乡镇安全责任考核制度

PAGE乡镇安全责任考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本安全责任考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有机关部门、企事业单位、村（居）委会以及各类生产经营单位。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照规定的标准和程序进行，确保公平、公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，具有针对性和可操作性，能够真实反映各部门、单位的安全生产工作成效。3.注重实效原则：考核工作应注重实际效果，突出对安全生产工作落实情况的考核，推动安全生产各项措施的有效执行。4.奖惩分明原则：根据考核结果，对安全生产工作成绩突出的部门和单位给予表彰奖励，对存在问题的部门和单位进行督促整改，并依法依规追究责任。二、考核内容与标准（一）安全生产责任制落实情况（30分）1.领导责任（10分）乡镇各级领导干部是否将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。（3分）主要领导是否亲自抓、分管领导是否具体抓安全生产工作，是否定期深入基层开展安全生产检查和调研。（4分）领导干部是否按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，履行安全生产职责，对安全生产工作中的重大问题是否及时协调解决。（3分）2.部门监管责任（10分）各职能部门是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确本部门安全生产监管职责，落实监管责任。（4分）部门主要负责人是否定期组织召开安全生产工作会议，研究部署本部门安全生产工作，制定并实施年度安全生产工作计划。（3分）部门工作人员是否认真履行安全生产监管职责，依法对生产经营单位进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。（3分）3.企业主体责任（10分）各类生产经营单位是否建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员安全生产职责。（4分）企业主要负责人是否切实履行安全生产第一责任人的职责，定期组织开展安全生产自查自纠，及时整改安全隐患。（3分）企业是否依法设置安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，保障安全生产投入。（3分）（二）安全隐患排查治理情况（25分）1.排查治理制度（5分）各部门、单位是否建立健全安全隐患排查治理制度，明确排查治理的责任、范围、方法和频次。（3分）是否定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，及时总结经验教训，完善安全管理制度。（2分）2.排查治理工作（15分）是否按照规定的频次和要求开展安全隐患排查工作，做到不留死角、不留盲区。（5分）对排查出的安全隐患是否及时进行登记，建立台账，并按照“五落实”的要求进行整改，确保隐患整改到位。（8分）是否对重大安全隐患实行挂牌督办，明确整改责任、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。（2分）3.隐患整改效果（5分）安全隐患整改率是否达到100%，是否存在反复出现同类隐患的情况。（3分）通过隐患排查治理，是否有效防范和遏制了生产安全事故的发生。（结合事故情况进行评估，2分）（三）安全宣传教育培训情况（15分）1.宣传教育（5分）是否广泛开展安全生产法律法规、方针政策和安全知识的宣传活动，营造良好的安全生产氛围。（3分）是否利用各种媒体和宣传阵地，及时宣传报道安全生产工作动态和典型案例，提高公众的安全意识。（2分）2.教育培训计划（5分）各部门、单位是否制定年度安全宣传教育培训计划，明确培训内容、培训对象和培训时间。（3分）培训计划是否得到有效落实，培训记录是否完整。（2分）3.培训效果（5分）生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否按照规定参加培训并取得相应资格证书。（3分）从业人员是否掌握必要的安全知识和技能，是否具备相应的安全意识和应急处置能力。（结合实际操作考核和事故案例分析评估，2分）（四）应急管理工作情况（15分）1.应急预案制定（5分）各部门、单位是否制定完善各类安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（3分）应急预案是否符合实际情况，具有科学性、实用性和可操作性，是否定期进行修订和完善。（2分）2.应急演练（5分）是否按照规定组织开展应急演练，演练频次是否符合要求。（3分）演练是否达到预期效果，是否针对演练中发现的问题及时进行整改，完善应急处置措施。（2分）3.应急救援队伍建设（3分）乡镇是否建立应急救援队伍，或与专业应急救援队伍签订救援协议。（1分）应急救援队伍是否具备相应的应急救援能力，是否定期进行培训和演练。（2分）4.应急物资储备（2分）各部门、单位是否按照规定储备必要的应急物资，应急物资是否完好有效，是否定期进行检查和维护。（2分）（五）事故指标控制情况（15分）1.事故起数（5分）本乡镇辖区内年度生产安全事故起数是否控制在上级下达的指标范围内。（3分）与上一年度相比，事故起数是否呈下降趋势。（2分）2.事故伤亡人数（5分）年度生产安全事故伤亡人数是否控制在上级下达的指标范围内。（3分）与上一年度相比，伤亡人数是否有所减少。（2分）3.事故经济损失（5分）年度生产安全事故造成的直接经济损失是否控制在合理范围内。（3分）与上一年度相比，经济损失是否得到有效控制。（2分）三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常检查：由乡镇安全生产委员会办公室组织相关人员，定期对各部门、单位的安全生产工作进行日常检查，检查结果作为考核的重要依据。2.专项督查：针对重点行业领域、重要时段和突出问题，开展专项督查，对督查中发现的问题进行跟踪整改，并将整改情况纳入考核内容。3.年度考核：每年年底，由乡镇安全生产委员会办公室牵头，组织对各部门、单位进行年度安全生产工作考核，考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。（二）考核程序1.自评：各部门、单位按照本考核制度的要求，对本部门、单位年度安全生产工作进行自评，形成自评报告，于每年12月15日前报送乡镇安全生产委员会办公室。2.考核：乡镇安全生产委员会办公室组成考核组，对各部门、单位的自评报告和安全生产工作实际情况进行考核评分。考核组可以采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，全面了解各部门、单位安全生产工作情况。3.反馈：考核结束后，考核组向被考核部门、单位反馈考核意见，指出存在的问题和不足，并提出整改建议。4.审定：乡镇安全生产委员会办公室对考核结果进行汇总分析，报乡镇安全生产委员会审定。5.通报：乡镇安全生产委员会审定通过后，对考核结果进行通报，并向社会公布。四、考核结果运用（一）表彰奖励对年度安全生产工作考核成绩优秀的部门和单位，由乡镇人民政府给予表彰奖励，并在安全生产专项资金安排、项目审批等方面给予优先支持。（二）督促整改对考核中发现存在问题的部门和单位，下达整改通知书，责令限期整改。整改期限届满后，进行复查，对整改不到