用人单位职业卫生基础建设工作内容判定标准

附件:

】、《用人单位职业卫生基础建设主要内容与检查方法》

2、《用人单位职业卫生基础建设主要内容检查判定表》

附件1

用人单位职业卫生基础建设主要内容与检查方法

(2013-002)

企业名称：联系人，电话：

项目主要内容检查方法检查结果

1查阅书面文件的职业病防治责任制度。责任制度应详细包括主要负责

责任人、分管负责人、管理人员以与劳动者等各类人员的职业病防治职责

建上职业病防治责任制度

体系和义务，还应包括职业卫生领导机构、职业更生管理部门以与用人单

(B001)位其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。

查阅书面文件的职业卫生管理制度。管理制度包括警示与告知制度、

中报制度、宣扬教化培训制度、防护设施维护检修制度、防挤用品管

2

理制度、监测与评价管理制度、职业卫生“三同时”管理制度、职业

规章

建立健全职业卫生管理制度健康监护与其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、应急

制度

救援与管理制度、岗位职业P•生操作规程等《工作场所职业卫生监督

(B002)

管理规定》(国家平安监管总局令第47号)要求的管理制度。重点检

查制度的针对性和落实状况。

33.1设置或指定职业卫生管理查阅月人单位相关文件，文件应明确设置或指定职业卫生管理机构或

管理机构者组织，并检查机构或组织工作开展状况。

机构3.2配备专职或兼职查阅文件，危害严峻或接害劳动者超过100人的用人单位应当配备专

(B003)职业卫生管理人员职的职业卫生管理人员：其他存在职业病危害的用人单位，劳动者在

项目主要内容检查方法检查结果

100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。并当面

核实管理人员的工作状况。

档案内容应当包括职业病防治责任制文件：职业卫生管理规章制度与

操作规程；工作场所职业病危害因素种类清单；岗位分布以与作业人

员接触状况等资料；职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以与

3其配置、运用、维护、检修与更换等记录；工作场所职业病危害因素

管理检测、评价报告与记录：职业病防护用品配备、发放、维护与更换等

机构记录：主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危当严峻工作岗位的

（B003）3.3建立健全职业卫生档案劳动者等相关人员职业卫生培训资料；职业病危害事故报告与应急处

苴记录；劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌、职业健

康损害或者职业病的劳动者处理和安置状况记录：建设项目职业卫生

“三同时”有关技术资料，以与其备案、中核、中食或者验收等有关

回执或者批复文件：职业病危害项目申报等布•关回执或者批复文件等

《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家平安监管总局令第47号）

要求的档案。

44.1职业病危害项目申报查阅安监部门申报回执，重要事项变更是否与时进行变更申报。

前期检杳用人单位2012年6月1日后即《建设项目职业卫生“三同时”

预防4.2建设项目预评价报告经安监督管理暂行方法》（国家平安监管总局令第51号）颁布以来新建、

（B004）监部门审核通过改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（首先查建设项目清单）

职业羯危害预评价报告与批第。

项目主要内容检查方法检查结果

检查用人单位2012年6月1日后即《建设项目职业卫生“三同时”

4.3职业病危害严峻的建设项

监督管理暂行方法》（国家平安监管总局令第51号）颁布以来新建、

目，其防护设施设计经过安监

改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病防护设施设计专篇

部门审查

审查与有关批笈。

■1.1建设项目竣工时，职业病检查用人单位2012年6月1日后即《建设项目职业卫生“三同时”

