基层调解组织考核制度

PAGE基层调解组织考核制度一、总则（一）目的为加强基层调解组织建设，规范调解工作流程，提高调解工作质量和效率，充分发挥基层调解组织在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程应依据明确的标准和事实进行，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面系统原则：对基层调解组织的考核应涵盖调解工作的各个方面，包括调解队伍建设、调解工作流程执行、调解效果评估等，形成全面系统的考核体系。3.激励与约束并重原则：通过考核，对表现优秀的基层调解组织给予激励和表彰，对存在问题的组织提出改进要求，促进基层调解组织不断提升工作水平。4.动态调整原则：根据法律法规、政策要求以及调解工作实际情况的变化，适时对考核制度进行调整和完善，确保考核制度的科学性和有效性。（三）适用范围本考核制度适用于本地区内所有基层调解组织，包括但不限于乡镇（街道）调解委员会、村（社区）调解委员会等。二、考核主体与对象（一）考核主体由[具体负责考核的部门名称]牵头，会同相关部门组成考核小组，负责对基层调解组织进行考核工作。考核小组应具备相应的专业知识和工作经验，确保考核工作的权威性和公正性。（二）考核对象本地区内依法设立的基层调解组织，其负责人及调解工作人员均纳入考核范围。三、考核内容与标准（一）调解队伍建设（30分）1.人员配备（10分）调解组织人员数量符合规定要求，每少一人扣2分。调解工作人员具备相应的法律知识、政策水平和调解技能，经培训考核合格，否则每人次扣2分。2.队伍培训（10分）制定年度培训计划，培训内容涵盖法律法规、调解技巧、职业道德等，未制定计划扣5分。积极组织调解工作人员参加各类培训，培训参与率达到[X]%以上，每低一个百分点扣1分。培训效果良好，有培训记录和学员反馈，否则酌情扣15分。3.队伍管理（10分）建立健全调解工作人员管理制度，包括考勤、奖惩等制度，未建立相关制度扣5分。调解工作人员遵守工作纪律，无违规违纪行为，出现违规违纪情况每人次扣5分。（二）调解工作流程执行（40分）1.纠纷受理（10分）设立纠纷受理窗口，公布受理电话、邮箱等联系方式，未设立窗口或未公布联系方式扣5分。对各类纠纷及时受理，记录详细准确，未及时受理每件扣2分，记录不完整每件扣1分。2.纠纷排查（10分）定期开展纠纷排查工作，每月至少进行[X]次，未按要求开展每次扣5分。排查工作有记录，对排查出的纠纷及时进行梳理和分析，未记录或分析不到位酌情扣15分。3.调解过程（10分）遵循合法、公正、及时、便民的原则进行调解，调解程序规范，违反原则或程序每次扣5分。调解过程中做好记录，包括调解时间、地点、参与人员、调解内容、调解结果等，记录不完整每次扣2分。4.调解协议制作与履行（10分）调解成功后，及时制作规范的调解协议，协议内容符合法律法规要求，未及时制作或协议内容不规范每件扣5分。督促当事人履行调解协议，对不履行协议的情况及时跟进处理，未履行协议且未跟进处理每件扣5分。（三）调解效果评估（20分）1.纠纷化解率（10分）统计调解组织在考核期内受理的纠纷数量及成功化解的纠纷数量，计算纠纷化解率。纠纷化解率达到[X]%以上得810分，每低一个百分点扣2分。2.当事人满意度（10分）通过问卷调查、电话回访等方式收集当事人对调解工作的满意度评价。满意度达到[X]%以上得810分，每低一个百分点扣2分。（四）工作创新与特色（10分）1.创新调解方式方法（5分）积极探索创新调解方式方法，如引入心理咨询师参与调解、开展线上调解等，有创新举措并取得良好效果得35分，有举措但效果不明显得12分，无创新举措得0分。2.形成工作特色亮点（5分）在调解工作中形成独特的工作模式、经验或品牌，得到上级部门认可或在本地区有较大影响力得35分，有一定特色但影响力较小得12分，无特色亮点得0分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：考核小组通过定期检查、不定期抽查、查阅资料、实地走访等方式，对基层调解组织日常工作开展情况进行考核。日常考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，基层调解组织需提交年度工作总结和自评报告，考核小组根据日常考核情况、自评报告以及相关部门提供的资料，对基层调解组织进行全面考核评价。年度考核可采取听取汇报、查阅台账、实地查看、召开座谈会、问卷调查等方式进行。（二）考核周期考核周期为一年，即每年1月1日至12月31日。五、考核程序（一）基层调解组织自评（每年12月上旬）基层调解组织按照本考核制度的要求，对本年度调解工作进行全面总结和自评，填写《基层调解组织考核自评表》，并将自评报告及相关证明材料报送考核小组。（二）考核小组实地考核（每年12月中旬）考核小组根据基层调解组织报送的自评材料，结合日常考核情况，对基层调解组织进行实地考核。实地考核可采取听取汇报、查阅资料、实地查看调解场所、走访当事人等方式，全面了解基层调解组织的工作情况。（三）考核小组综合评定（每年12月下旬）考核小组根据实地考核情况，对照考核内容与标准，对基层调解组织各项考核指标进行量化评分，形成初步考核结果。考核小组对初步考核结果进行综合分析和评定，确定最终考核结果。（四）考核结果公示与反馈（次年1月上旬）考核结果在本地区范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受基层调解组织和社会公众的监督。公示无异议后，考核小组将考核结果反馈给基层调解组织，并下达《基层调解组织考核结果通知书》。六、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核结果优秀（得分在[X]分以上）的基层调解组织，由[具体表彰部门名称]给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.在考核优秀的基层调解组织中，优先推荐参加上级部门组织的各类培训、学习交流活动，优先评选先进集体、优秀调解组织等荣誉称号。（二）督促整改1.对考核结果不合格（得分在[X]分以下）的基层调解组织，由考核小组下达《基层调解组织整改通知书》，责令其限期整改。整改期限一般为[X]个月。2.在整改期限内，考核小组对不合格基层调解组织进行跟踪检查，指导其制定整改措施，落实整改责任，确保整改工作取得实效。3.整改期满后，考核小组对整改情况进行复查。经复查仍不合格的基层调解组织，将视情节轻重，采取通报批评、暂停调解工作、建议相关部门进行整顿等措施。（三）与经费保障挂钩1.根据考核结果，合理调整基层调解组织的经费保障标准。对考核优秀的基层调解组织，适当增加经费投入，用于改善调解工作条件、加强队伍建设等。2.对考核不合格的基层调解组织，减少或暂停经费拨付，直至其整改合格后再恢复正常经费保障。七、申诉与复查（一）申诉基层调解组织对考核结果有异议的，可在考核结果公示期内向考核小组提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相