卫生院工程制度

PAGE卫生院工程制度一、总则1.目的本制度旨在规范卫生院工程建设项目的管理，确保工程质量、安全和进度，合理控制成本，提高投资效益，为卫生院提供安全、适用、功能完善的医疗环境。2.适用范围本制度适用于卫生院新建、改建、扩建的各类工程项目，包括建筑工程、装修工程、设备购置与安装工程等。3.基本原则依法合规原则：严格遵守国家和地方有关工程建设的法律法规、政策标准，确保项目建设合法合规。质量第一原则：牢固树立质量意识，建立健全质量管理体系，确保工程质量达到优良标准。安全至上原则：强化安全管理，落实安全责任，消除安全隐患，保障施工人员和就医人员的生命财产安全。效益优先原则：合理安排工程进度，科学控制工程成本，提高资金使用效率，实现社会效益和经济效益的统一。民主决策原则：充分征求相关部门、科室及职工的意见和建议，实行民主决策，确保项目建设符合卫生院实际需求。二、工程管理组织与职责1.工程管理领导小组成立以卫生院院长为组长，副院长为副组长，相关职能科室负责人为成员的工程管理领导小组。负责对工程建设项目进行宏观决策、统筹协调和监督管理。主要职责包括：审议工程建设项目的规划、方案、预算等重大事项。协调解决工程建设过程中涉及的重大问题。对工程建设项目的质量、安全、进度、成本等进行监督检查。2.工程管理部门设立专门的工程管理部门，负责工程建设项目的具体组织实施和日常管理工作。其主要职责包括：负责编制工程建设项目的可行性研究报告、初步设计文件等。组织工程建设项目的招标、投标、合同签订等工作。协调设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的关系，确保工程顺利进行。负责工程建设项目的质量、安全、进度、成本控制，定期向上级汇报工程进展情况。收集、整理工程建设项目的相关资料，建立工程档案。3.相关职能科室职责财务科：负责工程建设项目资金的筹集、拨付、核算和监督，确保资金专款专用，合理控制工程成本。设备科：负责工程建设项目中医疗设备的选型、采购、验收等工作，确保设备符合医疗需求和质量标准。总务科：负责工程建设项目中后勤保障设施的规划、建设和管理，提供必要的物资支持和服务保障。临床科室：参与工程建设项目的需求调研和功能设计，提出医疗业务方面的意见和建议，协助做好工程验收工作。三、工程前期管理1.项目立项根据卫生院发展规划和实际需求，提出工程建设项目立项申请，经上级主管部门批准后，开展项目前期工作。立项申请应包括项目建设的必要性、可行性、建设内容、投资估算等内容。2.可行性研究委托有资质的咨询机构对工程建设项目进行可行性研究，编制可行性研究报告。可行性研究报告应包括项目背景、市场需求分析、建设规模与内容、技术方案、工程选址、环境保护、节能措施、投资估算与资金筹措、经济效益与社会效益分析等内容。3.初步设计根据可行性研究报告批复意见，委托有资质的设计单位进行初步设计，编制初步设计文件。初步设计文件应包括设计说明书、设计图纸、工程概算等内容。初步设计文件应报上级主管部门审批，经批准后作为工程建设项目的设计依据。4.施工图设计在初步设计文件批准后，设计单位应根据初步设计文件进行施工图设计，编制施工图设计文件。施工图设计文件应包括施工图纸、施工说明、工程预算等内容。施工图设计文件应报工程管理部门审核，经审核通过后作为工程施工的依据。5.工程招标工程建设项目应按照国家和地方有关法律法规的规定，进行招标采购。招标采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，选择具有相应资质和信誉的施工单位、监理单位、设备供应商等参建各方。招标采购程序包括招标公告发布、资格预审、招标文件编制、投标文件评审、中标候选人公示、合同签订等环节。6.合同签订工程管理部门应根据招标结果，与中标单位签订工程建设项目合同。合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工程质量、工程进度、工程价款、付款方式、违约责任等内容。合同签订后，双方应严格履行合同约定，确保工程建设项目顺利实施。四、工程建设管理1.施工准备施工单位应在工程开工前，完成施工组织设计编制、施工场地平整、施工用水用电接入等施工准备工作。工程管理部门应组织设计单位、施工单位、监理单位等参建各方进行技术交底和图纸会审，明确工程建设要求和施工技术要点。施工单位应按照工程建设项目合同要求，配备足够的施工管理人员和施工设备，确保工程施工顺利进行。2.