2026年对机动车驾驶员培训机构协同监管管理制度

即使爬到最高的山上,一次也只能脚踏实地地迈一步｡未来属于那些相信梦想,并愿意为之付诸行动的人精品第一章总则联合处置等相关工作。明确交通运输主管部门及各相关部门的监管职责，做到分工明确、责任到人，杜绝推诿扯皮、监管缺位、越位；2.牵头引领，协同联动：以交通运输主管部门为牵头单位，统筹协调各相关部门开展协同监管工作，建立健全部门联动机制，打破监管壁垒，实现监管力量互补、监管信息共享；3.全程覆盖，重点管控：覆盖驾培机构从备案、经营、教学到结业的全流程，聚焦学时造假、虚假宣传、违规收费、安全隐患等突出问题，强化重点环节、重点领域监管；4.预防为主，从严处置：强化事前预防、事中管控、事后整改，及时排查化解驾培领域各类风险隐患，对违法违规行为依法从严查处，形成监管震慑；5.公开透明，社会监督：协同监管流程、监管结果、整改情况及时向社会公开，畅通投诉举报渠道，接受学员、社会公众监督，确保监管工作公正、透明、可追溯；6.动态优化，提质增效：结合行业发展、政策调整及监管实际，适时优化协同监管机制，完善监管措施，推动监管工作专业化、规范化、智能化发展。第四条组织架构与职责分工成立驾培机构协同监管工作领导小组，由同级交通运输主管部门主要负责人任组长，公安机关、市场监督管理部门、应急管理部门等相关部门分管负责人任副组长，各部门相关业务科室负责人为成员，统筹推进协同监管各项工作，研究解决协同监管中的重大问题、协调跨部二、领导小组下设办公室领导小组下设办公室，设在交通运输主管部门相关业务科室，负责协同监管日常工作，包括信息汇总、流程协调、会议组织、档案管理、整改跟踪、通报公示等，对接各相关部门，推动各项协同监管措施落三、各部门核心职责(一)交通运输主管部门(牵头部门)1.牵头组织实施本区域驾培机构协同监管工作，制定协同监管工作计划、流程及考核办法，统筹协调各相关部门开展监管工作；2.负责驾培机构备案管理，核查备案信息真实性、完整性，监督驾培机构保持备案经营项目需具备的业务条件，对未按规定备案、备案事项与实际经营不符的行为依法处置；3.监管驾培机构教学培训环节，监督教学大纲、教学计划落实，核查培训学时、培训记录的真实性、完整性，规范教练员资质管理、岗前培训及再教育，查处学时造假、擅自缩减培训内容等违规教学行为；4.负责驾培机构质量信誉考评，健全信用管理制度，强化信用监管开展跨部门联合检查、专项整治，依法查处驾培领域相关违法违规行(三)市场监督管理部门1.负责驾培机构经营行为监管，查处虚假宣传、不正当竞争、价格欺诈、违规收费等行为，重点打击“低价招生”宣传及价格串通、不按规定明码标价等违规行为；2.规范驾培机构营业执照登记管理，核查经营范围与实际经营行为的一致性，查处无照经营、超范围经营等违法违规行为；3.监督驾培机构培训合同签订情况，规范合同内容，查处合同欺诈、克扣退费等损害学员合法权益的行为；4.共享驾培机构经营违规记录、投诉处理情输主管部门开展协同监管、联合整治，反馈相(四)应急管理部门1.指导交通运输主管部门及驾培机构健全安全管理制度、应急处置预案，开展安全应急演练，提升应急处置能力；2.参与驾培机构安全隐患排查整治，重点排查教练场地消防设施、用电安全、应急通道等方面的安全隐患，督促相关单位及时整改；3.负责驾培机构安全事故的调查处理，配合交通运输、公安等部门做好事故善后、责任认定等工作，通报事故处理结果，督促落实整改(五)其他相关部门税务、消费者协会等相关部门，按照各自职责，配合开展驾培机构协同监管工作，查处相关违法违规行为，保障学员合法权益，推动驾培第二章协同监管联动机制第五条信息共享机制1.建立协同监管信息共享平台，由交通运输主管部门牵头搭建，各相关部门按职责分工，及时上传、更新监管信息，实现信息实时共享、互联互通；2.共享信息范围包括：驾培机构备案信息、经营信息、教学培训数据、质量信誉考评结果、违规记录、安全隐患排查情况、投诉处理情况；教练员资质信息、不良行为记录；学员培训记录、考试情况；相关部门执法检查结果、处罚信息等；3.