机关内部绿色采购制度

PAGE机关内部绿色采购制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于绿色发展的战略部署，践行节约资源和保护环境的基本国策，加强机关内部采购活动的绿色管理，提高资源利用效率，减少对环境的负面影响，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于机关内部各部门、各单位在开展采购活动时的相关行为。包括办公用品、办公设备、服务采购、工程采购等各类采购事项。（三）基本原则1.绿色优先原则：在采购决策过程中，优先选择绿色环保产品和服务，将环保性能作为重要的采购考量因素。2.合规合法原则：严格遵守国家及地方有关法律法规、政策标准，确保采购活动合法合规进行。3.全过程管理原则：对采购活动的需求确定、采购文件编制、采购实施、履约验收等全过程实施绿色采购管理。4.持续改进原则：不断总结经验，完善绿色采购制度和流程，持续提高绿色采购水平。二、绿色采购标准与要求（一）办公用品采购1.纸张：优先采购再生纸，纸张克重应符合办公需求，减少不必要的纸张浪费。纸张采购应明确要求供应商提供森林认证或可持续纸张来源证明。2.笔具：推广使用可替换笔芯的中性笔、钢笔等，减少一次性塑料笔的使用。鼓励采购环保型笔具，如笔杆采用可回收材料制作的产品。3.文件夹、档案袋：选用可重复使用、环保材料制成的产品，如纸质文件夹可采用再生纸且具有一定强度，档案袋可选用可降解材料或再生材料制作。4.笔记本：优先采购采用环保纸张、装订牢固且可重复使用的笔记本。对于笔记本封面及内页纸张，应避免使用含有有害化学物质的油墨或涂料。（二）办公设备采购1.计算机及相关设备：采购具有低功耗、节能功能的计算机设备，显示器应具备节能模式且分辨率符合办公需求。打印机、复印机等设备应优先选择具备自动双面打印、复印功能以及能耗较低的型号。鼓励采购使用可再生材料或可回收材料制造的设备外壳。2.空调设备：选用节能型空调，优先采购符合国家能效等级标准一级或二级的产品。空调设备应具备智能控制功能，可根据室内环境自动调节运行状态，降低能耗。3.照明设备：采用节能灯具，如LED灯。灯具应具备良好的光效和显色性，满足办公场所照明需求的同时降低能源消耗。在照明系统设计上，应考虑采用智能感应装置，根据人员活动情况自动调节亮度。（三）服务采购1.物业服务：要求物业服务提供商在保洁、绿化等服务中采用环保清洁用品和节能设备。如使用可降解清洁剂、节水型灌溉设备等。鼓励物业服务提供商采用绿色管理模式，提高资源利用效率，减少对环境的影响。2.会议服务：会议场所布置应尽量减少一次性用品的使用，如一次性水杯、餐具等。鼓励提供环保型饮品，如使用玻璃瓶装水或自带水杯可享受优惠的措施。会议设备应优先选用节能型产品，并在会议结束后及时关闭设备电源。3.维修服务：维修服务提供商应优先采用环保型维修材料和工具，减少对环境的污染。对于可修复的设备部件，应尽量进行修复而非直接更换新部件，以提高资源利用率。（四）工程采购1.建筑装修工程：选用环保型建筑材料，如环保涂料、节能门窗、节水洁具等。建筑装修工程应符合国家室内空气质量标准，确保室内环境安全健康。在工程设计阶段，应充分考虑自然采光、通风等因素，减少对人工照明和空调系统的依赖，降低能源消耗。2.信息工程：在信息工程建设中，优先选用节能型服务器、存储设备等硬件设施。优化网络架构，减少网络传输过程中的能源损耗。同时，应确保信息系统的设计和运行符合环保要求，避免因信息系统故障或不当运行导致的能源浪费。三、绿色采购流程（一）采购需求确定1.各部门、各单位在提出采购需求时，应充分考虑绿色采购因素，明确所需产品或服务的绿色标准和要求。需求部门应与采购部门共同评估采购项目对环境的影响，并在采购申请中注明绿色采购相关要求。2.采购部门应对采购需求进行审核，对于不符合绿色采购标准的需求，应与需求部门沟通协商，提出修改建议，确保采购需求符合绿色采购原则。（二）采购文件编制1.采购文件应明确绿色采购的要求和标准，将其作为评审供应商的重要依据。在采购文件中，应详细列出对产品或服务的环保性能、节能指标、原材料来源等方面的要求。2.采购文件应要求供应商提供产品或服务的绿色认证文件、检测报告等相关证明材料，以便在评审过程中进行核实。（三）供应商选择与评审1.采购部门应通过多种渠道收集供应商信息，建立绿色供应商名录。对供应商的环保资质、生产工艺、产品质量、售后服务等方面进行综合评估，优先选择具有良好绿色形象和环保业绩的供应商。2.在评审供应商时，应按照采购文件中规定的绿色采购标准进行打分，将绿色采购指标纳入评审体系，确保选择的供应商能够提供符合绿色采购要求的产品或服务。（四）采购合同签订1.采购合同应明确双方在绿色采购方面的权利和义务，包括产品或服务的绿色标准、环保要求的违约责任等条款。合同中应约定供应商应按照国家相关法律法规和绿色采购标准提供产品或服务，并承担相应的环保责任。2.采购合同应要求供应商在产品包装、运输过程中采取环保措施，减少包装废弃物和运输过程中的环境污染。（五）采购实施与履约验收1.采购部门应监督供应商按照采购合同约定实施采购活动，确保产品或服务符合绿色采购要求。在采购过程中，如发现供应商提供的产品或服务不符合绿色采购标准，应及时要求供应商整改或采取补救措施。2.验收部门应按照采购合同和绿色采购标准对采购项目进行验收，重点检查产品或服务的环保性能、节能指标等是否符合要求。对于验收不合格的采购项目，应要求供应商限期整改或重新提供符合要求的产品或服务，直至验收合格。四、绿色采购监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督小组，由机关内部审计、纪检等部门人员组成，定期对各部门的绿色采购执行情况进行监督检查。监督小组应制定详细的监督检查计划，明确检查内容、检查方式和检查频率。2.监督小组应通过查阅采购文件、合同、验收报告等资料，实地查看采购产品使用情况等方式，对绿色采购制度的执行情况进行全面检查。对于发现的问题，应及时下达整改通知，要求责任部门限期整改。（二）考核办法1.制定绿色采购考核指标体系，将绿色采购执行情况纳入各部门绩效考核内容。考核指标应包括绿色采购政策执行情况、采购项目绿色达标率、绿色采购节约资源和保护环境效果等方面。2.根据考核指标体系，定期对各部门进行考核评分。对于绿色采购工作表现优秀的部门，给予表彰和奖励；对于未达到考核要求的部门，进行通报批评，并要求其分析原因，制定改进措施，限期提高绿色采购水平。五、信息公开与培训（一）信息公开1.建立机关内部绿色采购信息公开平台，定期发布绿色采购政策法规、采购标准、采购项目信息、供应商绿色表现等内容，方便各部门和人员了解绿色采购工作动态。2.在机关内部显著位置公开绿色采购制度和流程，向全体工作人员宣传绿色采购理念和要求，提高工作人员的绿色采购意识。（二）培训1.定期组织绿色采购培训活动，邀请专家学者、行业代表等对机关工作人员进行培训，内容包括绿色采购政策法规