平泉县环境卫生管理制度

PAGE平泉县环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强平泉县环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于平泉县行政区域内的所有单位、个人以及公共场所的环境卫生管理活动。包括县城建成区、各乡镇政府所在地、村庄、工业园区、旅游景区等区域。（三）基本原则1.政府主导原则：县人民政府统一领导全县环境卫生管理工作，建立健全工作机制，明确各部门职责，加强统筹协调，保障环境卫生管理工作顺利开展。2.属地管理原则：各乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的环境卫生管理工作，实行网格化管理，落实具体责任人，确保环境卫生管理工作落到实处。3.全民参与原则：广泛宣传动员，提高全民环境卫生意识，鼓励单位和个人积极参与环境卫生治理和维护，形成全社会共同参与的良好氛围。4.依法治理原则：严格执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规，依法规范环境卫生管理行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。二、管理职责（一）县人民政府职责1.制定全县环境卫生管理工作规划和年度计划，并组织实施。2.建立健全环境卫生管理工作协调机制，定期研究解决环境卫生管理工作中的重大问题。3.保障环境卫生管理工作所需经费，加大对环境卫生基础设施建设的投入，提高环境卫生管理水平。4.对各乡镇人民政府、街道办事处和相关部门的环境卫生管理工作进行监督考核。（二）各乡镇人民政府、街道办事处职责1.负责本辖区内的环境卫生管理工作，制定具体的实施方案和工作计划，并组织落实。2.组织开展环境卫生宣传教育活动，提高辖区居民的环境卫生意识。3.组织实施辖区内的环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理等工作，确保环境卫生整洁。4.负责辖区内环境卫生设施的建设、维护和管理，确保设施完好、正常运行。5.配合相关部门做好辖区内的环境卫生综合整治工作，依法查处各类环境卫生违法行为。（三）相关部门职责1.环境卫生主管部门：负责全县环境卫生管理工作的组织协调、监督检查和业务指导；制定环境卫生管理标准和规范；组织开展环境卫生质量考核评价工作。2.城市管理部门：负责城市建成区内的市容市貌管理，包括道路清扫保洁、垃圾清运、户外广告管理、公共厕所管理等工作；依法查处城市管理中的违法行为。3.住房和城乡建设部门：负责新建、改建、扩建工程项目施工现场的环境卫生管理，督促建设单位和施工单位做好施工现场的扬尘污染防治、建筑垃圾清理等工作；参与环境卫生基础设施建设项目的规划、设计和竣工验收工作。4.市场监督管理部门：负责各类市场的环境卫生管理，督促市场开办者做好市场内的清扫保洁、垃圾收集运输等工作；依法查处市场内的环境卫生违法行为。5.交通运输部门：负责公路、客运站、货运站等交通运输场所的环境卫生管理，督促运输企业做好运输车辆的清洁卫生工作；依法查处交通运输过程中的抛洒滴漏等违法行为。6.水利部门：负责河道、湖泊等水域的环境卫生管理，组织开展水域环境卫生整治工作；加强水资源保护，防止水污染对环境卫生造成影响。7.农业农村部门：负责农村环境卫生管理工作的指导和监督，组织开展农村人居环境整治行动；加强农业面源污染治理，减少农业生产对农村环境卫生的影响。8.生态环境部门：负责对全县环境质量进行监测和评价，加强对环境污染的监管，依法查处各类环境违法行为，确保环境质量符合国家和地方标准，保障环境卫生安全。9.教育部门：负责学校及周边环境卫生管理工作，督促学校做好校园内的清扫保洁、垃圾分类等工作；加强对学生的环境卫生教育，培养学生良好的卫生习惯。10.卫生健康部门：负责医疗卫生机构的环境卫生管理，督促医疗机构做好医疗废物的收集、运输、处置等工作，防止医疗废物污染环境；加强对公共场所卫生的监督检查，保障公众健康。11.其他部门：按照各自职责，做好与环境卫生管理相关的工作。三、环境卫生标准（一）道路环境卫生标准1.城市道路应保持整洁，无杂物、无积水、无积雪，路面见本色。2.道路两侧的人行道、路缘石应保持清洁，无积尘、无垃圾。3.道路清扫应采用机械化清扫为主，人工清扫为辅的作业方式，确保清扫质量。4.垃圾收集容器应摆放整齐，无破损、无满溢，定期清理和更换。（二）公共场所环境卫生标准1.公园、广场、绿地等公共场所应保持整洁，无果皮、纸屑、烟蒂等垃圾，绿化养护良好。2.商场、超市、酒店、饭店等商业场所应保持室内外环境整洁，地面干净，墙壁无污渍，垃圾及时清理。