4危害限制效果评价报告经安监督管理暂行方法》（国家平安监管总局令第51号）颁布以来新建、

前期监部门审核通过，职业病防护改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病危害限制效果评价

预防设施经安监部门验收合格报告与验收批第。

（B004）4.5优先采纳rr利于职业病防综合评估用人单位的工艺、技术、装备和材料的先进水平（与现阶段

治和爱护劳动者健康的新技国内同类用人单位相比，工艺、技术、装备和材料较为先进，主要考

术、新工艺和新材料虑密闭化、机械化、自动化，低毒或无毒原料等因素）。

4.6不生产、经营、进口和运

监管机构查阅最新国家产业政策文件（国家发改委公布的《产业结构

用国家明令禁止的可能产生

调整指导书目》和工信部相关行业准入条件），并进行核对。

职业病危害的设备和材料

4.7对有危害的技术、工艺和

主要检告原辅材料的有毒有害成份是否明确（检杳用人单位对供应商

材料隐瞒其他害而采纳：主要

有无提出书面要求，且供应商是否供应）。

原材料有（物质平安数据表）。

44.8可能产生职业病危害设备

现场查看有无中文说明书。

前期有中文说明书

项目主要内容检查方法检查结果

预防依据《工作场所职业病危害警示标识》（158）和《高毒物品作业岗位

1.9在可能产生职业病危害的

(B004)职业牺危古告知规范》（203）现场仕君主要产生粉尘、有毒物质或放

设备的醒目位置设置警示标

射性的设备，有无警示标识、中文警示说明和告知卡（重点检查存在

识和中文警示说明

矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质危害的设备）。

4.10运用、生产、经营产生职

业病危害的化学品，有中文说现场查看原料包装，有没有中文说明书。

明书

4.11运用放射性同位素和含

现场检衽（《电离辐射防护与辐射源平安基本标准》（1887）耕免的放

有放射性物质材料的，有中文

射性同位素除外）。

说明书

1.12不得转嫁职业病危害的查阅有关用人单位文件和外包合同是否明确职业卫生管理贲任，重点

作业给不具备职业病防护条检直劳务派遣用工单位职业卫生管理状况，是否落实劳动合同告知、

件的单位和个人。职业健康监护与个体防护用品发放等状况。

5.1工作场所职业病危害因素

查阅检测报告（关注检测时工况与气象条件），重点检查矽尘、石棉

的强度或者浓度符合国家职

粉尘、高毒物品和放射性物质浓度或强度达标状况。

业卫生标准

5

现场检查，主要检查接触矽尘、石棉粉尘、高毒物质岗位是否与其他

工作场

5.2有害和无害作业分开岗位隔离，接触有毒有害岗位与无危害岗位是否隔开：有毒物品和粉

所管理尘的发生源是否布置在操作岗位下风侧。

（B005）

5.3工作场所与生活场所分

现场检查。

开，工作场所不得住人

项目主要内容检查方法检查结果

5.4可能发生急性职业病危害

依据£工作场全部毒气体检测报警装置设置规范》（233）要求的设置

事故的有毒、有害工作场所，

要求进行现场检查。

设置报警装置

5.5可能发生急性职业病危害

现场检查（可参考《工业企业设计卫生标准》（1）附录A.4,急救箱

事故的有毒、有害工作场所，

配置药品应与现场易致中毒物质相见配，劳动者可与时获得药品）。

配置现场急救用品

5

5.6可能发生急性职业损伤的

工作场在酸、碱作业场所必需配备应急喷淋洗眼器，保证一旦发生事故，劳

有毒、有害工作场所，配置冲

所管理动者与时获得冲洗。

洗设备

（B005）5.7放射工作场所配置平安连

现场检杳。

锁与报警装置

5.8一般有毒作业场所设置黄

色区域警示线、高毒作业场所现场检查。

设置红色区域警示线

5.9专人负责职业病危害因素

查阅用人单位监测记录或报告，重点检住粉尘与高毒物品日常监测。

日常监测

5.10按规定每年至少•次对查阅用人单位由具有资质机构出具的检测报告，并留意检查检测点是

工作场所职业病危害因素检否满意《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（159）选点原则

测与数量要求。

5.11职业病危害严峻用人的检查重点：职业病危害严峻且未开展过职业卫生“三同时”的用人服

5

位每三年至少进行一次职业位在《工作场所职业丑生监督管理规定》（国家平安监管总局令第47

项目主要内容检查方法检查结果

工作场病危古现状评价号)颁布后是否开呈现状评价状况。

所管理

5.12在醒目位置公布有关职

(B005)

