九江市公共场所卫生制度

PAGE九江市公共场所卫生制度总则1.目的为加强九江市公共场所卫生管理，预防疾病传播，保障公众健康，依据《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于九江市行政区域内的下列公共场所：（1）宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；（2）公共浴室、理发店、美容店；（3）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；（4）体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；（5）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；（6）商场（店）、书店；（7）候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。3.基本原则公共场所卫生管理遵循预防为主、分类管理、科学指导、依法监督的原则。卫生管理责任1.经营单位责任（1）公共场所经营者应当是其经营场所卫生安全的第一责任人，对其经营场所的卫生安全负责，保证经营场所空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等符合国家卫生标准和要求。（2）建立健全卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，负责本场所的卫生管理工作。（3）组织从业人员进行卫生知识培训和健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。（4）按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫生检测，检测结果应当符合国家有关卫生标准和规范的要求。（5）定期对公共场所的卫生设施设备进行维护、保养，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。（6）公共场所发生危害健康事故的，应当立即停止经营活动，并采取有效措施防止危害扩大，同时及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。2.卫生行政部门责任（1）九江市各级卫生行政部门负责本行政区域内公共场所卫生监督管理工作，依法对公共场所进行卫生监督检查，查处违法行为。（2）制定公共场所卫生监督计划，定期对公共场所进行监督抽检，及时发现和处理卫生问题。（3）加强对公共场所卫生管理人员和从业人员的培训，提高其卫生管理水平和业务能力。（4）建立公共场所卫生监督信息平台，及时公布公共场所卫生监督检查结果，方便公众查询和监督。卫生要求1.空气卫生要求（1）公共场所应当保持空气流通，通风设施应当定期检查和维护。（2）采用集中空调通风系统的公共场所，应当按照《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》的要求进行清洗、消毒和检测，确保空气质量符合国家卫生标准。（3）禁止在公共场所吸烟，设置明显的禁止吸烟标志，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。2.微小气候卫生要求（1）公共场所的温度、湿度、风速等微小气候应当符合国家卫生标准和要求。夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。（2）使用自然通风的公共场所，应当保证室内空气清新，无异味。3.水质卫生要求（1）公共场所的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准。采用二次供水的，应当按照《二次供水设施卫生规范》的要求进行清洗、消毒和检测。（2）游泳场（馆）的水质应当符合国家卫生标准，配备水质净化消毒设备，定期对水质进行检测，确保水质安全。4.采光、照明卫生要求（1）公共场所应当有良好的采光和照明，采光系数、人工照明的照度等应当符合国家卫生标准和要求。（2）不得使用对人体有害的照明设备，定期对照明设备进行检查和维护，确保其正常运行。5.噪声卫生要求（1）公共场所的噪声应当符合国家卫生标准，不得超过规定的噪声限值。（2）采取有效的隔音、降噪措施，减少噪声对顾客和从业人员的影响。6.顾客用品用具卫生要求（1）公共场所应当为顾客提供清洁、卫生、安全的用品用具，如毛巾、浴巾、拖鞋、茶具、床上用品等。（2）用品用具应当一客一换，清洗、消毒、保洁设施应当齐全，消毒后的用品用具应当符合国家卫生标准。（3）禁止重复使用一次性用品用具。卫生检测与评价1.检测机构公共场所经营者应当按照国家有关卫生标准和规范的要求，定期委托具有资质的卫生检测机构对其经营场所进行卫生检测。2.检测项目卫生检测项目包括空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等。3.检测频率（1）游泳场（馆）、沐浴场所等每年至少进行一次全面卫生检测；（2）其他公共场所每两年至少进行一次全面卫生检测。4.检测报告卫生检测机构应当在规定的时间内出具检测报告，检测报告应当真实、准确、完整，并加盖检测机构公章。公共场所经营者应当将检测报告在经营场所显著位置公示。5.卫生评价公共场所经营者应当根据卫生检测结果，对其经营场所的卫生状况进行自我评价。发现卫生问题的，应当及时采取措施进行整改，确保卫生状况符合国家卫生标准和要求。从业人员健康管理1.健康检查（1）公共场所从业人员每年应当进行一次健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。（2）新参加工作的从业人员上岗前必须进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。（3）患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。2.健康档案公共场所经营者应当为从业人员建立健康档案，记录其健康检查情况、培训情况等信息。健康档案应当妥善保管，保存期限不得少于两年。3.培训管理（1）公共场所经营者应当组织从业人员参加卫生知识培训，培训内容包括卫生法律法规、卫生知识、操作规程等。（2）从业人员每年接受卫生知识培训的时间不得少于15学时，培训后应当进行考核，考核合格后方可上岗。（3）卫生知识培训应当有计划、有记录、有考核，培训记录应当妥善保管，保存期限不得少于两年。卫生设施与设备管理1.设施设备配备公共场所应当按照卫生标准和规范的要求，配备必要的卫生设施设备，如通风换气设备、清洗消毒设备、保洁设备、水质净化消毒设备等。2.设施设备维护（1）公共场所经营者应当定期对卫生设施设备进行维护、保养，确保其正常运行。（2）通风换气设备应当定期清洗、消毒，保证通风良好；清洗消毒设备应当定期检查，确保消毒效果；保洁设备应当定期更换保洁用品，保持清洁卫生；水质净化消毒设备应当定期检测、维护，确保水质安全。3.设施设备更新公共场所经营者应当根据经营需要和卫生标准的要求，及时更新卫生设施设备，保证其符合国家卫生标准和规范的要求。投诉与举报处理1.投诉举报渠道九江市各级卫生行政部门应当设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受公众对公共场所卫生问题的投诉和举报。2.投诉举报处理程序（1）卫生行政部门接到投诉举报后，应当及时受理，并进行调查核实。（2）对于投诉举报内容属实的，应当依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（3）对于投诉举报内容不属实的，应当向投诉举报人说明情况，做好解释工作。3.投诉举报奖励卫生行政部门对查证属实的投诉举报人，可以按照有关规定给予奖励。监督检查与处罚1.监督检查方式（1）九江市各级卫生行政部门应当定期对公共场所进行卫生监督检查，检查内容包括卫生管理制度落实情况、卫生设施设备运行情况、从业人员健康管理情况、卫生检测情况等。（2）卫生行政部门可以采取现场检查、采样检测、查阅资料等方式进行监督检查。2.处罚措施（1）公共场所经营者违反本制度规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款：未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的；未按照规定对公共场所的卫生设施设备进行维护、保养，或者擅自拆除、改造或者挪作他用的；未按照规定组织从业人员进行卫生知识培训和健康检查，或者安排未取得健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的。（2）公共场所经营者违反本制度规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：未按照规定对公共场所进行清洗、消毒、保洁，或者使用不符合卫生标准和要求的用品用具的；未按照规定设置明显的禁止吸烟标志，或者未配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻的；未按照规定对集中空调通风系统进行清洗、消毒和检测的。（3）公共场所经营者违反