科技部财务制度

PAGE科技部财务制度一、总则（一）目的为了规范科技部的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障科技部各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合科技部实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于科技部及其所属各部门、各项目组。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算和管理流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受内部监督和社会监督。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现科技部整体目标。二、财务管理职责（一）科技部领导职责1.对科技部财务工作负总责，领导和监督财务管理制度的贯彻执行。2.审批重大财务事项，确保财务决策符合科技部整体利益和发展战略。（二）财务部门职责1.负责制定和完善财务管理制度，组织实施财务核算和财务管理工作。2.编制财务预算、决算，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。3.负责资金筹集、使用和管理，确保资金安全和正常运转。4.加强财务内部控制，防范财务风险。5.负责财务档案管理，妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。（三）其他部门职责1.配合财务部门做好财务工作，提供相关财务信息和资料。2.严格执行财务管理制度，控制本部门费用支出。三、预算管理（一）预算编制1.科技部根据国家政策、发展规划和年度工作计划，结合上一年度预算执行情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算编制内容包括收入预算和支出预算，收入预算应根据项目经费、科研收入、财政拨款等来源进行预测；支出预算应按照费用性质分为人员经费、公用经费、项目经费等。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后，报科技部领导审批。2.经审批后的预算应严格执行，不得随意调整。（三）预算执行与监控1.财务部门负责预算的执行和监控，定期对预算执行情况进行分析和通报。2.各部门应严格按照预算安排使用资金，不得超预算支出。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经批准。四、收入管理（一）项目经费收入1.科技部承担的各类科研项目经费收入，应按照项目合同约定及时足额收取。2.项目经费到账后，财务部门应及时进行账务处理，并通知相关部门和项目负责人。（二）科研收入1.科研收入包括技术转让收入、技术咨询收入、技术服务收入等。2.科研收入应按照国家有关规定和合同约定进行核算和管理。（三）财政拨款收入1.财政拨款收入应按照财政部门的要求和规定进行管理。2.科技部应积极争取财政支持，确保财政拨款及时足额到位。五、支出管理（一）支出审批1.科技部各项支出应严格按照审批程序进行，审批流程如下：经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，并签字确认。部门负责人审核，对支出的真实性、合理性进行审核，并签字确认。财务部门审核，对支出的合法性、合规性进行审核，并签字确认。科技部领导审批，对重大支出事项进行审批。2.超过一定金额的重大支出，应经科技部领导集体研究决定。（二）人员经费支出1.人员经费包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险费、住房公积金等。2.人员经费应按照国家有关规定和标准进行核算和发放。（三）公用经费支出1.公用经费包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等。2.公用经费支出应严格控制，厉行节约，提高资金使用效益。（四）项目经费支出1.项目经费应按照项目合同约定的用途和预算进行支出，专款专用。2.项目经费支出应严格执行国家有关科研经费管理的规定，确保经费使用合法合规。六、费用报销管理（一）报销凭证1.费用报销应提供真实、合法、有效的报销凭证，如发票、收据、报销单等。2.发票应符合国家税务部门的规定，内容完整、字迹清晰、印章齐全。（二）报销流程1.经办人将报销凭证整理粘贴在费用报销单上，填写报销事由、金额、支付方式等，并签字确认。2.部门负责人审核报销凭证的真实性、合理性，签字确认。3.财务部门审核报销凭证的合法性、合规性以及金额计算的准确性，签字确认。4.科技部领导审批，签字确认。5.财务部门根据审批后的报销单进行报销支付。（三）报销时间1.费用报销应在规定时间内进行，原则上每月[X]日前报销上月费用。2.逾期未报销的费用，需重新履行审批手续。七、资产管理（一）固定资产管理1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应进行分类核算和管理，建立固定资产台账，记录固定资产的购置、使用、处置等情况。3.固定资产购置应按照规定程序进行审批，购置后应及时办理验收、入账手续。4.固定资产的处置应按照国家有关规定进行，处置收入应及时足额上缴。（二）流动资产1.流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.流动资产应加强管理，确保资金安全和正常周转。3.应收账款应及时催收，定期进行清理核对。4.存货应建立管理制度，定期进行盘点清查，确保账实相符。八、财务内部控制（一）内部控制制度1.科技部应建立健全财务内部控制制度，明确各部门和岗位的职责权限，规范财务核算和管理流程。2.财务内部控制制度应包括财务审批制度、财务核算制度、资金管理制度、资产管理制度、财务监督制度等。（二）内部审计1.科技部应定期开展内部审计工作，对财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。2.内部审计机构应独立行使审计职权，不受其他部门和个人的干涉。3.内部审计发现的问题应及时整改，确保财务工作规范运行。九、财务监督（一）内部监督1.科技部应加强内部财务监督，建立健全内部监督机制，定期对财务工作进行检查和评估。2.各部门应配合财务部门做好内部监督工作，如实提供财务信息和资料。（二）外部监督1.