业病防治的规章制度和操作现场检查核实公告栏。

规程

5.13产生严峻职业病危害作

业岗位，在其醒目位置，设置现场重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质的岗位。

警示标识和中文警示说明

5.14签订劳动合同，并在合同

中载明可能产生的职业病危抽查劳动合同是否有相关条款进行告知，或者有没有补充合同或专项

害与其后果；并载明职业病防合同。

护措施和待遇

5.15在醒目位置公布职业病

仅针对可能产生急性中毒工作场所进行现场检查。

危害事故应急救援措施

5.16作业场所职业病危害因检任通过公告栏、书面通知或其他有效方式告知状况，现场询问3名

素监测、评价结果告知劳动者。

5.17告知劳动者职业健康检

现场选择劳动者3名，进行询问核实。

查结果

5.18对于患职业病或职业禁

如存在职业病或职业禁忌，抽查询问1名存在职业禁忌劳动者。

忌证的劳动者企业应告知本

项目主要内容检查方法检查结果

人

6.1职业病防护设施台帐齐全现场查阅台帐。

66.2职业病防护设施配备齐全重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒或放射性I作场所的设施配备状况。

防护6.3职业病防护设施有效查阅设施设计方案、检测报告，并现场测量。

设施

6.4与时维护、定期检测职业

(B006)查修理和检测记录。

病防护设施

7.1有个人职业病防护用品选

查阅个人职业病防护用品选购发票。

购

7.2按标准配备符合防治职业查防护用品的生产许可证、产品合格证和特种劳动防护用品平安标记

7

病要求的个人防护用品以与产品说明书。配备标准参照《个体防护装备选用规范》(11651).

个人

7.3有个人职业病防护用品发

防护

放登记记录，并与时更换个人现场直阅，有无个人领用和更换签字。

(B007)

职业病防护用品

7.4劳动者正确佩戴、运用个

现场检查，记录未按要求做戴劳动者数量。

人防护用品

8.1用人单位的主要负责人和核查培训证书(可对主要负责人和管理人员进行考试)。

项目主要内容检查方法检查结果

8职业卫生管理人员接受职业

教化

卫生培训

培训

(B008)8.2对上岗前的劳动者进行职

检查培训记录，特殊是接触危害岗位劳动者的培训。

业卫生教化培训

8.3定期对在岗期间的劳动者检任培训记录，特殊是接触危害岗位劳动者的培训。(现场抽考3名

进行职业卫生教化培训劳动者)

