基层群众自治制度 高一政治人教统编版必修三 导学案

6.3基层群众自治制度

一、基础梳理

1.我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层领导下，在居

住范围内，依托基层群众自治组织，依法行使民主权利，实行自

我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。

2.按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性组织。

村民委员会成员由产生，向村民会议、负责并报告

工作。

3.在农村基层治理实践中，制定村民或村规民约，是村民规范自己

和村干部的行为，运用的办法来管理本村的日常事务，实现自己

的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。

4.按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城rr基层群众性。

居民委员会成员由居民选举产生，向负责并报告工作。

5.发展民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国

社会主义民主政治建设的重要内容。

6.依法制定和,推动日常管理工作的制度化、规范

化、程序化，是做好基层民主管理工作的关键。

7.凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项，都

应，让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工

作进行。

8.基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大是社会主

义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的二程

加以推进。

二、练习

1.某村在村委会组织下设立“生态美超市”，实行“积分换物”模式，推进农村垃

圾分类。农户可以把平时分类收集的垃圾兑换成积分，然后凭积分兑换生活日用

品，最终费用由村集体承担。垃圾兑换换出了美丽乡村，换出了良好风尚。乡村

“生态美超市”建设（）

①创新了乡村环境治理的实践形式

②开创了基层群众自治的组织形式

③调动了群众参与基层社会治理的积极性

④扩大了村民直接行使民主管理的权利

A.①②B.①③C.②④D.③④

2.M社区采取“社区居委会+社工+社区居民”联动的方式,打造出本土议事协商

品牌一一“六事工作法”（点事、定事、议事、决事、办事、评事），建立“民情

恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议”对话机制，促进居民参与社区自治。这

一民主管理办法（）

①能够完善基层民主自治的组织形式，保障居民参与民主管理的权利

②能够提供诉求表达新渠道，破解社区决策不规范等难题

③意在突显居民在自我管理中的主体地位，为居民自治奠定了基础

④能找到群众意愿和要求的最大公约数，促进基层民主健康发展

A.①③B.①②C.③④D.②④

3.社区社会组织是以本社区居民和其他组织为主发起成立,在城乡社区开展为民

服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组

织。目前，我国社区社会组织培育发展初见成效，社区社会组织管理制度更加健

全，支持措施更加完备，整体发展更加有序，作用发挥更加明显。社区社会组织发

挥的功能有（）

①领导社区居民有序参与基层群众自治实践

②动员社区居民参与社区公共事务和公益事业

③丰富我国基层民主和基层行政管理的形式

④积极培育发展社区文化和促进社区和谐

A.①③B.①④C.②③D.②④

4.某社区推出“云网格”，通过使民服务小程序与大数据系统联通，将居民诉求

汇集到大数据中心，再逐级发放，由各级网格员提供及时到位的服务，通过网

格掌握社情民意，开展便民服务，化解矛盾纠纷，加强社会治理。通过“云•网

格''加强基层治理的积极作用在于（）

①规范基层政府行政行为，提高公共服务能力

②畅通社情民意反映渠道，扩大居民自治权利

③激发基层民主自治活力，彰显社会治理价值

④提升基层社会治理效能，维护居民合法权益

A.@@B.①④C.②③D.③④

答案及解析

一、基础梳理

1.党组织直接

2.自治村民选系村民代表会议

3自.治章程民主

4自.治组织居艮会议

5.基层

6.自治章程议事规则

7.公开评议

8.基层民主基础性

二、练习

L答案：R

解析：①③符合题意，乡村“生态美超市”建设创新了乡村环境治理的实践形

式，调动了群众参与基层社会治理的积极性；②不合题意，材料中，基层群众

自治的组织形式没有发生变化；④说法错误，村民直接行使民主管理的权利是

法定的，乡村“生态美超市''建设没有扩大了村民直接行使民主管理的权利。故

选：Bo

2.答案：D

解析：本题主要考查民主管理的相关知识。“社区居委会+社工+社区居民”联

动的方式，打造出本土议事协商品牌，有利于破解社区决策不规范等难题，找

到群众意愿和要求的最大公约数，促进基层民主健康发展，②④符合题意；这

一办法有利于促进居民参与社区自治，但并没有完善基层民主自治的组织形

式，①排除；居民自治的基础是自己选举当家人，③排除。故答案选D。

3.答案：D

解析：从材料可以看出，社区社会组织对社区精神文明建设、维护社会和谐稳

定、充分发挥社区自治功能等具有重要作用，故②④符合题意。社区社会组织

有利于广泛动员社区居民参与社区公共事务和公益事业，推动社区居民有序参

与基层群众自治实践，①中“领导”一词表述不妥；基层行政管理属于基层政

府的工作内容，社区不是政府机构，社区社会组织不能丰富基层行政管理的形

式，故③不选。

4.答案：D

解析：①