3.车站、机场、码头等交通枢纽应保持环境整洁，秩序良好，公共设施完好。4.公共厕所应保持清洁卫生，无异味，设施完好，定期消毒。（三）居民小区环境卫生标准1.小区内道路应保持整洁，无杂物、无积水，车辆停放有序。2.楼道内应保持干净，无乱堆乱放，扶手、墙壁无灰尘。3.垃圾桶应摆放整齐，垃圾及时清运，无满溢现象。4.小区内绿化应养护良好，无毁绿种菜等现象。（四）农村环境卫生标准1.村庄内道路应保持整洁，无垃圾、无污水横流。2.农户庭院应保持干净整洁，物品摆放有序，家禽家畜圈养。3.村内垃圾应及时收集运输，集中处理，无露天堆放现象。4.农村公共厕所应保持清洁卫生，定期消毒。四、环境卫生清扫保洁（一）清扫保洁作业要求1.环境卫生清扫保洁作业应按照规定的时间、范围和标准进行，确保环境卫生质量。2.清扫保洁人员应着装整齐，佩戴标志，文明作业，不得随意丢弃垃圾。3.清扫保洁作业应采用湿式清扫、洒水降尘等方式，减少扬尘污染。4.对重点区域、重点部位应增加清扫保洁频次，确保环境卫生整洁。（二）清扫保洁作业时间1.城市道路清扫保洁作业时间应根据实际情况合理安排，一般应在早晨、中午、晚上等时间段进行集中清扫，其他时间进行巡回保洁。2.公共场所、居民小区等清扫保洁作业时间应根据人流量、车流量等情况合理安排，确保环境卫生整洁。3.农村环境卫生清扫保洁作业时间应结合农村实际情况，合理安排，确保村庄环境整洁。（三）清扫保洁作业范围1.城市道路清扫保洁作业范围包括机动车道、非机动车道、人行道、路缘石、绿化带等。2.公共场所清扫保洁作业范围包括公园、广场、绿地、商场、超市、酒店、饭店、车站、机场、码头等。3.居民小区清扫保洁作业范围包括小区内道路、楼道、庭院、垃圾桶等。4.农村环境卫生清扫保洁作业范围包括村庄内道路、农户庭院、公共厕所、垃圾收集点等。五、垃圾收集运输（一）垃圾收集1.垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾积存。2.垃圾收集容器应定期清理、消毒，保持清洁卫生。3.居民小区、公共场所等应设置垃圾分类收集容器，引导居民和单位进行垃圾分类投放。（二）垃圾运输1.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾抛洒滴漏。2.垃圾运输路线应合理规划，避免影响交通和居民生活。3.垃圾运输车辆应定期维护保养，确保车辆性能良好，安全运行。六、公共厕所管理（一）公共厕所建设1.公共厕所建设应符合国家和地方相关标准和规范，合理布局，方便群众使用。2.公共厕所应设置明显的指示标志，便于群众寻找。3.公共厕所应配备必要的卫生设施，如洗手池、水龙头、卫生纸、洗手液等。（二）公共厕所管理1.公共厕所应安排专人负责管理，保持清洁卫生，无异味。2.公共厕所应定期进行消毒，防止疾病传播。3.公共厕所设施应定期维护保养，确保设施完好，正常运行。七、环境卫生设施建设与维护（一）环境卫生设施建设1.环境卫生设施建设应纳入城市建设和发展规划，与城市建设同步进行。2.环境卫生设施建设应符合国家和地方相关标准和规范，确保设施质量和功能。3.环境卫生设施建设应注重环保、节能、美观，提高设施的实用性和观赏性。（二）环境卫生设施维护1.环境卫生设施维护应建立健全管理制度，明确维护责任和维护标准。2.环境卫生设施维护应定期进行检查、维修和保养，确保设施完好，正常运行。3.环境卫生设施维护应及时处理设施故障和损坏问题，保障环境卫生管理工作的顺利开展。八、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查1.县环境卫生主管部门应定期对各乡镇人民政府、街道办事处和相关部门的环境卫生管理工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改。2.各乡镇人民政府、街道办事处应建立健全环境卫生监督检查制度，加强对辖区内环境卫生管理工作的日常监督检查。3.相关部门应按照各自职责，对本行业领域内的环境卫生管理工作进行监督检查，确保环境卫生管理工作落实到位。（二）考核评价1.县人民政府应建立健全环境卫生管理工作考核评价制度，对各乡镇人民政府、街道办事处和相关部门的环境卫生管理工作进行考核评价。2.考核评价应制定科学合理的考核评价指标体系，采取日常检查、定期考核、社会评价等方式进行。3.考核评价结果应向社会公开，并作为对各乡镇人民政府、街道办事处和相关部门绩效考核的重要依据。九、环境卫生违法行为处罚（一）处罚依据对违反本制度规定的单位和个人，由相关部门依据国家和地方有关法律法规进行处罚。（二）处罚种类1.警告；2.罚款；3.责令改正；4.其