安全生产十二项基本制度

PAGE安全生产十二项基本制度一、总则1.目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全生产十二项基本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。3.基本原则安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，把保护员工生命安全和身体健康放在首位，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。二、安全生产责任制1.公司各级人员安全生产职责公司主要负责人：全面负责公司安全生产工作，是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负总责。负责建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，保证公司安全生产投入的有效实施，督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。分管负责人：协助主要负责人履行安全生产职责，负责分管领域的安全生产工作，落实安全生产责任制，组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，组织实施分管领域的安全生产检查和隐患排查治理，督促分管部门加强安全管理，确保分管领域安全生产。部门负责人：负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。组织本部门员工学习安全生产法律法规、规章制度和操作规程，落实本部门安全生产责任制，组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理，加强本部门员工的安全培训教育，确保本部门安全生产。班组长：负责本班组的安全生产工作，组织本班组员工学习安全生产规章制度和操作规程，落实本班组安全生产责任制，督促本班组员工遵守安全规定，及时发现和处理本班组的安全隐患，组织本班组员工参加安全培训和应急演练，确保本班组安全生产。员工：遵守公司安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；积极参加公司组织的安全活动，配合安全管理工作。2.安全生产责任考核建立安全生产责任考核制度，对公司各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核。考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全培训教育情况等。考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的部门和个人进行批评教育、经济处罚直至追究责任。三、安全生产投入保障制度1.安全生产投入范围安全设施建设：包括消防设施、通风设施、安全防护设施、电气安全设施等的新建、改建、扩建和维护。安全设备购置：如各类安全检测设备、应急救援设备、个人防护用品等。安全培训教育：员工安全培训、特种作业人员培训、安全管理人员培训等费用。安全检查与隐患治理：安全检查费用、隐患排查治理费用、安全评价费用等。应急救援：应急救援预案制定与演练费用、应急救援物资储备费用等。2.安全生产投入计划与预算每年年初，由安全管理部门根据公司安全生产实际情况，编制安全生产投入计划和预算，经公司领导审核批准后实施。安全生产投入计划应明确投入项目、金额、实施时间等内容，确保安全生产投入资金专款专用。3.安全生产投入资金管理设立安全生产专项资金账户，对安全生产投入资金进行单独核算和管理。财务部门负责安全生产投入资金的收支核算，确保资金及时足额到位。安全管理部门负责对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、合规。四、安全生产教育培训制度1.培训对象与内容新员工入职培训：主要内容包括公司概况、安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、应急救援知识等，培训时间不少于[X]学时。在岗员工定期培训：每年组织不少于[X]学时的安全生产培训，培训内容包括安全生产法律法规、新的安全技术、操作规程更新、事故案例分析等。特种作业人员培训：特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。培训内容按照国家相关标准执行，培训时间不少于[X]学时。安全管理人员培训：安全管理人员应参加专业的安全管理培训，培训内容包括安全生产管理知识、安全法规、安全技术、应急管理等，培训时间不少于[X]学时。2.培训方式与组织实施培训方式采用内部培训、外部培训、在线学习、现场实操等多种形式相结合。安全管理部门负责制定年度安全生产培训计划，并组织实施。各部门应配合安全管理部门做好本部门员工的培训工作，确保培训计划的顺利执行。3.培训效果评估与记录每次培训结束后，应对培训效果进行评估。评估方式包括考试、实际操作考核、问卷调查等。安全管理部门应建立员工安全生产培训档案，记录员工的培训情况、考核成绩及证书颁发等信息，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。五、安全生产检查制度1.检查类型与频次日常检查：由班组长和员工在每日工作前、工作中、工作后进行，主要检查设备设施运行状况、安全防护装置是否完好、员工操作是否符合规程等，及时发现并处理一般安全隐患。定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产检查，由安全管理部门牵头，各部门负责人参加，对公司的生产经营场所、设备设施、安全管理制度等进行全面检查。专项检查：根据季节特点（如夏季防暑降温、冬季防寒保暖）、节假日、重大活动等，组织开展专项安全生产检查，重点检查相关领域的安全防范措施落实情况。季节性检查：春季重点检查防火、防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防爆设施；秋季重点检查防火、防盗、设备设施维护；冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒设施等。2.检查内容与标准检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、安全管理制度执行情况、员工操作行为规范情况、安全隐患排查治理情况等。检查标准依据国家相关法律法规、行业标准及公司安全生产规章制度执行。3.