工地消防专项方案制度

工地消防专项方案制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规，参照行业标准《建筑施工企业安全生产管理规定》及集团母公司关于安全生产与风险防控的指导方针，结合公司业务特性及内部管理需求制定。旨在明确工地消防专项管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则，规范消防风险防控流程，提升全员消防安全意识与应急处置能力，确保施工现场消防安全符合国家及行业要求，降低火灾事故发生概率及潜在损失。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有在建工程、临时设施、物资仓库、办公区域等业务场景，包括但不限于项目筹备、施工建设、竣工验收等全生命周期环节。各部门及下属单位必须严格执行本制度规定，确保消防安全责任落实到岗、措施落实到位。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”是指公司针对工地消防领域建立的全流程、系统化风险防控与管理机制，涵盖风险识别、隐患排查、应急处置、持续改进等环节，通过制度约束与行为规范实现消防安全目标。（二）“XX风险”指施工现场因消防设施缺陷、违规操作、管理漏洞等导致的火灾事故可能造成的财产损失、人员伤亡及社会影响等潜在危险。（三）“XX合规”指工地消防活动及人员行为必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的强制性要求，包括但不限于消防设施配置标准、操作规程、应急预案等。第四条工地消防专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求消防管理覆盖施工全要素，包括人、物、环境及管理流程，不留死角。（二）“责任到人”强调各级管理人员及岗位人员的消防安全职责明确化、具体化，实现“一岗双责”。（三）“风险导向”指以风险防控为重心，通过动态评估与分级管理，优先处置高风险环节。（四）“持续改进”要求定期复盘消防管理体系运行效果，通过数据反馈与机制优化实现管理效能提升。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人作为消防安全工作的第一责任人，对工地消防专项管理负总责，负责审定消防管理制度、重大风险防控方案及资源保障决策；分管安全生产的领导为直接责任人，具体组织制度的实施、监督考核及跨部门协调。第六条公司设立工地消防专项管理领导小组，由主管领导牵头，成员包括安全、工程、采购、行政等部门负责人及下属单位代表，负责统筹协调消防管理工作，审议重大事项，监督制度执行。领导小组下设办公室，挂靠安全管理部门，负责日常事务。第七条各部门及下属单位的职责划分如下：（一）牵头部门（安全管理部门）职责：1.统筹制定与修订工地消防专项管理制度，组织开展消防风险评估；2.依托信息化平台建立消防隐患台账，实施闭环管理；3.落实消防培训与应急演练计划，监督考核结果；4.协调跨部门消防处置行动，参与事故调查。（二）专责部门（工程、设备管理部门）职责：1.负责消防设施设备的采购、验收、维护标准制定；2.审核项目消防专项方案，监督现场操作合规性；3.优化消防管理流程，降低操作风险。（三）业务部门/下属单位职责：1.落实本领域消防管理要求，开展日检周检；2.及时上报消防隐患，配合整改落实；3.组织班前消防交底，确保一线人员掌握操作规范。第八条基层执行岗（班组长、安全员、操作工等）的合规操作责任：（一）签署岗位消防安全承诺书，明确自身操作红线；（二）执行“三违”禁令（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），发现隐患立即停工并上报；（三）参与应急处置演练，熟悉报警程序与初期火灾扑救方法。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施配置标准：施工现场必须配备足够数量且合格的消防器材（灭火器、消防栓、喷淋系统等），并满足《消防设施通用规范》GB55036-2021要求。（一）灭火器材应按类别分区配置，定期维保，标识清晰；（二）临时用房防火间距不得小于6米，建筑构件燃烧性能不低于B1级；（三）动火作业区域需设置监护人，配备灭火工具，作业前进行风险确认。第十条用电安全管控：（一）临时用电必须采用三级配电、两级保护，严禁私拉乱接；（二）电气焊作业人员须持证上岗，落实“一机一闸一漏一箱”；（三）潮湿环境作业应采用安全电压，线路绝缘检查每日必检。第十一条易燃易爆品管理：（一）化学品、气瓶应专库存放，与明火间距不小于10米；（二）氧气乙炔瓶每日巡检，防回火装置必须完好；（三）违规使用易燃品需经专项审批，现场全程监控。第十二条临时用房与人员密集场所管理：（一）宿舍、食堂等场所人均使用面积不小于4平方米，严禁使用大功率电器；（二）疏散通道宽度不小于1.2米，门禁装置应保证双向开启；（三）夜间亮灯制度要求确保主干道照明不低于20lx。第十三条消防演练与应急预案：（一）项目部每月开展至少一次灭火疏散演练，记录参与率与合格率；（二）应急预案应覆盖初期火灾扑救、人员疏散、外部救援衔接等场景，演练后进行评估修订；（三）重点部位（仓库、锅炉房）需制定专项处置方案，定期组织桌面推演。第十四条隐患排查与整改：（一）建立“隐患-整改-复查-销项”闭环台账，重大隐患必须挂牌督办；（二）第三方施工单位必须同步落实消防责任，纳入总包考核；（三）整改资金专款专用，整改完成需经联合验收。第十五条违规行为禁令：（一）严禁在消防通道堆放物料、占用疏散门；（二）严禁谎报瞒报火情，阻挠消防检查；（三）严禁拆除或遮挡消防标识、设施设备。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：安全管理部门每年结合法规变化及事故案例，牵头修订消防专项方案，修订后提交领导小组审批。重大调整需组织全员宣贯。第十七条风险识别预警机制：（一）工程部门每月开展消防风险排查，分级录入管理系统；（二）高风险区域（高层作业、有限空间）需实施“双人监护”制度；（三）发布预警通知时需明确风险等级、管控措施及责任部门。第十八条合规审查机制：（一）新项目开工前需通过消防专项方案审查，未经审查不得进场；（二）租赁设备需审核供应商消防资质，签订安全承诺书；（三）审查结果存档三年，作为绩效考评依据。第十九条风险应对机制：（一）一般隐患由项目部3日内整改，重大隐患上报领导小组协调资源；（二）火灾发生时按“先控制、后灭火”原则处置，疏散指令需通过广播、手势同步发布；（三）跨单位协同处置时明确总指挥，统一调配资源。第二十条责任追究机制：（一）因管理失职导致火灾的，按损失金额的5%-10%对责任部门计扣绩效；（二）违规操作引发事故的，视情节轻重给予降级或解除劳动合同；（三）处罚标准与集团《安全生产奖惩办法》保持一致。第二十一条评估改进机制：（一）每季度开展消防管理有效性评估，指标包括隐患整改率、演练达标率；（二）评估报告需提交领导小组审议，未达标的项目部需制定帮扶计划；（三）优化方向以数据为导向，例如通过AI识别高温区域自动预警。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导实行“一岗双责”承诺书制度，安全生产月期间开展述职评议。第二十三条考核激励机制：消防专项得分占部门年度绩效的15%，评优推荐名额向零火情班组倾斜。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层需通过消防法律法规考试，合格率纳入任期目标；（二）一线员工每年接受4小时实操培训，考核不合格者强制补训；（三）项目部设置“消防宣传角”，张贴图文解读红线行为。第二十五条信息化支撑：升级消防管理平台，实现隐患扫码上报、视频联动监控、智能派单功能。第二十六条文化建设：每年发布《消防合规手册》，组织全员签订“无火情承诺书”。第二十七条报告制度：（一）风险事件上报时限：一般隐患2小时内、重大隐患30分钟内；（二）年度管理报告需包含事