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文档简介
PAGE水运企业安全考核制度一、总则(一)目的为加强水运企业安全管理,落实安全生产责任制,有效防范和遏制生产安全事故,保障水上人命、财产安全,促进水运企业安全发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本安全考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各水运企业及相关从业人员,包括船舶运营、港口作业、航道维护等涉及水运业务的各个环节。(三)考核原则1.依法依规原则严格依据国家安全生产法律法规、交通运输行业安全标准及公司安全管理规定进行考核,确保考核工作合法合规。2.客观公正原则以客观事实为依据,公平公正地评价各单位及人员的安全工作表现,确保考核结果真实可靠。3.全面系统原则涵盖水运企业安全管理的各个方面,包括安全制度执行、人员资质、设备设施、应急管理等,进行全面系统的考核。4.激励约束原则通过考核,对安全工作表现优秀的单位和个人给予奖励,对存在安全问题的单位和个人进行约束和督促整改,促进安全管理水平提升。二、考核组织与职责(一)考核领导小组成立公司水运企业安全考核领导小组,由公司主要领导担任组长,分管安全领导担任副组长,成员包括安全管理部门、人力资源部门、业务部门等负责人。考核领导小组负责审定考核制度、考核方案,研究决定考核结果及奖惩事项。(二)考核工作小组考核工作小组设在公司安全管理部门,负责具体实施安全考核工作。其职责包括:制定考核计划和方案,组织开展日常检查与定期考核,收集、整理考核资料,提出考核意见和建议,提交考核结果等。(三)各部门职责1.安全管理部门负责制定安全考核标准和细则,组织实施安全考核工作,对安全问题进行跟踪整改,分析安全形势,提出改进措施和建议。2.人力资源部门负责将安全考核结果与薪酬、晋升、奖惩等挂钩,落实相关激励约束措施。3.业务部门负责本部门业务范围内的安全管理工作,配合安全考核工作小组开展考核,对发现的安全问题及时整改,并向安全管理部门反馈整改情况。三、考核内容与标准(一)安全管理制度1.安全生产责任制是否明确各级管理人员和从业人员的安全职责,签订安全生产责任书,并严格落实。考核标准:责任明确,签订率100%,落实情况良好得10分;责任基本明确,签订率90%以上,落实情况较好得8分;责任部分明确,签订率80%以上,落实情况一般得6分;责任不明确,签订率低于80%,落实情况较差得4分。2.安全操作规程是否制定完善的船舶操作、港口作业、设备维护等安全操作规程,并严格执行。考核标准:操作规程完善,执行严格,无违规操作得8分;操作规程较完善,执行较好,偶有轻微违规操作得6分;操作规程部分完善,执行一般,存在一些违规操作得4分;操作规程不完善,执行较差,违规操作较多得2分。3.安全检查制度是否定期开展安全检查,包括日常巡查、专项检查、季节性检查等,检查记录是否完整,隐患整改是否及时有效。考核标准:检查制度健全,检查记录详实,隐患整改及时彻底得10分;检查制度较健全,检查记录较完整,隐患整改较及时得8分;检查制度部分健全,检查记录有缺失,隐患整改不及时得6分;检查制度不健全,检查记录混乱,隐患整改不力得4分。4.安全教育培训制度是否制定安全教育培训计划,定期组织从业人员进行安全培训,培训记录是否完整,从业人员安全意识和技能是否提高。考核标准:培训计划合理,培训记录详实,从业人员安全意识和技能明显提高得8分;培训计划较合理,培训记录较完整,从业人员安全意识和技能有所提高得6分;培训计划部分合理,培训记录有缺失,从业人员安全意识和技能提升不明显得4分;培训计划不合理,培训记录混乱,从业人员安全意识和技能无提高得2分。5.应急救援制度是否制定完善的应急预案,定期组织应急演练,应急救援物资和设备是否配备齐全、完好有效。考核标准:应急预案完善,演练组织有序,物资设备齐全完好得10分;应急预案较完善,演练较正常,物资设备基本齐全得8分;应急预案部分完善,演练有缺陷,物资设备部分缺失得6分;应急预案不完善,演练不规范,物资设备严重不足得4分。(二)人员资质1.船员资质船员是否具备相应的适任证书,证书是否有效,船员配备是否符合规定要求。考核标准:船员资质齐全有效,配备符合规定得8分;船员资质基本齐全,个别证书临近有效期,配备基本符合规定得6分;船员资质部分齐全,存在证书过期未及时更换等情况,配备较勉强得4分;船员资质严重不全,存在大量证书过期等问题,配备不符合规定得2分。2.安全管理人员资质安全管理人员是否具备相应的安全管理资格证书,是否熟悉安全管理业务。考核标准:资质证书齐全,业务能力强得8分;资质证书基本齐全,业务能力较好得6分;资质证书部分齐全,业务能力一般得4分;资质证书缺失,业务能力差得2分。