9.1按规定组织上岗前的职业

检查劳动合同和上岗前职业健康监护档案。

健康检查

9.2按规定组织在岗期间的职检查在岗劳动者档案和职业健康监护档案，重点检查体检项目与体检

业健康检查周期矩否满意《职业健康监护技术规范》(188〉标准要求。

9

9.3按规定组织离岗时的职业

健康检查离岗劳动者档案和职业健康监护档案。

健康检查

监护

9.4禁止有职业禁忌证的劳动

(B009)者从事其所禁忌的作业：调留检查有关劳动者调岗记录，抽查1〜3名有职业健康损害的劳动者，

并妥当安置有"职业健康损害有无调令。

的劳动者

9.5未进行离岗职业健康检

检杳离岗劳动者劳动合同，不进行职业健康检杳，自愿离岗者应有书

查，不得解除或者终止劳动合

面签字。

同

项目主要内容检查方法检查结果

9.6照实、无偿为劳动者供应

件阅劳动合同有关制度.以与现场询问劳动者。

职业健康监护档案复印件

9.7对遭遇急性职业病危害的

劳动者进行健康检台和医学查阅有关制度、报销单据。

视察

9

9.8禁止支配未成年工从事接

查阅劳动合同，现场抽查劳动者。

健康触职业病危害的作业

监护9.9担心排孕期、哺乳期的女

(B009)职工从事对本人和胎儿、婴儿依据《女职工劳动爱护特殊规定》，现场抽查询问3名女职工。

有危害的作业

9.10对从事接触职业病危害

的作业劳动者，赐f适当岗位查阅发放和领取记录。

补贴

本项目针对存在急性中毒风险的用人单位，急性职业病危害事故应急

救援预案应明确责任人、组织机构、事故发生后的疏通线路、技术方

10.1建立健全急性职业病危

案、救援设施的维护和启动、救援方案等(检查包括特殊应急救援药

10害事故应急救援预案

品的打算、没布•救援条件的单位是否与最近布•救援条件的医疗单位签

应急

订救援协议等)。

管理

10.2定期维护应急救援设施，

(B010)现场查看有关记录。

并保证其完好

10.3定期演练职业病危者事

查演练记录。

故应急救援预案

项目主要内容检查方法检查结果

10.4发生急性职业病危害事

故应与时向所在地安监部门杳阅报告状况。

等有关部门报告

总计

合格______项，不合格_____项，合格率%0

（60项）

附件2

用人单位职业卫生基础建设主要内容检查判定表

企业名称（章）：联系

人：电话：

项目主要内容分项检查内容（合格的划J,不合格的划X）判定标准检查结果

主要负责人的职业病防治职责

□

分管负贲人的职业病防治职贲

□

管理人员的职业病防治职责

□

1

合格口

责任劳动者的职业病防治职责不少于5项合格

建交职业病防治责任制度基本合格口

体系为基本合格

□不合格口

（B001）

职业卫生领导机构在职业卫生管理方面的职责和要求

□

职业卫生管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求*

□

其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求

□

项目主要内容分项检查内容(合格的划J,不合格的划X)判定标准检查结果

警示与告知制度*

□

申报制度*

□

宣扬教化培训制度文

□

防护设施维护检修制度

□

防护用品管理制度

2

合格口

规章建立健全职业卫生管理制□不少于6项合格

基本合格口

制度为基本合格

度监测与评价管理制度*不合格口

(B002)□

职业卫生“三同时”管理制度火

□

职业健康监护与其档案管理制度*

□

职业病危害事故处置与报告制度

□

应急救援与管理制度

□

项目主要内容分项检查内容(合格的划J,不合格的划X)判定标准检查结果

岗位职业卫生操作规程等*□

职业病危害严峻的用人单位，是否有设置或者指定职业卫生

3.1设置或指定职业卫生管管理机沟或者组织的正式文件，并明确职责。其他存在职业比照企业类型合格口

理机构病危害的用人单位，劳动者超过100人的，是否有设置或者判定不合格口

指定职业卫生管理机构或者组织*□

职业病危害严峻的用人单位，是否配备专职职业卫生管理人

员。其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，

3.2配备专职或兼职职业卫比照企业类型合格口

应当配备专职职业卫生管理人员：其他存在职业病危害的用

生管理人员判定不合格口

人单位劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职

业卫生管理人员*□

3职业病防治贲任制文件

管理□

机构

职业卫生管理规章制度与操作规程*

(B003)

