足工作需要,酌情扣分。制度执行情况:检查各项制度是否得到有效执行,有无违规操作行为。执行不力,视情节严重程度扣分。(二)人员反恐意识与培训1.反恐意识教育是否定期开展反恐防范知识宣传教育活动:提高全体员工的反恐意识和自我防范能力。未开展相关活动,不得分;活动开展不及时或效果不佳,酌情扣分。员工对反恐知识的掌握程度:通过定期考核、问卷调查等方式评估员工对反恐基本常识、识别恐怖分子手段、应急避险方法等知识的了解情况。掌握程度不达标的员工比例过高,酌情扣分。2.反恐培训是否制定系统的反恐培训计划:根据不同岗位需求,开展针对性培训。无培训计划,不得分;计划不完善,酌情扣分。培训实施情况:按照培训计划组织实施培训,检查培训记录、培训效果评估等资料。培训未按计划执行,或培训效果差,视情况扣分。(三)反恐防范设施与设备1.安全设施建设公司/组织场所的安全防范设施是否符合相关标准:如门禁系统、监控系统、报警装置等。设施不符合标准,不得分;部分设施存在问题,酌情扣分。安全设施的维护与管理:确保设施正常运行,定期进行检查、维护和更新。设施维护不到位,影响正常使用,视情节扣分。2.反恐设备配备是否配备必要的反恐应急设备:如防护装备、应急救援工具等。设备配备不足,不得分;部分设备缺失或损坏,酌情扣分。设备的储备与管理:建立设备储备清单,定期检查设备状态,确保设备随时可用。设备储备管理不善,视情况扣分。(四)反恐预案与演练1.反恐预案制定是否制定完善的反恐应急预案:包括应急组织机构、应急响应程序、处置措施、后期恢复等内容。预案缺失或不完善,不得分;预案内容不符合实际情况,酌情扣分。预案的科学性与可操作性:评估预案是否科学合理,具有可操作性,能否有效指导反恐应急处置工作。预案存在明显缺陷,视情况扣分。2.演练计划与实施是否制定反恐演练计划:明确演练的频次、内容、参与人员等。无演练计划,不得分;计划不合理,酌情扣分。演练实施情况:按照演练计划组织开展演练,检查演练记录、演练效果评估报告等。演练未按计划进行,或演练效果差,视情节扣分。(五)信息情报与应急处置1.信息收集与分析是否建立反恐信息收集渠道:及时掌握涉恐情报信息。渠道不畅,信息收集不及时,酌情扣分。对收集到的信息进行分析研判:评估信息的准确性、可靠性,为反恐决策提供依据。信息分析研判不力,影响反恐工作开展,视情况扣分。2.应急处置能力在发生恐怖袭击事件时的应急响应速度:能否迅速启动应急预案,采取有效措施进行处置。响应迟缓,视情节扣分。应急处置措施的有效性:检查现场处置、人员疏散、救援救护等措施是否得当,是否最大限度减少人员伤亡和财产损失。措施不当,视情况扣分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:由公司/组织内部负责反恐防范工作的部门定期对各部门、岗位的反恐防范工作进行日常检查,记录检查情况。2.专项检查:根据反恐形势和工作需要,不定期开展专项检查,重点检查特定区域、特定环节的反恐防范措施落实情况。3.资料审查:审查各部门提交的反恐防范工作相关资料,如制度文件、培训记录、演练报告等,核实工作开展情况。4.实地考核:对反恐防范设施设备进行实地查看,检验其运行状况和有效性;对人员进行现场提问、操作考核等,评估其反恐知识和技能掌握程度。(二)考核周期1.月度考核:各部门每月对本部门反恐防范工作进行自查,并向公司/组织反恐防范工作领导小组提交自查报告。领导小组办公室每月对各部门工作进行抽查,形成月度考核初步意见。2.季度考核:每季度末,领导小组办公室综合月度考核情况、日常检查记录、专项检查结果等,对各部门进行全面考核,形成季度考核报告。3.年度考核:每年年终,根据全年各季度考核结果、日常工作表现等,对各部门和人员进行年度考核评价,确定考核等级。四、考核结果与应用(一)考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀:各项考核指标均达到标准要求,且在反恐防范工作中有突出表现,如成功阻止恐怖袭击事件发生、提出创新性反恐防范措施并取得显著成效等。2.良好:大部分考核指标达到标准要求,工作表现较为突出,无明显失误或违规行为。3.合格:基本达到考核标准要求,存在一些小问题,但不影响整体反恐防范工作的正常开展。4.不合格:存在较多不符合考核标准的情况,如反恐制度严重缺失、发生恐怖袭击事件时应急处置不力等,对公司/组织安全造成较大威胁。(二)结果应用1.绩效奖励优秀等级:给予部门和个人一定的绩效奖励,如奖金、荣誉证书等,并在公司/组织内部进行表彰宣传。良好等级:适当给予绩效加分,在员工晋升、评优等方面予以考虑。2.整改要求合格等级:针对存在的问题,下达整改通知书,要求相关部门和人员限期整改,整改情况纳入下一次考核内容。不合格等级:对责任部门和人员进行严肃批评,责令其立即整改,并视情节轻重给予相应的纪律处分。整改期间,暂停相关部门或人员的部分业务活动,直至整改合格。3.培训与发展根据考核结果,针对不同等级的部门和人员,制定个性化的培训计划,提升其反恐防范能力。对于连续考核不合格的人员,考虑调整岗位或进行辞退处理。五、申诉与复议1.申诉渠道:被考核部门或人员如对考核结果有异议,可在考核结果公布之日起[X]个工作日内,向公司/组织反恐防范工作领导小组提出书面申诉。2.复议程序:领导小组收到申诉后,应在[X]个工作日内进行调查核实,并组织相关人员进行复议。复议结果应在[X]个工作日内通知申诉部门或人员。3

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