(三)设备设施1.船舶状况船舶是否按规定进行维护保养,设备是否完好,消防、救生等安全设备是否齐全有效。考核标准:船舶维护保养良好,设备完好,安全设备齐全有效得10分;船舶维护保养较好,设备基本完好,安全设备部分有效得8分;船舶维护保养一般,设备存在一些故障,安全设备部分缺失得6分;船舶维护保养差,设备故障较多,安全设备严重不足得4分。2.港口设施港口装卸设备、仓储设施等是否正常运行,安全防护设施是否完善。考核标准:设施运行正常,防护设施完善得8分;设施运行较正常,防护设施较完善得6分;设施运行一般,防护设施部分缺失得4分;设施运行较差,防护设施严重不足得2分。3.航道设施航道标志、助航设施等是否完好,是否定期进行巡查和维护。考核标准:设施完好,巡查维护及时得8分;设施较完好,巡查维护较及时得6分;设施部分损坏,巡查维护不及时得4分;设施损坏严重,巡查维护缺失得2分。(四)应急管理1.应急预案制定应急预案是否符合实际情况,是否涵盖各类突发事件,应急响应程序是否明确。考核标准:预案完善,符合实际,响应程序清晰得8分;预案较完善,基本符合实际,响应程序较明确得6分;预案部分完善,存在一些不符实际情况,响应程序较模糊得4分;预案不完善,严重不符实际,响应程序混乱得2分。2.应急演练是否按规定定期组织应急演练,演练效果是否达到预期目标。考核标准:演练组织规范,效果良好得8分;演练组织较规范,效果较好得6分;演练组织有缺陷,效果一般得4分;演练组织混乱,效果差得2分。3.应急救援物资与设备管理应急救援物资和设备是否建立台账,是否定期检查、维护和更新,存放是否符合要求。考核标准:台账健全,检查维护及时,存放规范得8分;台账较健全,检查维护较及时,存放较规范得6分;台账部分健全,检查维护不及时;存放较混乱得4分;台账缺失,检查维护缺失,存放混乱得2分。(五)安全事故1.事故发生率统计一定时期内水运企业发生的各类安全事故数量,计算事故发生率。考核标准:事故发生率为零得20分;事故发生率低于行业平均水平得16分;事故发生率与行业平均水平持平得12分;事故发生率高于行业平均水平得8分。2.事故损失根据事故造成的人员伤亡、财产损失等情况,评估事故损失程度。考核标准:无事故损失得20分;事故损失较小得16分;事故损失一般得12分;事故损失较大得8分。3.事故处理对发生的安全事故是否及时报告、调查处理,是否采取有效措施防止事故再次发生。考核标准:报告及时,调查处理公正,防范措施得力得20分;报告较及时,调查处理较公正,防范措施较有效得16分;报告有延迟,调查处理一般,防范措施效果一般得12分;报告严重延迟,调查处理不力,防范措施无效得8分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查安全管理部门及各业务部门安全管理人员定期对水运企业进行日常安全检查,检查结果作为考核依据之一。2.定期考核每季度或每半年组织一次全面的安全考核,通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式,对各单位安全管理工作进行综合评价。3.专项考核针对特定时期、特定领域或突出安全问题开展专项考核,如季节性安全专项考核、重大活动期间安全保障专项考核等。(二)考核周期日常检查随时进行,定期考核每季度或每半年开展一次,专项考核根据实际情况适时组织。五、考核结果评定与应用(一)考核结果评定考核工作小组根据考核内容与标准,对各单位及人员的安全工作表现进行量化评分,评定考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀:考核得分90分及以上,安全管理工作表现突出,各项安全指标均达到优秀水平。2.良好:考核得分8089分,安全管理工作表现较好,各项安全指标基本达标。3.合格:考核得分6079分,安全管理工作表现一般,存在一些安全问题,但基本能满足安全管理要求。4.不合格:考核得分低于60分,安全管理工作存在严重问题,不能满足安全管理要求。(二)考核结果应用1.奖励对考核结果为优秀的单位和个人,给予表彰和奖励,包括奖金、荣誉证书、晋升机会等。2.惩罚对考核结果为不合格的单位,下达整改通知书,责令限期整改,并视情节轻重给予警告、罚款、停业整顿等处罚;对考核结果为不合格的个人,进行批评教育、扣发奖金、待岗培训等处理。3.绩效挂钩将安全考核结果与单位和个人的绩效挂钩,作为绩效评定的重要依据,激励各单位和人员积极做好安全管理工作。六、考核资料管理(一)资料收集考核工作小组在考核过程中,负责收集与考核相关的各类资料,包括安全管理制度文件、检查
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