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文档简介
PAGE安全风险辨识考核制度一、总则(一)目的为了加强公司安全管理,有效辨识和管控安全风险,确保公司生产经营活动的安全稳定运行,保障员工生命财产安全,特制定本安全风险辨识考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司内各部门、各岗位及所有涉及生产经营活动的场所、设备、人员等。(三)依据本制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》等,以及行业标准,如[具体行业标准名称]等制定。(四)基本原则1.全面覆盖原则:对公司所有生产经营活动进行全面的安全风险辨识,确保无遗漏。2.科学准确原则:运用科学的方法和工具,准确识别安全风险的类型、程度及可能产生的后果。3.动态管理原则:安全风险随公司内外部环境变化而动态变化,需及时更新辨识结果并调整管控措施。4.全员参与原则:鼓励全体员工积极参与安全风险辨识工作,形成全员抓安全的良好氛围。二、安全风险辨识(一)辨识范围1.生产工艺:包括原材料采购、生产流程、产品储存与运输等环节。2.设备设施:各类生产设备、动力设备、电气设备、消防设备等。3.作业环境:工作场所的布局、通风、照明、噪声、粉尘等环境因素。4.人员行为:员工的操作技能、安全意识、劳动纪律等。5.管理活动:安全管理制度、操作规程、应急预案等的制定与执行情况。(二)辨识方法1.安全检查表法:根据相关法律法规、标准规范及公司实际情况,制定详细的安全检查表,对各辨识对象进行逐一检查,识别潜在风险。2.工作危害分析法(JHA):针对具体的作业活动,分析每个步骤可能存在的危害因素及风险程度。3.故障模式与影响分析法(FMEA):用于分析设备设施可能出现的故障模式及其对系统或人员的影响,确定风险等级。4.危险与可操作性分析(HAZOP):对生产工艺过程进行系统分析,识别偏离正常运行状态时可能产生的危险及后果。(三)辨识流程1.成立辨识小组:由安全管理部门牵头,各相关部门负责人、技术骨干、一线员工代表等组成辨识小组。2.资料收集与准备:收集公司相关的法律法规、标准规范、工艺流程、设备档案、事故案例等资料。3.现场观察与分析:辨识小组深入生产现场,对各辨识对象进行实地观察,运用选定的辨识方法进行分析。4.风险评估:根据风险发生的可能性和后果严重程度,对识别出的风险进行评估,确定风险等级。5.结果汇总与报告:将各辨识对象的风险辨识结果进行汇总,形成安全风险辨识报告,明确风险点、风险等级、可能导致的事故类型及现有控制措施等。(四)风险等级划分根据风险发生的可能性(L)和后果严重程度(S),采用定量或定性的方法进行风险评估,将风险等级划分为重大风险(红色)、较大风险(橙色)、一般风险(黄色)和低风险(蓝色)四个等级。具体评估标准如下:风险等级可能性(L)后果严重程度(S)重大风险≥5≥15较大风险34615一般风险236低风险113三、安全风险管控措施(一)工程技术措施1.对存在安全风险的设备设施进行技术改造,消除或降低风险。2.优化生产工艺流程,减少危险环节和作业时间。3.改善作业环境,如安装通风设备、降噪装置、粉尘治理设备等。(二)管理措施1.完善安全管理制度,明确各部门、各岗位的安全职责和风险管控要求。2.加强安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能,使其熟悉风险管控措施。3.强化安全检查与隐患排查治理,及时发现并整改安全风险隐患。4.制定应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。(三)教育措施1.开展新员工入职安全培训,使其了解公司安全风险及管控措施。2.定期组织全员安全培训,包括安全法律法规、操作规程、风险辨识与防控等内容。3.针对特殊工种和关键岗位人员,进行专项安全培训,确保其具备相应的安全操作技能。(四)应急措施1.针对不同类型的安全风险,制定相应的应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.设置应急救援物资储备点,配备必要的应急救援设备和物资,如灭火器、急救药品、防护用品等。3.定期组织应急演练,检验和提高应急预案的可行性和员工的应急响应能力。四、安全风险辨识考核(一)考核对象1.