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文档简介
PAGE卫生监督跟踪管理制度一、总则(一)目的为加强卫生监督管理,规范卫生监督跟踪行为,提高卫生监督效能,保障公众健康权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内各级卫生监督机构及其卫生监督员对各类被监督单位的卫生监督跟踪管理活动。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据国家有关卫生法律法规、规章和卫生标准开展监督跟踪工作,确保监督行为合法、合规。2.科学公正原则:运用科学的方法和手段,客观、公正地评价被监督单位的卫生状况,保证监督结果真实、可靠。3.预防为主原则:通过监督跟踪,及时发现和纠正被监督单位存在的卫生问题,预防和控制卫生安全事故的发生。4.教育与处罚相结合原则:在监督过程中,注重对被监督单位进行卫生法律法规宣传教育,引导其自觉遵守卫生规范;对违法行为依法予以处罚,同时督促其整改落实。二、卫生监督跟踪管理职责分工(一)卫生监督机构职责1.负责制定本辖区卫生监督跟踪管理工作计划,并组织实施。2.对辖区内各类被监督单位进行卫生监督跟踪检查,建立健全监督档案。3.对被监督单位存在的卫生问题提出整改意见,督促其限期整改,并对整改情况进行复查。4.依法查处被监督单位的卫生违法行为,对重大案件及时向上级主管部门报告。5.定期对卫生监督跟踪管理工作进行总结分析,向上级主管部门报送工作信息和统计报表。(二)卫生监督员职责1.按照卫生监督机构的工作安排,负责对指定的被监督单位进行卫生监督跟踪检查。2.认真履行监督职责,严格遵守监督程序和工作纪律,如实记录监督检查情况。3.针对被监督单位存在的卫生问题,提出具体的整改建议,并跟踪督促其整改落实。4.协助卫生监督机构做好卫生法律法规宣传教育工作,提高被监督单位的卫生意识。5.及时向上级报告监督检查中发现的重大卫生问题和突发事件。三、卫生监督跟踪管理内容(一)医疗机构卫生监督跟踪1.医疗机构执业资格:检查医疗机构是否持有有效的《医疗机构执业许可证》,诊疗科目、执业地点是否与许可一致。2.人员资质:核实医护人员是否具备相应的执业资格证书和执业注册证书。3.医疗质量管理:查看医疗文书书写规范、医疗废物处置、医院感染控制等情况。4.医疗安全:检查医疗设备的维护与使用、药品管理、麻醉药品和精神药品的使用管理等。(二)公共场所卫生监督跟踪1.卫生许可证:检查公共场所是否取得有效的卫生许可证,是否在醒目位置公示。2.环境卫生:查看场所内的通风换气、采光照明、微小气候等是否符合卫生标准。3.公共用品用具卫生:检查公共用品用具的清洗、消毒、保洁情况,是否有相应的记录。4.饮用水卫生:对公共场所内的饮用水进行检查,包括水质检测、饮水机清洗消毒等。(三)生活饮用水卫生监督跟踪1.供水单位资质:检查供水单位是否持有卫生许可证,水源卫生防护、水质净化消毒等设施是否正常运行。2.水质检测:定期对生活饮用水进行水质抽检,检查水质是否符合国家卫生标准。3.涉水产品卫生:对用于生活饮用水的管材、管件、饮水机等涉水产品进行卫生监督,检查其卫生许可批件和质量状况。(四)学校卫生监督跟踪1.学校卫生管理:检查学校卫生管理制度的建立与落实情况,包括传染病防控、饮用水卫生、教学环境卫生等。2.教学环境卫生:查看教室的采光、照明、通风、课桌椅配备等是否符合卫生要求。3.学生健康管理:检查学校对学生健康体检、因病缺勤追踪登记等工作的开展情况。(五)消毒产品生产企业卫生监督跟踪1.生产资质:检查消毒产品生产企业是否持有有效的卫生许可证,生产条件是否符合要求。2.产品质量:对消毒产品的原材料采购、生产过程控制、产品质量检验等进行监督检查,确保产品质量合格。3.标签说明书:检查消毒产品标签说明书是否符合相关规定,标注内容是否真实、准确。四、卫生监督跟踪管理程序(一)监督计划制定卫生监督机构应根据辖区内卫生监督工作重点、投诉举报情况以及上一年度卫生监督工作中发现的问题,制定年度卫生监督跟踪管理工作计划。计划应明确监督对象、监督内容、监督频次和时间安排等。