检查记录与隐患整改每次检查应做好记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。对检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。六、安全设备设施管理制度1.安全设备设施的采购与验收安全设备设施的采购应严格按照国家相关标准和公司实际需求进行，选择具有资质的供应商。采购的安全设备设施必须附有产品合格证、质量检验报告等资料。设备设施到货后，由安全管理部门、使用部门和采购部门共同进行验收，验收合格后方可投入使用。2.安全设备设施的安装与调试安全设备设施的安装应由专业人员按照安装说明书进行操作，确保安装牢固、运行正常。安装完成后，进行调试和试运行，对设备设施的性能、参数进行检测，符合要求后方可正式投入使用。3.安全设备设施的维护与保养建立安全设备设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。使用部门负责安全设备设施的日常维护保养，定期对设备设施进行清洁、润滑、紧固、检查等工作。安全管理部门负责对安全设备设施的维护保养情况进行监督检查，确保设备设施始终处于良好运行状态。4.安全设备设施的更新与报废随着公司生产经营的发展和技术进步，安全设备设施需要及时更新。对于存在严重安全隐患、无法修复或已达到报废年限的安全设备设施，由使用部门提出报废申请，经安全管理部门、财务部门和公司领导审核批准后，予以报废处理。报废设备设施应及时清理，严禁继续使用。七、危险作业管理制度1.危险作业范围界定危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业、盲板抽堵作业、设备检修作业等可能危及人身安全和财产安全的作业活动。2.危险作业审批程序进行危险作业前，作业部门应填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点及安全防范措施等。申请表经作业部门负责人、安全管理部门负责人审核，公司分管领导批准后方可实施。未经审批，严禁擅自进行危险作业。实施特级危险作业（如在易燃易爆场所进行动火作业等），还需报公司主要负责人批准。3.危险作业现场安全管理危险作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。作业人员必须严格遵守操作规程，听从现场安全管理人员的指挥。安全管理部门应安排专人对危险作业现场进行全程监督，及时发现和处理安全问题。4.危险作业后的验收与总结危险作业完成后，作业部门应组织对作业现场进行清理，拆除临时设施，恢复作业前的状态。安全管理部门对危险作业进行验收，确认无安全隐患后，方可结束作业。同时，对危险作业过程进行总结分析，评估安全防范措施的有效性，提出改进建议，不断完善危险作业管理制度。八、劳动防护用品管理制度1.劳动防护用品的配备标准根据国家相关标准和公司各岗位的工作特点，制定劳动防护用品配备标准。明确不同岗位员工应配备的劳动防护用品种类、型号、数量等，确保员工在工作过程中能够得到有效的安全防护。2.劳动防护用品的采购与发放劳动防护用品的采购应选择具有资质的供应商，确保产品质量符合国家标准。采购的劳动防护用品应附有产品合格证、质量检验报告等资料。员工入职时，由人力资源部门负责按照配备标准发放劳动防护用品。员工离职时，应收回其领用的劳动防护用品。3.劳动防护用品的使用与监督员工应正确佩戴和使用劳动防护用品，遵守劳动防护用品的使用说明书和操作规程。安全管理部门和各部门负责人应加强对员工劳动防护用品使用情况的监督检查，对不按规定佩戴和使用劳动防护用品的员工进行批评教育，督促其改正。4.劳动防护用品的定期更换与报废根据劳动防护用品的使用期限和磨损情况，定期对劳动防护用品进行更换。对于损坏严重、无法修复或已达到报废年限的劳动防护用品，应及时进行报废处理，并按照配备标准予以更新。九、事故应急预案及演练制度1.事故应急预案的制定根据公司生产经营特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。2.事故应急预案的培训与宣传定期组织员工学习事故应急预案，使员工熟悉应急救援程序、掌握应急救援技能。通过安全培训、宣传栏、内部刊物等多种形式，广泛宣传事故应急预案，提高员工的应急意识和自我保护能力。3.事故应急演练的组织与实施每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。演练内容应包括应急响应、应急救援行动、应急物资保障等环节，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急实战能力。4.事故应急演练的评估与总结演练结束后，对演练效果进行评估。评估内容包括演练目标完成情况、应急救援程序执行情况、应急救援物资使用情况、员工应急反应能力等。根据演练评估结果，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，不断提高公司的应急管理水平。十、安全生产奖惩制度1.奖励规定对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等。表现突出的情形包括：及时发现并消除重大安全隐患，避免重大事故发生；在安全技术创新、安全管理方法改进等方面取得显著成效；积极参加安全培训教育，考试成绩优异，安全意识和技能明显提高；在应急救援工作中表现英勇，成功挽救生命或减少财产损失等。2.处罚规定对违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生安全事故或存在安全隐患的部门和个人，进行处罚。处罚包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。处罚情形包括：未履行安全生产职责，导致安全事故发生；违反安全操作规程，冒险作业；对安全隐患排查治理不力，造成事故隐患扩大；拒绝接受安全检查或整改指令，拒不执行安全措施等。3.奖惩程序安全管理部门负责收集、整理安全生产奖惩信息，提出奖惩建议。经公司领导审核批准后，由人力资源部门实施奖惩措施。对受到奖励的部门和个人，进行公开表彰；对受到处罚的部门和个人，下达处罚通知，并在公司内部进行通报批评。十一、安全生产风险分级管控制度1.风险识别与评估组织专业人员对公司生产经营活动中的危险有害因素进行全面识别，包括设备设施、工艺流程、作业环境、人员行为等方面。采用科学的评估方法，如安全检查表法、风险矩阵法、作业条件危险性评价法等，对识别出的危险有害因素进行风险评估，确定风险等级。2.风险分级管控措施根据风险等级，对风险实施分级管控。对于重大风险，由公司主要负责人亲自负责，制定专项管控方案，落实管控措施，确保风险可控