各部门负责人:对本部门安全风险辨识工作的组织实施和风险管控效果负责。2.安全管理人员:负责安全风险辨识的具体组织、指导和监督工作。3.一线员工:参与安全风险辨识工作,严格执行风险管控措施。(二)考核内容1.安全风险辨识工作开展情况:包括辨识计划的制定与执行、辨识方法的应用、辨识结果的准确性等。2.风险管控措施落实情况:工程技术措施、管理措施、教育措施和应急措施的执行效果。3.安全风险隐患排查治理情况:隐患的发现、登记、整改及复查情况。4.员工安全意识和技能提升情况:通过安全培训教育,员工对安全风险的认知和操作技能的提高程度。(三)考核方式1.定期考核:每月或每季度对各部门、各岗位的安全风险辨识工作进行一次全面考核。2.不定期抽查:安全管理部门不定期对各部门的安全风险管控情况进行抽查,及时发现问题并督促整改。3.专项考核:针对重大安全风险或发生安全事故的部门,进行专项考核,深入分析原因,提出改进措施。(四)考核评分标准1.安全风险辨识工作开展情况(40分)辨识计划制定合理、执行到位(10分)。辨识方法选择得当、应用准确(10分)。辨识结果全面、准确,风险等级划分合理(20分)。2.风险管控措施落实情况(40分)工程技术措施有效实施,设备设施安全可靠(10分)。管理措施完善,制度执行严格,责任落实到位(10分)。教育措施落实,员工安全意识和技能明显提高(10分)。应急措施完善,应急演练及时、有效(10分)。3.安全风险隐患排查治理情况(10分)隐患排查及时、全面,登记准确(5分)。隐患整改措施得力,按时完成整改,复查合格(5分)。4.员工安全意识和技能提升情况(10分)通过安全培训教育,员工对安全风险的认知显著提高(5分)。员工操作技能熟练,能够严格遵守操作规程(5分)。(五)考核结果应用1.将考核结果与部门和员工的绩效挂钩,对考核成绩优秀的部门和个人给予奖励,如奖金、荣誉证书等。2.对考核不合格的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。整改后仍不符合要求的,视情节轻重给予相应的处罚,如扣发绩效奖金、调整岗位、辞退等。3.根据考核结果,总结安全风险辨识工作中的经验教训,不断完善安全风险辨识考核制度和风险管控措施。五、监督与检查(一)监督主体公司成立安全风险辨识考核监督小组,由公司高层管理人员、安全管理部门负责人及员工代表组成,负责对安全风险辨识考核制度的执行情况进行监督检查。(二)监督内容1.安全风险辨识工作是否按照制度要求全面、深入开展。2.风险管控措施是否有效落实,是否达到预期效果。3.安全风险隐患排查治理工作是否及时、彻底,是否存在漏报、漏改现象。4.安全风险辨识考核工作是否公平、公正,考核结果是否真实、准确。(三)检查方式1.定期检查:每月或每季度对公司各部门的安全风险辨识工作进行一次全面检查。2.不定期抽查:监督小组不定期对各部门的安全风险管控情况进行抽查,重点检查关键环节和部位。3.专项检查:针对重大安全风险或发生安全事故的部门,进行专项检查,深入分析原因,提出改进意见。(四)问题整改1.监督检查过程中发现的问题,应及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。2.被检查部门应按照整改通知书的要求,制定详细的整改措施,认真组织整改,并按时将整改情况报告监督小组。3.监督小组对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底整改。对整改不力的部门,将严肃追究相关人员的责任。六、培训与宣传(一)培训计划1.安全管理部门制定年度安全风险辨识培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括安全风险辨识方法、风险评估标准、风险管控措施、考核制度等。(二)培训方式1.内部培训:由公司内部安全管理人员或邀请外部专家进行授课,对全体员工进行集中培训。2.现场培训:结合实际工作现场,对员工进行安全风险辨识和管控措施的现场讲解与演示。3.网络培训:利用公司内部网络平台,发布安全风险辨识相关的学习资料和视频,供员工自主学习。(三)宣传活动1.制作安全风险辨识宣传手册、海报、标语等,在公司内各场所进行张贴和悬挂,营造良好的安全氛围。
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