工程质量控制建立健全工程质量管理体系，明确质量管理责任，加强对工程建设全过程的质量控制。施工单位应严格按照工程设计文件和施工规范要求进行施工，确保工程质量符合标准。监理单位应加强对工程施工质量的监督检查，对发现的质量问题及时要求施工单位整改，确保工程质量合格。工程管理部门应定期组织对工程质量进行检查和评估，对工程质量不符合要求的，责令施工单位返工整改，直至达到质量标准。3.工程安全管理建立健全工程安全管理体系，明确安全管理责任，加强对工程建设全过程的安全管理。施工单位应制定安全施工方案，落实安全施工措施，加强对施工人员的安全教育培训，确保施工安全。监理单位应加强对工程施工安全的监督检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，确保施工安全。工程管理部门应定期组织对工程安全进行检查和评估，对存在安全隐患的，责令施工单位立即整改，确保施工安全。4.工程进度控制施工单位应按照工程建设项目合同要求，制定工程进度计划，并报工程管理部门审核。工程管理部门应定期对工程进度进行检查和评估，及时协调解决工程建设过程中影响工程进度的问题。监理单位应加强对工程施工进度的监督检查，确保工程施工按照进度计划进行。如因不可抗力或其他原因导致工程进度延误的，施工单位应及时向工程管理部门报告，并采取有效措施加快工程进度，尽量减少对工程整体进度的影响。5.工程成本控制财务科应加强对工程建设项目资金的管理，严格按照工程建设项目合同约定支付工程价款，确保资金专款专用。工程管理部门应严格控制工程变更，对确需变更的工程内容，应按照规定程序进行审批，并及时调整工程预算。施工单位应加强对工程成本的核算和控制，合理安排施工资源，降低工程成本。监理单位应协助工程管理部门对工程成本进行控制，对工程费用支出进行审核，确保工程成本合理。五、工程竣工验收管理1.竣工验收准备工程竣工后，施工单位应按照国家和地方有关法律法规的规定，完成工程竣工验收资料的整理和归档工作。工程管理部门应组织设计单位、施工单位、监理单位等参建各方对工程进行预验收，对发现的问题及时要求施工单位整改，确保工程达到竣工验收条件。2.竣工验收程序施工单位完成整改后，向工程管理部门提交工程竣工验收申请报告。工程管理部门组织设计单位、施工单位、监理单位等参建各方对工程进行竣工验收。竣工验收应包括工程实体质量检查、工程技术资料审查、工程使用功能测试等内容。对验收合格的工程，由工程管理部门出具工程竣工验收报告；对验收不合格的工程，责令施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。3.工程备案工程竣工验收合格后，工程管理部门应按照国家和地方有关法律法规的规定，及时办理工程备案手续。工程备案应提交工程竣工验收报告、工程技术资料、工程质量保修书等资料。六、工程保修管理1.保修期限工程建设项目的保修期限应按照国家和地方有关法律法规的规定执行。一般情况下，建筑工程的保修期限为自工程竣工验收合格之日起2年；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，保修期限为自工程竣工验收合格之日起5年；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，保修期限为自工程竣工验收合格之日起2年。2.保修责任施工单位应在工程竣工验收合格后，按照合同约定承担工程保修责任。在保修期限内，施工单位应接到工程保修通知后，及时派人到现场维修。对因施工原因造成的质量问题，施工单位应负责免费维修；对因使用不当或其他原因造成的质量问题，施工单位可负责维修，但可适当收取维修费用。工程管理部门应建立工程保修档案，记录工程保修情况，并定期对工程保修情况进行检查和评估。3.保修费用工程保修费用应按照合同约定执行。如因施工单位原因造成的质量问题，保修费用由施工单位承担；如因使用不当或其他原因造成的质量问题，保修费用由责任方承担。七、工程档案管理1.档案内容工程档案应包括工程建设项目从立项到竣工验收全过程的相关资料，主要包括项目立项文件、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、工程招标文件、工程合同、施工图纸、施工记录、工程变更文件、工程质量验收报告、工程竣工报告、工程结算文件等。2.档案整理工程管理部门应指定专人负责工程档案的整理和归档工作。工程档案应按照档案管理的有关规定进行分类、编号、装订，确保档案资料完整、准确、规范。3.档案保管工程档案