各部门指定专人负责信息共享工作，确保信息真实对涉及商业秘密、个人隐私的信息，严格落实保密制度，规范信息使用流程，杜绝信息泄露；4.建立信息共享通报制度，领导小组办公室每月汇总信息共享情况，对信息报送不及时、不准确的部门予以提醒第六条联席会商机制1.建立协同监管联席会商制度，由交通运输主管部门牵头，每季度究解决协同监管中的突出问题，协调推进重点工作；2.遇重大违规事件、安全事故或行业突出问题，可随时召开临时联席会商会议，快速研究处置方案，协同开展处置工作；3.会议形成会议纪要，明确工作任务、责任部门及完成时限，由领导小组办公室跟踪督办，确保各项工作落地见效；4.建立培训考试异常数据共享核查机制，加强对驾培机构培训学第七条联合检查机制1.由交通运输主管部门牵头，每半年组织一次跨部门联合检查，各理、教学培训、经营行为、安全管理等环节开展全面排查；2.针对学时造假、虚假宣传、违规收费、安全隐患等突出问题，可组织专项联合整治行动，集中查处违法违规行为，形成监管震慑；3.联合检查严格遵循“双随机、一公开”原则，随机抽取检查对象、检查人员，检查结果及时向社会公布，接受社会监督；4.检查过程中，各部门密切配合、互通信息，对发现的违规问题，第八条联合处置机制按职责分工，依法查处、协同处置，形成监管合力；2.交通运输主管部门查处驾培机构学时造假、违规教学、未按规定部门核查其经营行为；3.公安机关查处教练车违规上路、学员违规驾驶等行为时，及时通内部管理；4.市场监督管理部门查处驾培机构虚假全面整改，防范同类问题再次发生。第九条投诉举报协同处置机制1.畅通投诉举报渠道，各部门公开投诉举报电话、邮箱、网络平台等，接受学员、社会公众对驾培机构违法违规行为的投诉举报；2.建立投诉举报协同处置流程，对收到的投诉举报，属于本部门职责的，及时受理、依法处置；不属于本部门职责的，在2个工作日内移交相关责任部门，做好移交记录；3.责任部门接到移交的投诉举报后，及时开展调查核实，一般投诉3个工作日内处理完毕，复杂投诉7个工作日内处理完毕，处置结果及时反馈投诉举报人，并抄送领导小组办公室；4.领导小组办公室定期汇总投诉举报处置情况，对处置不及时、处第三章监管流程与实施1.交通运输主管部门负责驾培机构备案审核，审核通过后，及时将备案信息共享至各相关部门；经营范围，及时将登记信息共享至交通运输主管部门；的，不得开展经营、教学活动；4.交通运输主管部门牵头，各相关部门配合，开展驾培机构开业前期违规风险。培机构经营、教学、安全等环节的违规问题，做好监管记录，及时通报相关部门；2.信息核查：领导小组办公室定期汇总各部门监管信息、共享数据，对异常数据、违规线索进行核查，督促相关部门开展处置；3.预警提示：对发现的苗头性、倾向性问题，由相关部门及时向驾培机构发出预警提示，督促其限期整改，防范问题扩大；4.联合检查：按联合检查机制，定期开展跨部门联合检查、专项整治，集中查处违法违规行为，通报检查结果，1.整改核查：对检查中发现的违规问题、投诉举报处置中要求整改的事项，相关部门跟踪督促驾培机构制定整改方案，明确整改责任人、整改措施及整改时限，整改完成后，组织核查验收；2.处罚公示：对违法违规行为依法作出处罚的，各部门及时将处罚信息共享至协同监管信息平台，并向社会公示，接受社会监督；3.信用管理：交通运输主管部门将驾培机构违规记录、处罚信息纳入质量信誉考评，实施信用分级分类监管，对信用等级加大监管频次，限制其经营活动；4.总结提升：每年度对协同监管工作进行总结，梳理优化监管措施，完善协同机制，提升监管效能；5.长效管控：对整改不合格、屡教不改的驾培机构，各部门协同采取暂停经营、吊销备案、吊销营业执照等措施，依法严肃处置，推动第四章信息管理与保密第十三条信息采集与整理1.各部门按职责分工，采集驾培机构协同监管相关信息，包括备案安全隐患排查整改情况等；2.信息采集实行“谁采集、谁负责”原则，确保信息真实、准确、共享平台；3.领导小组办公室定期对各部门采集的信息进行汇总、审核，对信息缺失、不准确的，督促相关部门补充、修正。第十四条信息共享与使用1.