法制大队检查考核制度

PAGE法制大队检查考核制度一、总则（一）目的为加强法制大队规范化建设，提高执法质量和效率，确保法律法规正确实施，依据相关法律法规和行业标准，结合法制大队工作实际，制定本检查考核制度。（二）适用范围本制度适用于法制大队全体工作人员及其所负责的各项执法业务工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、公安部及上级公安机关制定的规章、制度、标准进行检查考核。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价执法工作情况，确保考核结果公平公正。3.注重实效原则：突出对执法实际效果的考核，注重发现问题、解决问题，推动执法质量不断提升。4.动态管理原则：根据执法工作形势和任务要求，适时调整检查考核内容和方式，实现动态管理。二、检查考核内容（一）执法主体资格1.执法人员资质审核检查执法人员是否具备合法有效的执法资格证书，证书是否在有效期内。审核执法人员的身份信息、岗位变动情况，确保执法人员与所从事的执法工作相匹配。2.执法主体合法性审查审查法制大队执法活动的依据是否合法，是否在法定职责范围内开展工作。检查执法主体的设立、变更、撤销等是否符合法定程序。（二）执法制度建设1.执法制度制定与完善考核是否建立健全各项执法工作制度，如案件受理、立案、调查取证、审核审批、执行等环节的工作制度。检查制度是否符合法律法规要求，是否具有可操作性，是否根据执法实践及时进行修订完善。2.制度执行情况检查查看执法人员是否严格执行各项执法制度，有无违反制度规定的行为。检查制度执行过程中的监督、检查、记录等措施是否落实到位。（三）执法程序规范1.案件办理程序审查各类案件办理是否严格按照法定程序进行，包括立案、调查取证、告知权利、举行听证、作出决定、送达执行等环节。检查案件办理过程中的法律文书制作是否规范，内容是否完整准确，签字盖章等手续是否齐全。2.执法行为规范考核执法人员在执法过程中的言行举止、着装、装备使用等是否符合规范要求。检查执法人员是否依法履行职责，有无不作为、乱作为、越权执法等问题。（四）执法质量考核1.案件质量评查定期对已办结案件进行质量评查，从事实认定、证据收集、法律适用、程序规范、处理结果等方面进行全面审查。按照一定比例抽取案件进行重点评查，对存在问题的案件进行深入分析，提出整改意见。2.执法过错责任追究对执法过错行为进行认定和追究，根据过错的性质、情节和后果，确定责任人员和责任程度。检查执法过错责任追究制度的执行情况，是否做到有错必纠，追究到位。（五）执法监督管理1.内部监督机制考核法制大队内部是否建立健全执法监督机制，如案件审核把关、执法质量定期通报、执法问题整改跟踪等制度。检查内部监督措施是否有效落实，对发现的执法问题是否及时督促整改。2.外部监督反馈关注社会各界对法制大队执法工作的监督意见和建议，及时处理群众举报、投诉等。检查对外部监督反馈的问题是否认真调查核实，整改情况是否及时向社会公开。三、检查考核方式（一）日常检查1.执法台账检查定期检查执法人员的案件受理、办理、结案等台账记录，查看记录是否完整、准确、及时。核对台账与实际执法工作情况是否相符，有无漏记、错记等问题。2.执法现场巡查不定期对执法现场进行巡查，观察执法人员的执法行为是否规范，是否遵守法定程序。检查执法现场的安全保障措施是否到位，执法设备是否正常使用。（二）定期考核1.季度考核每季度末对法制大队各项执法工作进行全面考核，包括执法主体资格、制度建设、程序规范、质量考核、监督管理等方面。考核采用量化评分的方式，根据各项考核指标的完成情况进行打分，计算季度考核得分。2.年度考核结合全年各季度考核结果，对法制大队进行年度考核。年度考核结果作为评先评优、干部任用、奖励惩处等的重要依据。（三）专项检查1.针对重点案件检查对社会关注度高、影响较大的重点案件进行专项检查，确保案件办理质量。检查重点案件在事实认定、证据采信、法律适用、程序规范等方面是否存在问题。2.根据上级部署检查按照上级公安机关的统一部署，开展专项执法检查工作。对专项检查中发现的问题进行集中整治，推动执法工作规范化。四、检查考核程序（一）制定方案1.根据检查考核的目的、内容和方式，制定详细的检查考核工作方案。2.明确检查考核的组织领导、人员分工、时间安排、工作要求等事项。（二）组织实施1.按照检查考核方案，组织相关人员开展检查考核工作。2.通过查阅资料、实地查看、案件评查、问卷调查、听取汇报等方式，收集考核所需信息。（三）汇总分析1.对检查考核中发现的问题和数据进行汇总整理。2.运用数据分析、对比分析等方法，对执法工作情况进行综合分析评估。（四）结果反馈1.将检查考核结果及时反馈给法制大队各部门和相关执法人员。2.对存在的问题提出整改意见和建议，明确整改期限和要求。（五）整改落实1.法制大队各部门和执法人员针对反馈的问题，制定切实可行的整改措施，认真进行整改。2.定期对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。五、考核结果运用（一）与评先评优挂钩1.年度考核结果优秀的法制大队部门和个人，优先推荐参加上级公安机关的评先评优活动。2.对连续多年考核成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。（二）与绩效奖励挂钩1.根据考核结果，发放相应的绩效奖金，对考核成绩优秀的给予适当奖励，对考核不达标或存在严重问题的扣减绩效奖金。2.将考核结果作为执法人员岗位调整、职务晋升的重要参考依据。（三）与教育培训挂钩1.针对考核中发现的普遍性问题和薄弱环节，制定专门的教育培训计划，加强针对性培训。2.根据执法人员的考核成绩和业务能力水平，合理安排培训