□

工作场所职业病危害因素种类清单*合格口

3.3建立健全职业卫生档不少于7项为基

基本合格口

案□本合格

不合格口

岗位分布以与作业人员接触状况等资料

□

职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以与其配置.、运

用、维护、检修与更换等记录*

□

项目主要内容分项检查内容（合格的划J,不合格的划X）判定标准检查结果

工作垓所职业病危害因素检测.评价报告与记录今

□

职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录

□

主要负贲人、职业卫生管理人员和职业病危宙严峻工作岗位

的劳动者等相关人员职业卫生培训资料大

□

职业病危害事故报告与应急处置记录

□

劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌、职业健

康损害或者职业病的劳动者处理和安置状况记录*

□

建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料，以与其备案、

审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件*

□

职业病危害项目申报等有关回执或者批更文件

□

进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，

合格口

自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报*不少于2项为基

基本合格口

4.1职业病危害项目申报□本合格

不合格口

因技术、工艺、设备或者材料等发生改变导致原申报的职业

项目主要内容分项检查内容(合格的划J,不合格的划X)判定标准检查结果

病危害因素与其相关内容发生重.大改变的，目发生改变之日

4起15E内进行申报。口

前期用人单，立工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生

预防

改变的，自发生改变之日起15日内进行申报。

(B004)

□

经过职业病危害因素检测、评价，发觉原申报内容发生改变

的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报。*

□

职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应向

安监部门备案

□

职业病危害较重:和严峻的建设项目，其职业病危害预评价报

合格口

4.2建设项目预评价报告经告应安监部门审核通过*不少丁2项为基

基本合格口

本合格

安监部门审核通过□不合格口

.建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危宙因素的

种类、职业病防护设施等发生重.大变更的，建设单位应当对

变更内容重新进行职业病危害预评价，办理相应的备案或者

4审核手续口

前期4.3职业病危害严峻的建设职业病危害严峻的建设项目，其防护设施设计是否经过安监合格口

不少于1项为基

预防项目防护设施设计经过安部门审查通过*基本合格口

本合格

(B004)监部门审查□不合格口

项目主要内容分项检查内容（合格的划J,不合格的划X）判定标准检查结果

建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类等发

生重大变更的，建设单位应当依据变更的内容，重新进行职

业病防广设施设计，并在变更之口起30日内按规定办理相应

的审查手续口

职业病危害一般的建设项目，应竣工验收完成之「1起30内向

安监部门申请职业病防护设施竣工备窠并审核通过

4.4建设项目竣工时，职业□

病危害限制效果评价报告职业病危害较重.和严峻的建设项目职业病危害限制效果评价合格口

不少于2项为基

经安监部门审核通过，职业报告是否经安监部门审核通过文基本合格口

本合格

病防护设施经安监部门验□不合格口

收合格职业病危害较重.和严峻的建设项R职业病防护设施是否经安

监部门验收合格文

□

用人单垃的工艺、技术、装备和材料与现阶段国内同类用人

4单位相比是否处于先进水平

前期□

4.5优先采纳有利于职业病合格口

预防不少于2项为基

防治和爱护劳动者健康的是否实现密闭化、机械化、自动化作业基本合格口

（B004）本合格

新技术、新工艺和新材料□不合格口

是否采纳低毒或无毒原料

□

4.6不生产、经营、进口和是否生产、经营、进口和运用国家发展改革委公布的《产业合格口

运用国家明令禁止的可能结构调整指导书目》（2011年本）（修正）中所禁止的可能产不合格口

项目主要内容分项检查内容（合格的划J,不合格的划X）判定标准检查结果

产生职业病危害的设备和生职业病危害的设备和材料口

材料

对有危害的技术、工艺和材料产生的职业病危害是否实行相

应的防护措施

4.7对有危害的技术、工艺

□合格口

和材料知悉其可能产生的不少于2项为基

用人单;立是否对供应商提出供应（化学品平安技术说明书）基本合格口

职业病危害，并实行相应的本合格

的书面要求不合格口

防护措施□

原辅材料的有毒有害成份是否明确

□

是否供应中文说明书

□

是否在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明合格口

4.8可能产生职业病危害设不少于2项为基

基本合格口

备有中文说明书□本合格

不合格口

警示说明是否载明设备性能、可能产生的职业病危害、平安

操作和维护留意事项、职业病防护措施等内容

□

4.9在可能产生职业病危害可能产生高危粉尘、高毒物品和放射性物质的设备是否设置合格口