(二)监督检查实施1.卫生监督员在实施监督检查前,应提前通知被监督单位,告知监督检查的内容、时间和要求。2.监督检查过程中,卫生监督员应按照规定的程序和方法进行,认真查阅相关资料(如许可证、人员资质证书、卫生管理制度、检测报告等),实地查看场所卫生状况、设备设施运行情况等,并做好现场记录。3.现场检查可采用询问、查阅资料、实地查看、采样检测等方式进行,确保监督检查全面、准确。(三)问题记录与反馈1.卫生监督员对监督检查中发现的问题应详细记录,填写卫生监督意见书或现场检查笔录等文书。记录内容应包括问题描述、发现时间、被监督单位名称、责任人等信息。2.当场向被监督单位反馈检查中发现的问题,提出整改意见和期限要求,并要求被监督单位负责人签字确认。(四)整改跟踪1.被监督单位应按照卫生监督意见书的要求进行整改,并在规定期限内将整改情况书面报告卫生监督机构。2.卫生监督员应在整改期限届满后,对被监督单位的整改情况进行复查。复查时,应重点检查整改措施的落实情况、卫生问题是否得到解决等。3.如被监督单位未按要求整改或整改后仍不符合卫生标准的,卫生监督员应依法予以处罚,并继续跟踪督促其整改,直至问题彻底解决。(五)结果评价与总结1.卫生监督机构应定期对卫生监督跟踪管理工作进行结果评价,分析被监督单位卫生状况的变化趋势、存在的主要问题及原因等。2.每年对卫生监督跟踪管理工作进行总结,总结经验教训,提出改进措施和建议,形成年度工作总结报告,向上级主管部门报送。五、卫生监督跟踪管理档案管理(一)档案建立卫生监督机构应为每个被监督单位建立卫生监督跟踪管理档案,档案内容应包括:1.被监督单位基本信息,如单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.卫生许可证、营业执照等相关证件复印件。3.历次卫生监督检查记录(包括现场检查笔录、卫生监督意见书、检测报告等)。4.被监督单位整改情况记录及复查记录。5.行政处罚决定书及相关法律文书。6.其他与卫生监督跟踪管理有关的资料。(二)档案整理与保管1.卫生监督跟踪管理档案应按照年度、类别进行整理归档,确保档案资料完整、有序。2.档案保管期限应符合相关规定,一般不少于[X]年。档案应妥善保管,防止丢失、损坏和泄露。3.档案管理人员应定期对档案进行清查核对,发现问题及时处理,并做好记录。(三)档案查阅与利用1.卫生监督机构内部人员因工作需要查阅档案的,应填写查阅申请表,经批准后按照规定程序查阅。查阅时应注意保护档案资料的完整性和保密性,不得擅自涂改、抽取、销毁档案内容。2.因行政复议、行政诉讼等需要向有关部门提供档案资料的,应按照规定办理审批手续,并做好登记备案。六、信息报告与公示(一)信息报告1.卫生监督员在监督检查过程中发现重大卫生问题、突发事件或违法行为等,应及时向上级卫生监督机构报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、单位、主要情况及初步处理意见等。2.卫生监督机构应定期向上级主管部门报送卫生监督跟踪管理工作信息,包括监督检查情况、存在问题、整改情况、行政处罚情况等。信息报告应及时、准确、全面。(二)信息公示1.卫生监督机构应通过官方网站、政务公开栏等渠道,定期向社会公示卫生监督跟踪管理工作信息,包括被监督单位卫生许可情况、监督检查结果、行政处罚情况等,保障公众知情权和监督权。2.对涉及公共卫生安全的重大信息,应及时向社会发布,引导公众正确认识和防范卫生风险。七、培训与考核(一)培训1.定期组织卫生监督员参加卫生监督跟踪管理业务培训,培训内容包括法律法规、卫生标准、监督程序、执法文书制作等方面。2.邀请专家学者、资深卫生监督员进行授课,通过案例分析、模拟执法等方式,提高卫生监督员的业务水平和实际操作能力。3.鼓励卫生监督员参加各类学术交流活动,及时了解卫生监督领域的新知识、新技术和新动态,不断更新知识结构。(二)考核1.建立卫生监督员考核制度,对卫生监督员的卫生监督跟踪管理工作进行定期考核。考核内容包括工作任务完成情况、
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