煤矿承包安全考核制度

PAGE煤矿承包安全考核制度一、总则（一）目的为加强煤矿承包过程中的安全管理，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司煤矿承包活动中的所有参与方，包括承包方、发包方及其所属员工。（三）考核原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，对承包方的安全管理工作进行全面、客观、公正的评价和考核。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，权重分配恰当，能够准确反映承包方安全管理水平和工作成效。4.奖惩分明原则：根据考核结果，实施相应的奖励和惩罚措施，激励承包方积极履行安全管理职责。二、考核组织与职责（一）考核组织公司成立煤矿承包安全考核领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要领导担任组长，安全管理部门、生产技术部门、人力资源部门等相关部门负责人为成员。领导小组下设考核办公室，设在安全管理部门，负责考核工作的具体组织实施。（二）职责分工1.领导小组职责负责审定考核制度、考核标准和考核结果。研究解决考核工作中的重大问题，决策考核工作中的重要事项。2.考核办公室职责制定年度考核计划和考核方案。组织实施日常考核工作，收集、整理考核资料。对考核数据进行统计分析，提出考核结果建议。督促落实考核结果的应用，跟踪整改情况。3.相关部门职责安全管理部门：负责对承包方的安全管理制度执行情况、安全培训教育、现场安全管理等进行监督检查和考核。生产技术部门：负责对承包方的生产组织、技术措施落实、设备管理等方面进行考核。人力资源部门：负责将安全考核结果与承包方的经济利益、人员奖惩等挂钩，落实相关奖惩措施。三、考核内容与标准（一）安全管理机构与人员配备1.考核内容承包方是否设立独立的安全管理机构，配备足够数量的专职安全管理人员。安全管理人员是否具备相应的资质和安全生产管理能力。2.考核标准设立独立安全管理机构，配备足额专职安全管理人员，得10分。安全管理人员资质和能力符合要求，得5分。每少配备一名专职安全管理人员扣2分；安全管理人员资质或能力不符合要求，每项扣2分。（二）安全管理制度建设1.考核内容承包方是否建立健全各项安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全培训教育制度、事故应急预案等。安全管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否具有可操作性。2.考核标准安全管理制度健全，符合要求，得15分。各项制度内容完善，针对性和可操作性强，得10分。每缺一项安全管理制度扣3分；制度不符合要求或可操作性差，每项扣2分。（三）安全培训教育1.考核内容承包方是否按照规定对员工进行安全培训教育，培训内容是否涵盖法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。员工是否经培训合格后上岗作业，培训档案是否完整。2.考核标准培训计划制定合理，培训内容符合要求，得10分。员工培训率达到100%，培训档案齐全，得10分。培训计划不合理或培训内容缺失，扣3分；员工培训率未达到100%，每少一人扣1分；培训档案不完整，每项扣1分。（四）现场安全管理1.考核内容作业现场是否符合安全生产条件，通风、瓦斯、防尘、防火、排水等系统是否正常运行。设备设施是否完好，安全防护装置是否齐全有效。员工是否遵守安全操作规程，是否存在违章作业行为。2.考核标准作业现场安全生产条件符合要求，各系统运行正常，得15分。设备设施完好，安全防护装置齐全有效，得10分。无违章作业行为，得10分。作业现场存在一处不符合安全生产条件的情况扣3分；设备设施存在一处隐患或安全防护装置缺失扣2分；发现一次违章作业行为扣5分。（五）安全检查与隐患排查治理1.考核内容承包方是否定期组织安全检查和隐患排查治理工作，检查记录和隐患台账是否完整。对排查出的隐患是否及时整改，整改措施是否落实到位。2.考核标准安全检查和隐患排查治理工作定期开展，记录和台账完整，得10分。隐患整改率达到100%，整改措施落实到位，得10分。未定期开展安全检查或隐患排查治理工作，扣5分；检查记录或隐患台账不完整，每项扣1分；隐患整改率未达到100%，每少一项扣2分。（六）事故应急管理1.考核内容承包方是否制定完善的事故应急预案，是否定期组织演练。应急救援物资和设备是否配备齐全，是否处于完好状态。2.考核标准事故应急预案完善，演练计划合理，得10分。应急救援物资和设备配备齐全、完好，得5分。事故应急预案不完善或未定期演练，扣5分；应急救援物资和设备缺失或损坏，每项扣1分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查考核：由安全管理部门、生产技术部门等相关部门按照各自职责，对承包方的日常安全管理工作进行不定期检查，记录检查情况，作为考核依据。2.定期综合考核：考核办公室每季度组织一次综合考核，对承包方的安全管理工作进行全面评价。综合考核采用听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈等方式进行。（二）考核周期考核周期为一个自然年度，每年1月1日至12月31日。年度考核结果作为对承包方奖惩和续（终）签承包合同的重要依据。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定考核办公室根据日常检查考核和定期综合考核情况，对承包方进行量化评分，考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（二）考核结果应用1.经济奖惩对考核结果为优秀的承包方，给予一定金额的奖励，并在续（终）签承包合同时给予优先考虑。对考核结果为不合格的承包方，扣除一定比例的承包费用，并责令限期整改。整改仍不合格的，终止承包合同。2.人员奖惩对在安全管理工作中表现突出的承包方人员，给予表彰和奖励。对因安全管理不力导致事故发生的承包方人员，依法依规给予严肃处理。3.合同续签考核结果为良好及以上的承包方，在同等条件下享有优先续签承包合同的权利。考核结果为不合格的承包方，不予续签承包合同。六、申诉与复议（一）申诉承包方对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起10个工作日内，向考核办公室提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。（