协同监管信息共享平台实行分级管理，各部门按权限查询、使用共享信息，严格遵循信息使用规范，不得擅自扩大信息使用范围；2.信息使用主要用于驾培机构监管、违规处置、信用考评、政策制定等工作，不得用于与监管工作无关的事项；3.主动加强驾培驾考信息公开，及时向社会公布已备案的驾培机构第十五条信息保密1.建立协同监管信息保密制度，明确保密责任，各部门指定专人负责信息保密工作，对涉及驾培机构商业秘密、学员个人隐私、监管工作秘密的信息，严格保密；2.严禁泄露、篡改、倒卖协同监管信息，严禁将共享信息用于非法目的，对违反保密规定的，追究相关部门及人员责任；涉嫌违法违规第五章责任追究与考核第十六条部门责任追究对在协同监管工作中存在下列行为之一的部门及相关责任人，视情节轻重给予批评教育、通报批评、岗位调整等处分；涉1.未履行协同监管职责，监管缺位、推诿扯皮，导致驾培机构违法违规行为未及时发现、处置的；2.未按要求报送、共享监管信息，或报送的信息虚假、不准确、不3.对发现的违规问题、安全隐患未及时督促整改，或整改核查不到4.拒绝、阻碍跨部门联合检查，或不配合相关部门开展协同处置工5.泄露协同监管信息、商业秘密、个人隐私的；6.在协同监管工作中弄虚作假、偏袒包庇，干预监管结果、违规执7.因监管不到位，导致发生重大安全事故、重大违规事件，造成恶第十七条驾培机构责任追究驾培机构违反本制度规定，存在违法违规经营、违规教学、安全隐患突出等行为的，由各相关部门按职责分工，依法予以警告、罚款、暂停经营、吊销备案、吊销营业执照等处罚；涉嫌违法的，移交司法机关处理；同时，将其违规行为纳入信用档案，实施信用惩戒，限制其经营活动；对造成学员损失、安全事故的，依法承第十八条考核评价1.建立协同监管工作考核评价机制，由协同监管工作领导小组牵头，每年度对各相关部门协同监管工作进行考核评价，考核内容包括职责履行、信息共享、联合检查、投诉处置、整改落实等情况；2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核结果与部门绩效、评优评先挂钩；对考核优秀的部门予以通报表扬，对考核不合格的部门予以通报批评、督促整改；3.定期开展考核评价总结，梳理考核中发现的问题，优第六章监督与动态优化第十九条监督检查1.协同监管工作领导小组每半年对各相关部门协同监管工作开展一次监督检查，核查部门职责履行情况、监管措施落实情况、信息共享情况等，及时发现薄弱环节，督促整改优化；2.接受上级主管部门的监督检查，如实提供协同监管相关资料，不得拒绝、阻碍检查；3.接受学员、社会公众的监督，公开协同监管流程、投诉举报渠道、监管结果，及时回应社会关切，对反映的问题及时调查处置、反馈结第二十条动态优化1.协同监管工作领导小组每年度总结协同监管工作成效，梳理存在的问题，结合行业发展、政策调整及监管实际，优化协同监管机制、职责分工及监管流程；2.及时传达学习国家、省级相关法律法规及监管新调整监管措施，推动协同监管工作与行业发展、政策要求同步；3.加强协同监管队伍建设，定期组织各部门监管人员开展业务培训，提升监管专业能力、协同配合能力，推动协同监管工作提质增效；4.引导驾培机构推广应用“虚拟场景+实车训第七章附则第二十一条本制度根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《机动车驾驶员培训管理规定》(2022年第32号，2026年第8号修改版)及相关法律法规、行业监管要结合本区域驾培行业监管实际，适时修订完善，修订后另行公布。第二十三条本制度由协同监管工作领导小组负责解释。第二十四条本制度自2026年3月20日起施行。[牵头单位：XX交通运输主管部门][联合发布单位：XX机关、XX市场监督管理部门、XX应急管理部门是由加油规范化行政主管部门制定并发布的,在全国范围内统一适用的｡励志规范分为强制性规范和推荐性｡强制性励志规范是保障人体健康､人身､财产安全的规范,以及法律及行政法规规定强制执行的规范｡推荐性励志规范则是通过经济手段或市场调节而自愿采用的规范,但具有法律约 束力｡励志规范涵盖广泛领域,包括农业､工业､服务业以及社会事业等,其制