地税局服务企业方案

地税局服务企业方案 一、指导思想 以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照建设“三个 ”的要求，以 优化经济发展环境为着力点，通过积极有效的措施和行动，营造“亲商、 安商、富商” 的良好氛围，帮助企业解决实际问题，树立发展信心，推动企业积极良 好地发展，促进全县经济上台阶。 二、工作目标 通过服务企业百日行动，深入企业调查研究， 详细了解企业运行状况和生产经营中 遇到的困难，帮助企业解难题、 办实事，推动企业发 展；广泛听取企业的意见和建议 ，调查了解经济发展环境中存在的问题和不足，促 进经济发展环境进一步优化；加强 机关效能建设，努力营造服务企业的浓厚氛围，使服务经常化、 规范化、制度化、高 效化，确保企业在宽松的环境中发展生产，搞好 经营，提高 经济效益。 三、主要措施 （一）统一思想，开展一次优化环境的专题调研活动。各单位副科级以上人员，要根据 实际，深入到纳税人当中去，本着“面对现实查问题，战胜自我探出路”的原则，开展 一次优化发展环境专题调研，撰写一篇以“优化发展 环境促发展”为主题的调研文章 。 （二）心系企业，开展“一挂四帮”活动。在全局副股级以上干部中开展为纳税人“一挂 四帮”活动。即：每个副股级以上干部至少挂一户帮扶 联系企业，基层分局分局长至 少挂一户帮扶联系企业和二户个体户，经常了解纳税户生产经营情况，征求纳税户 对地税工作的意见和建议，为纳税户提供税收法律服务。做到“ 四帮”：帮助健全财务 制度，完善财务管理，提高核算能力；帮助 纳税人规范经营行为，提高 经营管理能力； 帮助纳税人学习掌握法律政策，提高经营决策能力；帮助纳税人出谋划策，提高纳税 数额，要求年度内至少深入到挂点企业二次（4月底和9月底前各一次），为企业解决1 2个实事，到企业的工作情况要有企业盖章认可的书面材料，交县局监察室备案， 并据此列入绩效考核。 （三）坚持依法治税，维护纳税人合法权益。 严格执行国家税收法律法规和政策，依法 行使税收执法权，依率计征，应收尽收， 严格执法，不徇私情，公平公正。尊重纳税人 在履行纳税义务时应享有的各项涉税权利，认真落实与纳税人利益密切相关的各项 税收优惠政策，同时，严厉打击税收违法行为，保证 公平竞争的纳税发展环境。 （四）推进公开办税，保证权力公开透明运行。 坚持在办税厅、稽 查局和基层税务分局 推进行政权力公开透明运行和办税“十公开” ，公开全部行政权力项目和运行过程， 重点公开减免税审批权、行政许可的审批权、行政 处罚权以及其他重要权力的行使 情况。主要通过新闻媒体、服务手册、地税网站等途径向社会广泛公开；通 过在办税 服务厅设置触摸屏和微机向纳税人直接公开，保障纳税人的知情权、监督权和参与 权，让纳税人交放心税、明白税。 （五）加强效能建设，深化纳税服务。建立起 规范、协调 、透明、高效的机关工作运行 机制，增强为纳税人服务的“软实力”。努力开通12366纳税服务热线，使纳税人“ 足不 出户”，即可享受纳税服务。 实施税收管理员制度，强化岗位服务职责，实现科学化 管税。 （六）坚持从严治队，科学带队，提高全 员行政素质和管理服务水平。充分 发挥税务系 统纪检监察的职能作用，严格查处违法违纪行为。 严格执行税务人员“ 十五不准”和“ 五禁规定”，监督领导干部执行廉洁自律有关规定，确保全体地税干部严格遵守工作 纪律，认真履行岗位职责。同时，实行科学化、精细化、法制化管理，加 强岗位练兵， 学历教育，人才培养，努力提高地税部门的执政执法能力。 （七）真诚接受监督，努力建设“诚信地税”。进一步扩大接受监督的途径和形式，广开 言路，广纳谏言。继续定期走访企业，发放征求意见 卡，设置举报箱、行风热线，诚恳 接受质询，切实做到“有问必答”、“有案必接”。对纳税人反映的问题，及时解决，认 真处理，做到事事有回音，件件有着落，努力取信于社会，取信于纳税人。 四、实施步骤 服务企业“百日行 动” 共分四个 阶段进行。 （一）准备启动阶段（4月上旬）。印发服务企业百日行动实施方案；组建县服务企业百 日行动领导小组及办公室；加强宣传，形成舆论氛围。 （二）走访调研阶段（4月中旬 下旬）。各单位积极深入企业调查研究，充分听取企业存在的困难、建 议和意见，并 按要求撰写一篇以“ 优化发 展环境促发展” 为主题的 调研文章。 （三）办理落实阶段（5月上旬 至6月上旬）。由各单位主要负责人亲自带队，深入到企业进行现场办公。 对当时能解 决的问题，要立即办理；对短期内难以解决的问题要明确时限，按时办理；对确实难 以解决的问题，要给企业一个满意的解释和答复。属于一个部门办理的事项，承 办部 门要迅速办理；属于几个部门办理的事项，主办部门要牵好头，协办部门要密切配合 。确实难以解决的问题，由主办部门提请县局分管领导协调。各承 办部门要及时将办 理结果向企业、带队领导和县局服务企业百日行动领导小组办公室反馈。县局服务 企业百日行动领导小组办公室要和承办部门、企业加强沟通，随时掌握各承办部门 的办理进度，及时催办、督办，保证办理效果。 （四）回访反馈阶段（6月中旬 6月下旬）。各单位要对企业逐户上门回访，核 实具体事项办理情况，听取企 业对服务 企业百日行动的反映和对部门服务的意见。县局服务企业百日行动领导小组办公室 要通过明查暗访、座谈调查等形式对回访反馈情况进行抽查，对企业不满意的事项， 要再交办、再落实，做到“四不放过” ，即：思想 观念和思 维方式没有明显转变的不放 过，突出问题没有解决的不放过，企 业不满意的不放过，各 单位没有认真总结和落实 整改措施的不放过，确保服务企业百日行动取得实实在在的效果。对服务企业百日 行动进行全面总结，表彰活动中表现出色的单位和个人，通报活动中表现差的单位 和个人。 五、几点要求 （一）统一思想，提高认识。服务企业百日行动是促进企业发展的有效途径，是 优化经 济发展环境的重要举措。要从切实改进机关作风，提高服务水平的高度，充分 认识开 展服务企业百日行动的重要意义，进一步统一思想，把服务企业百日行动各项部署 落到实处。 （二）加强领导，落实责任。成立县局服务企业百日行动领导小组，由 县局局长任组长 ，县局领导班子成员任副组长，有关部 门主要负责人为成员。 领导小组下设办公室， 办公室设在县局监察室。各单位