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文档简介
PAGE乡镇涉税工作考核制度一、总则(一)目的为加强乡镇涉税工作管理,规范涉税工作流程,提高涉税工作质量和效率,确保国家税收政策在乡镇有效贯彻执行,保障税收收入及时足额入库,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇内从事涉税工作的所有部门及工作人员,包括但不限于税务所、财政所等相关职能部门及其工作人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核依据明确、标准统一,考核过程公开透明,确保考核结果真实、客观、公正,不受人为因素干扰。2.全面系统原则:对涉税工作的各个环节、各个岗位进行全面考核,涵盖税收征收、管理、服务等方面,形成系统的考核体系。3.激励约束原则:通过考核,对表现优秀的部门和个人给予奖励,激发其工作积极性和创造性;对工作不力的部门和个人进行约束,督促其改进工作,提高工作绩效。4.注重实效原则:考核注重工作实际效果,以税收任务完成情况、税收征管质量、纳税服务满意度等为主要考核指标,确保考核结果能够真实反映涉税工作成效。二、考核内容与标准(一)税收征收管理1.税收任务完成情况(40分)按照上级下达的年度税收任务,足额完成各项税收收入指标,得3040分。每少完成1%,扣3分。税收收入增长幅度与本乡镇经济发展水平相适应,得010分。增长幅度明显低于或高于经济发展水平,酌情扣分。2.税收征管质量(30分)税务登记准确率达到98%以上,得810分。每降低1个百分点,扣1分。纳税申报率达到95%以上,得810分。每降低1个百分点,扣1分。税款入库率达到98%以上,得810分。每降低1个百分点,扣1分。滞纳金加收率达到100%,得02分。每降低1个百分点,扣0.5分。3.税源监控(20分)建立健全税源监控体系,及时掌握税源变化情况,得1015分。对税源变化情况掌握不及时,影响税收征管工作的,酌情扣分。定期开展税源调查分析,为税收征管决策提供有效依据,得510分。未按要求开展调查分析或分析报告质量不高的,酌情扣分。(二)纳税服务1.服务态度(15分)热情接待纳税人,使用文明用语,无投诉现象,得1015分。出现纳税人投诉且经查实,每次扣35分。2.服务效率(15分)及时办理涉税事项,限时办结率达到100%,得1015分。每降低1个百分点,扣1分。3.服务质量(20分)为纳税人提供准确、完整的税收政策咨询服务,得812分。咨询服务出现明显错误或不完整的,酌情扣分。积极解决纳税人反映的问题,纳税人满意度达到90%以上,得812分。每降低1个百分点,扣1分。(三)税收政策执行1.政策宣传(10分)及时、准确地向纳税人宣传税收政策,得58分。宣传工作不到位,导致纳税人对税收政策不了解的,酌情扣分。开展税收政策培训,提高纳税人纳税意识和办税能力,得25分。未按要求开展培训或培训效果不佳的,酌情扣分。2.政策落实(15分)严格执行国家税收政策,无擅自减免税、违规征税等行为,得1015分。发现有违规行为,每次扣510分,并依法追究相关人员责任。(四)内部管理1.工作纪律(10分)遵守工作作息时间,无迟到、早退、旷工现象,得58分。出现迟到、早退一次扣0.5分,旷工一次扣2分。严格遵守各项工作制度,无违规违纪行为,得25分。出现违规违纪行为,视情节轻重扣15分。2.工作资料管理(10分)各类涉税工作资料齐全、规范、完整,得68分。资料不齐全、不规范或不完整的,酌情扣分。按时整理、归档涉税工作资料,得24分。未按时整理归档的,每次扣1分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由各部门负责人对本部门工作人员的日常工作表现进行记录和评价,重点考核工作纪律、工作任务完成情况、工作质量等方面。2.定期考核:每季度末进行一次定期考核,由考核小组对各部门涉税工作进行全面检查和评估,考核小组由乡镇领导、税务所负责人、财政所负责人等组成。3.纳税人评价:通过问卷调查、网上评价、现场征求意见等方式,广泛征求纳税人对涉税工作的意见和建议,纳税人评价结果作为考核的重要参考依据。(二)考核周期考核周期为一个自然年度,每年1月1日至12月31日。年度考核结果根据日常考核、定期考核和纳税人评价结果综合确定。四、考核程序(一)成立考核小组考核小组由乡镇领导担任组长,税务所、财政所等相关部门负责人为成员。考核小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审定考核结果等。(二)制定考核方案考核小组根据本制度要求,结合乡镇涉税工作实际,制定详细的年度考核方案,明确考核内容、标准、方式、周期以及考核工作的具体安排。(三)组织实施考核1.日常考核:各部门负责人按照日常考核要求,对本部门工作人员进行日常考核记录,并定期将考核情况报考核小组备案。2.定期考核:每季度末,考核小组按照定期考核内容和标准,对各部门涉税工作进行全面检查和评估。考核小组可以采取听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等方式进行考核。3.纳税人评价:每年年底,考核小组通过多种方式广泛征求纳税人对涉税工作的意见和建议,并将纳税人评价结果纳入考核体系。(四)汇总考核结果考核小组对日常考核、定期考核和纳税人评价结果进行汇总分析,形成各部门及工作人员的年度考核得分。(五)审定考核结果考核小组将年度考核得分提交乡镇领导审定,审定后的考核结果作为对各部门及工作人员进行奖惩的依据。五、考核结果运用(一)奖励1.对年度考核得分排名前三位的部门,给予“涉税工作先进部门”称号,并给予一定的物质奖励。2.对年度考核得分排名前五位的工作人员,给予“涉税工作先进个人”称号,并给予一定的物质奖励和荣誉证书。3.对在涉税工作中表现突出,为乡镇税收工作做出重大贡献的部门和个人,给予特别奖励。(二)惩罚1.对年度考核得分排名后三位的部门,进行全镇通报批评,并责令其限期整改。2.对年度考核得分排名后五位的工作人员,进行诫勉谈话,并扣发当年绩效奖金的一定比例。3.对在涉税工作中出现严重违规违纪行为,导致国家税收损失或严重影响乡镇形象的部门和个人,依法依规给予严肃处理。六、申诉与复议1.被考核部门或工作人员对考核结果有异议的,可以在考核结果公布之日起10个工作日内向考核小组提出申诉。2.考核小组在接到申诉后,应在15个工作日内进行调查核实,并将调查结果反馈给申诉部门或
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